Рішення № 75797894, 09.08.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 серпня 2018 р. Справа№805/5204/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаш Г.П., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у порядку письмового провадження) в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Донецькій області (ЄДРПОУ: 39406028, Донецька область, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 114) до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Велес" (ЄДРПОУ: 30844570, Донецька область, село Комар, вул. Єгорова, буд. 7) про стягнення з платника податків податкового боргу у розмірі 372 894,98 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Велес" про стягнення з платника податків податкового боргу у розмірі 372 894,98 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має заборгованість, на загальну суму 372 894,98 грн., яка виникла з причин несплати донарахованих штрафних санкцій, а саме: податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку; податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати; військового збору. До теперішнього часу вищевказана сума штрафу відповідачем не сплачена, в зв'язку з чим позивач просить у судовому порядку стягнути зазначену суму.

Ухвалою суду від 03.07.2018 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Заяв із запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження від сторін не надійшло.

Відповідачем до суду не надано відзиву на позовну заяву. Ухвалу про відкриття провадження по справі надіслано відповідачу засобами поштового зв`язку за адресою визначеною у витягу з ЄДРПОУ: Донецька область, село Комар, вул. Єгорова, буд. 7.

Відповідно частини 8 с. 126 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

До суду повернулось рекомендоване повідомлення про вручення листа 06.07.2018 року. За таких обставин суд вважає, що виконав необхідні заходів для належного повідомлення відповідача про розгляд справи.

Розгляд справи проведено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст. 263 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Суд, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Велес" є юридичною особою, зареєстрованою у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 24.03.2000 року за №176-р, (код ЄДРПОУ 30844570), зареєстроване за юридичною адресою: вул. Єгорова, б. 7, м. Комар, Донецька область, 85520.

Перебуває на податковому обліку у Мар`їнській ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області з 05.04.2000 року за №56.

За Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Велес" рахується податковий борг у розмірі 372 894,98 грн., який виник з причин несплати донарахованих штрафних санкцій.

Як вбачається з матеріалів справи, ГУ ДФС у Донецькій області проведено документальну планову виїзну перевірку Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Велес". На підставі перевірки позивачем винесено акт від 19.12.2017 року №847/05-99-13-03/30744570 з питань правильності обчислення, повноти і своєчасності сплати податку на доходи фізичних осіб, військового збору, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з 01.01.2014 року по 31.12.2016 року.

Перевіркою встановлено наступні порушення: не сплата (неперерахування) за 2015 рік податку на доходи фізичних осіб за оренду земельних ділянок (паїв) у сумі 224906,3 грн; несплата (неперерахування) військового збору за грудень 2015 року на загальну суму 38683,74 грн.; надання недостовірних відомостей та відомостей з помилками даних сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платника податків податку, і сум утриманого з них податку за 4 квартал 2014 року та 1-4 квартал 2016 року.

Акт про результати перевірки від 19.12.2017 року був отриманий особисто представником підприємства.

На підставі зазначеного акту винесені податкові повідомлення-рішення, а саме:

Податкове повідомлення-рішення (форма 'Д') N 0038651303 від 04.01.2018 року у розмірі 224906,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення (форма 'Д') N 0038651303 від 04.01.2018 року у розмірі 56227,00 грн.

Пеня нарахована за актом перевірки минулих років Податкове повідомлення-рішення (форма 'Д') N 0038651303 у розмірі 38405,00 грн.

Сума боргу, яка підлягає стягненню по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами становить 319538,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення (форма 'ПС') N 0038661303 від 04.01.2018 у розмірі 510,00 грн.

Сума боргу, яка підлягає стягненню по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами становить 510,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення (форма 'Д') N 0038671303 від 04.01.2018 (залишок так як платником була здійсненна сплата в рахунок погашення боргу) у розмірі 36502,93 грн.

Податкове повідомлення-рішення (форма Д') N 0038671303 від 04.01.2018 року у розмірі 9671,00 грн.

Пеня нарахована за актом перевірки минулих років Податкове повідомлення-рішення (форма 'Д') N 0038671303 у розмірі 6606,00 грн.

Пеня нарахована відповідно до статті 129 Податкового кодексу України у розмірі 67,05 грн.

Сума боргу, яка підлягає стягненню з військового збору становить 52846,98 грн.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення не оскаржувались в адміністративному чи судовому порядку.

Так, загальна сума заборгованості Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Велес" становить 372 894,98 грн.

Пунктом 57.3. Кодексу - у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до приписів пп. 59.1. ст. 59 Кодексу у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У зв'язку з несплатою платником податків СТОВ «Велес» узгоджених податкових зобов'язань, ГУ ДФС у Донецькій області було сформовано податкову вимогу форми №22-49 від 12.1.2018 року, яку спрямовано рекомендованим листом, та згідно поштового повідомлення вручена уповноваженій особі 25.01.2018 року. Вказана вимога позивачем не відкликалась.

Однак, прийняті заходи податковим органом не призвели до погашення податкового боргу.

Відповідно до вимог статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки та збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до п. 14.1.137 статті 14 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно підпункту 110.1 статті 110 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, зокрема: фінансову відповідальність (підпункт 111.1.1 п. 111.1 ст. 111 ПКУ).

Фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з Податковим кодексом України та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені (підпункт 111.2 ст. 111 ПКУ).

Відповідно до підпункту 113.3 ст. 113 Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

На підставі підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

З підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України слідує, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

За приписами підпункту 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 ПК України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податку або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Беручи до уваги те, що суму заборгованості у розмірі 372 894,98 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується даними облікової картки, розрахунком формування податкової заборгованості та податковими рішеннями; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору, або скасування відповідних рішень ДФС, не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи приписи статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не підлягають відшкодуванню.

Керуючись ст.ст.2-15, 19-20, 42-48, 72-77, 90, 139, 118, 159-165, 199, 205, 244-250, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДФС у Донецькій області (ЄДРПОУ: 39406028, Донецька область, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 114) до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Велес" (ЄДРПОУ: 30844570, Донецька область, село Комар, вул. Єгорова, буд. 7) про стягнення з платника податків податкового боргу у розмірі 372 894,98 грн. - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Велес" (ЄДРПОУ: 30844570) в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 372 894,89 грн.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі застосування судом ч. ч. 4, 5, 6 ст. 250 Кодексу адміністративного судочинства України зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Бабаш Г.П.