Рішення № 75847844, 06.08.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №813/2238/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 серпня 2018 року

зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

секретар судового засідання Козак О.М.

за участю:

представника позивача Мандзиняк Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до міського комунального підприємства «Комунальник» про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках,-

в с т а н о в и в:

Головне управління ДФС у Львівській області (далі - ГУ ДФС у Львівській області) звернулося до суду з позовом до міського комунального підприємства «Комунальник» (далі - МКП «Комунальник»), в якому просить суд стягнути з відповідача грошові кошти в розмірі 753358,25 грн., які знаходяться на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю у відповідача податкового боргу за платежами: податок на додану вартість та податку на прибуток підприємств, що підтверджується довідкою від 02.04.2018 та складає 1272092,33 грн. Позивач зазначає, що предметом позову справі є стягнення з відповідача коштів в розмірі 753358,25 грн., оскільки податковий борг в сумі 582029,67 грн. стягнено на підставі постанови Львівського окружного адміністративного суду від 10.03.2017 у справі №813/4693/16 та в сумі 402316,82 грн. на підставі постанови Львівського окружного адміністративного суду від 03.10.2017 у справі №813/2912/17. Вказана сума, яка підлягає стягненню є узгодженою та не сплаченою відповідачем у встановлений законодавством строк. У зв'язку з цим, позивач просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі та стягнути податковий борг в сумі 753358,25 грн.

Відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, в якому просить суд відмовити в задоволенні позову. Відзив обґрунтований тим, що МКП «Комунальник» вчасно та у визначеному порядку сплачував податки за квітень-червень 2018 року, що підтверджується платіжними дорученнями №201, №204, №212, №231, №232 за квітень 2018 року, №253, №279, №282, №277 за травень 2018 року, №333, №357, №360, №363 за червень 2018 року на загальну суму понад 55 тисяч грн. Крім цього, відповідач вказує, що позовна заява містить прохання стягнути 753358,25 грн., при тому, що ГУ ДФС у Львівській області долучено до позовної заяви довідку від 02.04.2018 №13980/13-01-17-10-10 про наявність заборгованості в МКП «Комунальник» станом на 02.04.2018 на суму 1272092,33 грн.

Позивач подав заперечення на відзив, в якому вказує на те, що в позовній заяві чітко зазначено, що оскільки податковий борг в сумі 582029,67 грн. та 402316,82 грн. стягнено на підставі судових рішень, то сума, яка підлягає стягненню з відповідача становить 753358,25 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві. Просила суд позов задовольнити повністю.

Відповідач явку представника в судове засідання не забезпечив, повідомлявся про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без участі представника відповідача до суду не надходило.

Заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити повністю, з наступних підстав.

Відповідач - МКП «Комунальник» зареєстроване як юридична особа, код ЄДРПОУ 32940150, місцезнаходження: 81220, Львівська область, м.Перемишляни, вул.Боршівська, 39а.

Відповідно до довідки позивача про заборгованість №13980/13-01-17-10-10 від 02.04.2018 заборгованість відповідача складає 1272092,33 грн.

Суд встановив, що заборгованість відповідача за платежем податок на додану вартість виникла відповідно до: податкової декларації з податку на додану вартість від 18.07.2017 на суму 25209 грн., податкової декларації з податку на додану вартість від 18.08.2017 на суму 34145 грн., податкового повідомлення-рішення №0081721281 від 21.08.2017 на суму 30999,90 грн., податкової декларації з податку на додану вартість від 18.09.2017 на суму 46649 грн., податкового повідомлення-рішення №0126771281 від 09.10.2017 на суму 9354,10 грн., податкової декларації з податку на додану вартість від 18.10.2017 на суму 18720 грн., податкової декларації з податку на додану вартість від 17.11.2017 на суму 39753 грн., податкового повідомлення-рішення №0157781781 від 24.11.2017 на суму 11625,07 грн., уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань від 28.12.2017 на суму 885 грн., податкового повідомлення-рішення №0033541281 від 26.01.2018 на суму 746,74 грн., податкового повідомлення-рішення №0039591281 від 30.01.2018 на суму 81,34 грн., податкового повідомлення-рішення №0042991281 від 05.02.2018 на суму 10277,67грн., податкової декларації з податку на додану вартість від 19.02.2018 на суму 10124грн., податкового повідомлення-рішення №0042781281 від 05.02.2018 на суму 31494,99грн., податкової декларації з податку на додану вартість від 19.03.2017 на суму 14604 грн. та пені на суму 144840 грн.

Крім цього, заборгованість відповідача за платежем податок на прибуток підприємств виникла відповідно до податкової декларації з податку на прибуток від 16.02.2018 на суму 323864 грн. (залишок несплаченої суми 323849,44 грн.).

Позивач направив відповідачу податкові вимоги форми «Ю1» №108 від 05.06.2007 та №147 від 07.07.2017. Проте, вказані вимоги залишені без виконання, податковий борг відповідач не погасив.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 10.03.2017 у справі №813/4693/16 стягнено з відповідача кошти в сумі 582029,67 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 03.10.2017 у справі №813/2912/17 стягнено з відповідача кошти в сумі 402316,82 грн.

З огляду на вказане, суд дійшов висновку, що сума податкового боргу, яка підлягає стягненню з відповідача становить 753358,25 грн.

При вирішенні спору по суті суд виходив з такого.

Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених вказаним Кодексом та законами з питань митної справи і подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений вказаним Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених вказаним Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному вказаним Кодексом.

Як вбачається з положень п.п. 41.1, 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень є органами стягнення.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Виходячи з норм ст. 95 Податкового кодексу України податкова заборгованість платників податків стягується контролюючим органом на підставі рішення суду шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та з рахунків платника податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та за рахунок реалізації майна платника податків, що перебуває у податковій заставі; стягнення коштів за рахунок готівки, що належить платнику податків. При цьому, право на звернення з позовом про стягнення податкового боргу з платника податків виникає у контролюючого органу через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Докази вжиття заходів щодо погашення податкової заборгованості в сумі 753358,25 грн. відповідач не подав.

Щодо поданих відповідачем копій платіжних доручень 201, №204, №212, №231, №232 за квітень 2018 року, №253, №279, №282, №277 за травень 2018 року, №333, №357, №360, №363 за червень 2018 року, суд встановив, що такі підтверджують сплату відповідачем податок за квітень-червень 2018, а не за період який виник станом до 02.04.2018. тому доводи відповідача в цій частині є необґрунтованими та безпідставними.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДФС у Львівській області до міського комунального підприємства «Комунальник» про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках підлягають задоволенню повністю, а саме з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, необхідно стягнути грошові кошти в сумі 753358,25 грн. в рахунок погашення податкового боргу.

Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, на підставі наявних у справі доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України та ч.2 ст.2 КАС України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з вимогами ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відповідно до ст.139 КАС України судові витрати стягненню зі сторін не підлягають.

Керуючись ст.ст. 6, 9, 73-76, 242, 244, 245 КАС України, суд, -

в и р і ш и в :

позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків міського комунального підприємства «Комунальник», код ЄДРПОУ 32940150, місцезнаходження: 81220, Львівська область, м.Перемишляни, вул.Боршівська, 39а, у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платника податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів податковий борг в сумі 753358 (сімсот п'ятдесят три тисячі триста п'ятдесят вісім) грн. 25 коп. до бюджету.

Судові витрати стягненню зі сторін не підлягають.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення суду складене і підписане 13.08.2018

Суддя А.Г. Гулик