Ухвала суду № 75827554, 13.08.2018, Звенигородський районний суд Черкаської області

Справа № 699/369/16-к 1-кс/694/405/18

У х в а л а

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

про тимчасовий доступ до речей і документів

13.08.2018 року м. Звенигородка

Звенигородський районний суд Черкаської області в складі:

слідчого судді Дудніченка В.М.,

при секретарі Некречій Н.Я.,

з участю: прокурора Кривошиї І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Корсунь-Шевченківського відділу Звенигородської місцевої прокуратури Кривошиї Ірини Миколаївни про тимчасовий доступ до речей і документів,-

в с т а н о в и в:

прокурор Корсунь-Шевченківського відділу Звенигородської місцевої прокуратури Кривошия І.М. звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до реєстраційних справ щодо об'єктів нерухомого майна (земельної ділянки) із кадастровими номерами НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, "НОМЕР_4 у яких містяться документи на підставі яких державним реєстратором Реєстраційної служби Корсунь-Шевченківського районного управління -юстиції Черкаської області здійснено державну реєстрацію речового права на нерухоме майно (земельні ділянки) в тому числі можуть міститись проекти землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 6,5182 га в оренду ОСОБА_2 для ведення фермерського господарства в адміністративних межах Корсунь-Шевченківської міської ради Корсунь-Шевченківського району Черкаської області, відведення земельної ділянки площею 2 га у власність ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Корсунь-Шевченківської міської ради Корсунь- Шевченківського району Черкаської області, відведення земельної ділянки площею 2 га у власність ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Корсунь-Шевченківської міської ради Корсунь-Шевченківського району Черкаської області, відведення земельної ділянки площею 2 га у власність ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Корсунь-Шевченківської міської ради Корсунь-Шевченківського району Черкаської області, що подавалися заявниками для проведення державної реєстрації права власності на таке майно та державної реєстрації речового права.

Згідно клопотання, службові особи відділу Держземагентства у Корсунь- Шевченківському районі Черкаської області неналежним чином виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них при складанні та видачі погоджувальної землевпорядної документації про право власності на земельні ділянки, що розташовуються по АДРЕСА_1, що перебували в користуванні місцевих мешканців міста та використовувалися ними для городництва, які в подальшому були відчужені шляхом оформлення права приватної власності на окремих громадян, а саме: ОСОБА_2, ОСОБА_3 ОСОБА_4 та оренду ОСОБА_2

Згідно наказу, прийнятого 19.02.2014 управлінням Держземагентства України у Черкаській області «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» № ЧК/7122510100:25:001/00002145 ОСОБА_2 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства.

В подальшому, ГУ Держземагентства України у Черкаській області прийнято наказ №ЧК/7122510100:25:001/00002942 від 28.03.2014 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_4 площею 6,5182 га (рілля) для ведення фермерського господарства особі ОСОБА_2 в адміністративних межах Корсунь- Шевченківської міської ради (за межами населеного пункту) та передачу вказаної земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства із земель резервного фонду.

Так, наказом ГУ Держземагентства України у Черкаській області від 10.11.2014 .\°23-5294/14-14-СГ ОСОБА_2 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2 га в адмінмежах Корсунь-Шевченківської міської ради для ведення особистого селянського господарства.

Наказом ГУ Держземагентства України у Черкаській області №23-5628/14-14-СГ від 08.12.2014 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передана земельна ділянка у власність ОСОБА_2 площею 2 га для ведення особистого селянського господарства.

На підставі цього наказу №23-5628/14-14-СГ від 08.12.2014 державним геєстратором ОСОБА_6 Корсунь-Шевченківського районного управління юстиції Черкаської області за ОСОБА_2 05.02.2015 зареєстровано право власності на земельну ділянку (кадастровий номер НОМЕР_3) для ведення особистого селянського господарства в адмінмежах Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області за межами населеного пункту (за рахунок земель, що перебували в оренді ОСОБА_2.).

Наказом ГУ Держземагентства України у Черкаській області від 10.11.2014 №23-5293/14-14-СГ ОСОБА_3 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2 га в адмінмежах Корсунь-Шевченківської міської ради для ведення особистого селянського господарства.

Наказом ГУ Держземагентства України у Черкаській області № 23-5627/14-14-СГ від 08.12.2014 року затверджено проект землеустрою щодо і відведення земельних ділянок та передана земельна ділянка у власність ОСОБА_3 площею 2 га для ведення особистого селянського господарства. На підставі цього наказу № 23-5627/14-14-СГ від 08.12.2014 реєстраційною службою Корсунь- Шевченківського районного управління юстиції Черкаської області за ОСОБА_3

05.02.2015 року зареєстровано право власності на земельну ділянку (кадастровий номер НОМЕР_1) для ведення особистого селянського господарства в адмінмежах Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області за межами населеного пункту (за рахунок земель, що перебували в оренді ОСОБА_2.).

Наказом ГУ Держземагентства України у Черкаській області від 10.11.2014 №23-5294/14-14-СГ ОСОБА_4 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2 га в адмінмежах Корсунь-Шевченківської міської ради для ведення особистого селянського господарства.

Наказом ГУ Держземагентства України у Черкаській області №23-5629/14-14- СГ від 08.12.2014 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передана земельна ділянка у власність ОСОБА_4 площею 2 га для ведення особистого селянського господарства. На підставі цього наказу №23-5627/14- 14-СГ від 08.12.2014 реєстраційною службою Корсунь-Шевченківського районного управління юстиції Черкаської області за ОСОБА_4 05.02.2015 зареєстровано право власності на земельну ділянку (кадастровий номер НОМЕР_2) для ведення особистого селянського господарства в адмінмежах Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області за межами населеного пункту (за рахунок земель, що перебували в оренді ОСОБА_2.).

Згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, встановлено, що державним реєстратором Реєстраційної служби Корсунь-Шевченківського районного управління юстиції Черкаської області ОСОБА_7 17.04.2014 здійснено реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_4 площею 6,5182 га.; 05.02.2015 зареєстровано право власності на земельну ділянку (кадастровий номер НОМЕР_3), 05.02.2015 зареєстровано право власності на земельну ділянку (кадастровий номер НОМЕР_1),

05.02.2015 зареєстровано право власності на земельну ділянку (кадастровий номер НОМЕР_2).

Згідно інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, орган, що здійснив державну реєстрацію права (в державному реєстрі прав) на земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_1, НОМЕР_2 та НОМЕР_3 є Реєстраційна служба Корсунь-Шевченківського районного управління юстиції Черкаської області.

Згідно протоколу допиту реєстратора ОСОБА_7 від 12.07.2018 встановлено, що під час реєстрації права оренди та права власності на земельні ділянки з вказаними кадастровими номерами, їй як реєстратору, що працювала на той час у Реєстраційній службі Корсунь-Шевченківського районного управління юстиції Черкаської області, відповідно до законодавства, що діяло на той час (Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою КМУ від 17 жовтня 2013 р. № 868) були надані всі необхідні документи, які в подальшому були сформовані у реєстраційну справу.

В подальшому реєстраційні справи, відповідно до ЗУ «про Державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у 2016 році передані до Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації та перебувають в архіві.

Крім того, статтею 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено вимоги до документів, що полаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, а саме: документи, що встановлюють виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно та їх обтяжень і подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Так само, п. 36 постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 № 868 Про затвердження Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень і Порядку надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно» визначено, що для проведення державної реєстрації речових прав необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід або припинення таких прав на нерухоме майно, та інші документи, визначені цим Порядком.

Для проведення державної реєстрації речового права на нерухоме майно, що є похідним від права власності, одночасно з проведенням державної реєстрації права власності на таке майно заявником подаються документи, необхідні для проведення державної реєстрації права власності на таке майно та державної реєстрації речового права, що є похідним від нього.

У відповідності до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», реєстраційна справа включає документи у паперовій та електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій.

Документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії та які підлягають поверненню заявнику, зберігаються у реєстраційній справі у формі електронних копій документів, виготовлених шляхом сканування під час проведення реєстраційних дій.

З 01.05.2016 територіальні органи юстиції Черкаської області відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" припинили надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Суб'єктами державної реєстрації визначені виконавчі органи сільських, селищних, міських рад, Київська та Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації, акредитовані суб'єкти.

Вказаним суб'єктом державної реєстрації в даному випадку є Корсунь-Шевченківська районна державна адміністрація, таким чином, документи (реєстраційні справи) до яких планується отримати доступ перебувають у володіння Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації.

Вилучені належним чином завірені копії документів будуть направлені до Черкаського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз для проведення експертизи з питань землеустрою. Іншим чином належно здобути вищевказані документи та надати їх на експертизу не можливо.

Враховуючи вищевикладене, отримати відомості в інший спосіб неможливо, а також те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення осіб, які скоїли кримінальне правопорушення, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених документів, що перебувають у володінні Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації, що знаходиться за адресою: 19402, вул. Героїв Майдану, 9, м. Корсунь-Шевченківський, Черкаська область.

Керуючись ч. 2 ст. 163 КПК України, з метою виключення ризику загрози зміни або знищення документів, щодо яких подано клопотання про надання тимчасового доступу, просить проводити розгляд клопотання без виклику представників Сектору з питань державної реєстрації Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації.

Прокурор Кривошия І.М. підтримала в судовому засіданні дане клопотання та просить його задоволити.

Клопотань про фіксування розгляду клопотання прокурором Кривошиєю І.М. не заявлялось.

Фіксування технічними засобами розгляду клопотання не здійснювалось, оскільки відповідно до ч.1 ст.107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов'язковим.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Представники Сектору з питань державної реєстрації Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації про судове засідання не повідомлялися на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Згідно ст. 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 2) не становлять собою або не включають речі та документи, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей та і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов'язана пред'явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей або документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов'язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду.

Вислухавши прокурора, вивчивши матеріали клопотання, беручи до уваги тяжкість злочину і неможливість отримати відомості іншим шляхом, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до реєстраційних справ, які перебувають у володінні Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації.

Керуючись ст. ст.163-166 КПК України,-

у х в а л и в:

Задовольнити клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 42015250190000004 від 07.04.2015 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Надати прокурору Корсунь-Шевченківського відділу Звенигородської місцевої прокуратури юристу 2 класу Кривошиї Ірині Миколаївні тимчасовий доступ до реєстраційних справ щодо об'єктів нерухомого майна (земельної ділянки) із кадастровими номерами НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, які перебувають у володінні Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації, що знаходиться за адресою: 19402, вул. Героїв Майдану, 9, м. Корсунь-Шевченківський, Черкаська область.

Зобов'язати Корсунь-Шевченківську районну державну адміністрацію надати (забезпечити) прокурору Корсунь-Шевченківського відділу Звенигородської місцевої прокуратури юристу 2 класу Кривошиї Ірині Миколаївні тимчасовий доступ до зазначених документів з можливістю ознайомитись з ними, зняти копії та вилучити їх.

Строк дії ухвали - один місяць.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.М.Дудніченко