Ухвала суду № 75870429, 14.08.2018, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

14 серпня 2018 року м. Кропивницький Справа № 811/1607/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Кармазиної Т.М.

за участю секретаря - Сириці І.О.,

за участю представників:

позивача - Гури К.В.,

відповідача - Скрипника О.М., Савченка О.С.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду матеріали адміністративної справи за позовною заявою Фермерського господарства "Агросан" до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 27.02.2018 року №00000091402, №00000101402, №00000111402, №00000121402, №00000131402.

В судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у іншій справі, що розглядається в порядку кримінального судочинства. В обґрунтування даного клопотання посилається на те, що підставою проведення перевірки позивача і доказами допущених порушень ФГ «Агросан» вимог податкового законодавства стало кримінальне провадження №32016120010000064 від 15.08.2016 відносно ОСОБА_4, голови ФГ «Агросан», за обвинуваченням у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.212, ч.1 ст.366 КК України.

Представники відповідача заперечували проти зупинення провадження у справі, оскільки на їх думку, розгляд кримінальної справи та даної не пов'язані між собою.

Згідно з вимогами ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Під час підготовки справи до судового розгляду, судом встановлено, що підставою для визначення позивачеві податкових зобов'язань стали результати документальної позапланової виїзної перевірки ФГ «Агросан» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2014 по 31.12.2016 року, яка проведена на підставі п.78.1.11 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу та ухвали слідчого судді Ленінського районного суду м.Кіровограда. До того ж дана перевірка проведена на підставі матеріалів кримінального провадження №32016120010000064, внесеного до ЄРДР 15.08.2016., про що зазначено в акті перевірки від 08.02.2018 №22/11-28-14-02/31859352 (а.с.56).

Крім того, відповідачем в обґрунтування заперечення проти позовних вимог надано до суду обвинувальний акт, повідомлення про підозру та висновок експерта №3/1 від 07.03.2018 судово-економічної експертизи.

Так, згідно ухвали Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області від 04.06.2018 по справі №396/714/18 (провадження №1-кп/396/119/18) призначено судовий розгляд кримінального провадження №32016120010000064 відносно ОСОБА_4, обвинуваченого у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.212, ч.1 ст.366 КК України.

Тобто в рамках кримінального судочинства досліджуються докази, які надані відповідачем.

Зважаючи на те, що склад кримінального правопорушення визначений ст.212 КК України (ухилення від сплати податків, зборів (обов'язкових платежів)) ст.366 КК України (службове підроблення) та за який можливе засудження ОСОБА_4, голови ФГ «Агросан», на думку суду, розгляд та вирішення кримінальної справи відносно останнього буде мати безпосередній вплив на розгляд та вирішення даної справи, а тому вони є пов'язаними.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зважаючи на викладене, суд вважає що провадження у справі підлягає зупиненню, оскільки розгляд даної справи прямо пов'язаний з вирішенням справи №396/714/18 (провадження №1-кп/396/119/18) та є неможливим до вирішення зазначеної справи.

Керуючись п.3 ч.1 ст.236, ст.ст.243, 248, 256, 293-297 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №811/1607/18 за позовною заявою Фермерського господарства "Агросан" до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень до набрання законної сили судовим рішенням у справі №396/714/18 (провадження №1-кп/396/119/18), що розглядається в порядку кримінального судочинства Новоукраїнським районним судом Кіровоградської області.

Учасникам справи роз'яснюється, що відповідно до ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які викликали зупинення провадження. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинене.

Зобов'язати учасників справи повідомити суд про дату набрання законної сили судовим рішенням у справі №396/714/18 (провадження №1-кп/396/119/18).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення у порядку, передбаченому ст.295-297 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина