Ухвала суду № 75797891, 09.08.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

09 серпня 2018 р. Справа №0540/5467/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Грищенко Є.І. ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Бахмутського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дії та зобов’язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

10 липня 2018 року ОСОБА_1 (надалі за текстом – позивач) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Бахмутського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі – відповідач) про визнання протиправними дії Бахмутського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо призупинення пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 з 01.03.2016 року.

Ухвалою суду від 13 липня 2018 року суддею Голубовою Л.Б. позовну заяву залишено без руху та надано строк терміном десять днів з дня отримання ухвали для усунення недоліків шляхом надання до суду оригіналу квитанції про сплату судового збору за подачу позову немайнового характеру в розмірі 704,80 гривень.

17 липня 2018 року представник позивача ОСОБА_2 отримала ухвалу суду від 13 липня 2018 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, однак недоліки вказані в ухвалі не були усунуті.

Розпорядженням в.о. керівника апарату суду від 07 серпня 2018 року № 314 “Щодо повторного автоматичного розподілу справи” призначено повторний автоматичний розподіл справи № 0540/5467/18-а, у зв’язку з перебуванням судді Голубової Л.Б. у відпустці.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначену справу було передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Грищенко Є.І.

Одночасно з поданням позовної заяви представник позивача заявляв клопотання про відстрочення сплати судового збору ухвалення судового рішення по справі, яке обґрунтоване тим, що позивач є людиною похилого та перебуває у скрутному матеріальному становищі, оскільки позивачу припинено виплату пенсії, яка є єдиним джерелом доходу.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України “Про судовий збір” від 8 липня 2011 року № 3674-VI.

Відповідно до статті 8 Закону України “Про судовий збір” та статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Єдиною підставою для звільнення, розстрочки, відстрочки від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони, тобто фізичної або юридичної особи. Звільнення сторони від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду. При цьому, клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в позовній заяві, яка подається до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з ч.1 ст. 77 КАС України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Приймаючи до уваги те, що позивач є пенсіонером і фактично не отримує пенсію з 01.03.2016 року, суд дійшов висновку про наявність підстав для відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення по справі.

Також представником позивача надано клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду, обґрунтоване не тим, що позивачу про відмову у відновленні пенсійних виплат стало відомо лише після з відповіді на адвокатський запит.

За змістом частини першої статті 123, частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач має право звернутися до суду з заявою про його поновлення, в якій вказати про підстави для поновлення строку та зобов'язаний додати докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Приймаючи до уваги обставини, викладені позивачем на обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку звернення та на підставі вищевказаних законодавчих норм, суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду.

В іншому, позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає розгляду судом за правилами адміністративного судочинства, подана з дотримань правил підсудності та у строк, установлений законом.

Підстави для повернення, залишення позовної заяви без руху, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до ст. 12, частин 1, 2 ст. 257 КАС України справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення осіб.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 121, 122, 123, 133, 161, 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі № 0540/5467/18-а за позовною заявою ОСОБА_1 до Бахмутського об’єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправними дії та зобов’язання вчинити певні дії.

Клопотання представника позивача про відстрочення сплати судового збору – задовольнити. Відстрочити сплату судового збору за подання позову ОСОБА_1 до Бахмутського об’єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправними дії та зобов’язання вчинити певні дії, до ухвалення судового рішення по справі.

Визнати причини пропуску строку звернення до суду ОСОБА_1 до Бахмутського об’єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправними дії та зобов’язання вчинити певні дії, до ухвалення судового рішення по справі поважними та поновити строк звернення до адміністративного суду з наведеним позовом.

Розгляд адміністративної справи № 0540/5467/18-а здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву, протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п’яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п’яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається за наступною сторінкою в мережі Інтернет http://adm.dn.court.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Грищенко Є.І.