Ухвала суду № 75783211, 08.08.2018, Білоцерківський міськрайонний суд Київської області

Справа № 357/11829/16-к

1-кс/357/3462/18

У Х В А Л А

08 серпня 2018 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Буцмак Ю. Є. за участі секретаря судового засідання Коляди С.М., розглянувши клопотання слідчого військової прокуратури Білоцерківського гарнізону Панова Олексія Павловича про проведення експертизи по кримінальному провадженню № 42016110360000063 внесеного до ЄРДР 06.10.2016 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

До Білоцерківського міськрайонного суду надійшло клопотання слідчого військової прокуратури Білоцерківського гарнізону Панова Олексія Павловича про проведення експертизи по кримінальному провадженню № 42016110360000063 внесеного до ЄРДР 06.10.2016 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що за результатами проведеної переговорної процедури закупівель послуг між КЕВ м. Біла Церква та TOB ТД "Богуславська сільгосптехніка" (постачальник), укладено договір № 11 від 17.11.2014 року на постачання гарячої пари та гарячої води, код згідно ДК 016-2010:35.30.1.

Послуги за цим договором передбачали поставку теплової енергії в будівлю військкомату (м. Миронівка Київської області), за допомогою технічних засобів передачі та розподілу теплової енергії. Об'єм будівлі за зовнішнім обміром становить 2255 куб.м. Одиницею виміру теплової енергі була 1 Гкал. В зв'язку із відсутністю в будівлі військкомату приладу обліку кількість теплової енергії, що відпущена споживачу, обсяг визначався теплопостачальною організацією, як виняток, розрахунковим способом відповідно до "Норм та вказівок по нормуванню витрат палива та теплове енергії на опалення житлових та громадських споруд, а також до господарсько - побутових потреб в Україні", затверджених Держжитлокомунгоспом України від 14.12.1994 року (КТМ 204 України №244-94).

Ціна договору становить 109443,0 грн., (вартість 1 Гкал - 1624,0 грн. з ПДВ). Розподіл планової теплової енергії: листопад 29 Гкал; грудень 38,39 Гкал, всього 67,39 Гкал.

Проведеним вивченням актів наданих послуг з теплопостачання було встановлено, що по факту надано теплову енергію в наступних обсягах: у жовтні - 3,63 Гкал (по тарифу 1624,00 грн.); у листопаді - 14,236 Гкал (по тарифу 1624,00 грн.); у грудні - 23,614 Гкал (15,004 Гкал, по тарифу 1624,00 грн. + 8,61 Гкал по тарифу 1807,52 грн.);

Всього фактично отримано послуг за період жовтень-грудень 2014 року: 32,87 Гкал по тарифу 1624,00 грн. і 8,61 Гкал по тарифу 1807,52 грн.

Тобто, підрядною організацією безпідставно завищено обсяги наданих послуг, а КЕВ м. Біла Церква прийнято та оплачено. Завищення становить 25,91 Гкал, а загальна сума переплати за 2014 рік становить 42079,87 грн.

Крім цього, у 2015 році між КЕВ м. Біла Церква та ТОВ ТД "Богуславська сільгосптехніка" укладено договір № 11 від 09.02.2015 року на поставку теплової енергії протягом 2015 року у обсязі 95 Гкал на загальну суму 171712,50 грн. (вартість 1 Гкал на момент укладення договору - 1807,0 грн. з ПДВ).

Рішеннями виконавчого комітету Миронівської міської ради Київської області тариф підвищувався з 06.10.2015 року - 1903,43 грн., 16.10.2015 року - 1 958,88 грн., на підставі яких було укладено додаткову угоду № 1 від 20.10.2015 року, щодо збільшення суми договору на 3932,31 грн. та додаткову угоду № 2 від 30.10.2015 року, щодо збільшення суми договору на 291 914,37 грн. та обсягів споживання додатково на 147,89 Гкал.

По факту (реально) протягом 2015 року спожито теплову енергію в обсягах: у січні 17,772 Гкал (по тарифу 1807,52 грн.); у лютому 17,490 Гкал (по тарифу 1807,52 грн.); у березні 14,695 Гкал (по тарифу 1807,52 грн.); у жовтні 9,68 Гкал (вже по тарифу 1903,42 грн.); у листопаді 13,002 Гкал (вже по тарифу 1958,88 грн.); у грудні 18,61 Гкал (по тарифу 1958,88 грн.).

Протягом 2015 року ТОВ ТД "Богуславська сільгосптехніка" надано теплової енергії (91,249 Гкал) на загальну суму 170054,11 грн., а КЕВ м. Біла Церква оплачено за об'єм 242,277 Гкал - на загальну суму 465900,79 грн.

Загальна сума безпідставного витрачання коштів у наслідок завищення обсягів наданих послуг протягом 2014-2015 років становить 337926,55 грн.

Згідно з аудиторським звітом № 234/3/32 від 24.06.2016 року за результатами проведеного працівниками Центрального територіального управління внутрішнього аудиту Міністерства оборони України, аудиту відповідності діяльності Квартирно-експлуатаційного відділу м. Біла Церква з окремих питань, за період з 01.06.2013 року по 25.04.2016 року, було встановлено безпідставне витрачання коштів внаслідок завищення обсягів наданих послуг, протягом 2014-2015 років, становить 337926, 55 грн.

Поряд з цим, відповідно до довідки від 26.05.2017 року перевірки окремих питань, взаємовідносин щодо постачання природного газу між КЕВ м. Біла Церква та ТОВ ТД «Богуславська сільгосптехніка» щодо поставки теплової енергії в будівлю військкомату (м. Миронівка Київської області) за період 01.01.2014 року по 31.12.2015 року, складеної спеціалістами Північного офісу Державної аудиторської служби України, КЕВ м. Біла Церква завдано матеріальної шкоди (збитків) в загальній сумі 398095,76 грн. (62837,84 грн. - за 2014 рік та 335257, 92 грн. в 2015 році).

Таким чином, виникла необхідність у підтвердженні факту порушення вимог законодавства, настання внаслідок вказаного порушення матеріальних збитків та відповідальних за це осіб.

Приймаючи до уваги, що для з'ясування вищевказаних обставин, які мають значення для кримінального провадження, необхідне використання спеціальних знань, виникла необхідність у проведенні судово - економічної експертизи, проведення якої доручити експертам Київського науково-дослідного експертно - криміналістичного центру МВС України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, заяву прокурора, який підтримав клопотання слідчого та просить розглянути у його відсутності, прийшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до ст.ст. 242-244 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження. Слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

Слідчий суддя зазначає, що слідчим військової прокуратури Білоцерківського гарнізону доведено, що для вирішення питань, які мають значення для кримінального провадження № 42016110360000063 від 06.10.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України, необхідне залучення експерта.

Слідчий суддя констатує, що для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання в галузі економіки, а тому у даному випадку необхідно провести судово - економічну експертизу, за дорученням слідчого судді.

Згідно з ст. 371 ч.3 КПК України у випадках, передбачених цим Кодексом, ухвала постановляється в нарадчій кімнаті складом суду, який здійснював судовий розгляд.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 167,170-173 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Залучити експерта на проведення судово - економічної експертизи у кримінальному провадженні № 42016110360000063 від 06.10.2016 року.

Поставити перед експертом наступні запитання:

1) чи підтверджується документально висновки довідки від 26.05.2017 року перевірки окремих питань за період з 01.01.2014 року по 31.12.2015 року, складеної спеціалістом Північного офісу Державної аудиторської служби України, про те, що КЕВ м. Біла Церква завдано матеріальної шкоди (збитків) в загальній сумі 398095,76 грн. (62837,84 грн. - за 2014 рік та 335257, 92 грн. в 2015 році)?

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 КК України, за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

Виконання ухвали доручити Київському науково - дослідному експертно - криміналістичному центру МВС України та встановити термін виконання судово - економічної експертизи один місяць, з дня отримання вказаної ухвали.

Після проведення вищевказаної експертизи, висновок за результатами її проведення направити на адресу слідчого військової прокуратури Білоцерківського гарнізону, за адресою: Київська область м. Біла Церква вул. Шолом - Алейхема 21-А.

Ухвалу надіслати для виконання Київському науково - дослідному експертно - криміналістичному центру МВС України (01001, м. Київ вул. Володимирська буд. 15).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Ю. Є. Буцмак