Постанова № 7577651, 06.06.2007, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м.Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" червня 2007 р. Справа № 1/146-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді Губіної І.В. при секретарі Степановій О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Приватного підприємства " Транспортно-експедиційна компанія " "Транс-Юг", м.Херсон

до Державної податкової інспекції у м.Херсоні, м.Херсон

про зобов'язання вчинити певні дії

за участю представників сторін:

від позивача - Саюшкіна Н.І., дов. від 21.05.2007р., представник

від відповідача - Постернак Є.І., дов. №1204/9/10-026 від 09.02.2007р., держ. податк. інспектор, Гаджиусманова Н.М., дов. №4639/10-105 від 04.05.2007р., ст.держ.податк. ревізор-інспектор

ПП "Транспортно-експедиційна компанія "Транс-Юг" ( надалі - ПП "ТЕК "Транс-Юг") звернулося до суду з позовом до державної податкової інспекції у м.Херсоні (надалі –ДПІ) про визнання протиправною відмову ДПІ в обліковуванні задекларованих ПП "ТЕК "Транс-Юг" податкових зобов'язань по комунальному податку за 4 кв. 2006 року за загальною системою оподаткування, та зобов'язання ДПІ вчинити облік вказаного податкового зобов'язання за загальною системою оподаткування.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що за 4 кв. 2006 року його розрахункові наміри по обсягу виручки від реалізації продукції значно перевищували максимальний показник, встановлений для платників єдиного податку в 1 млн. грн. Також ним пояснено, що 11.09.2006 року він отримав від ДПІ довідку №1248 про взяття ПП "ТЕК "Транс-Юг" на облік платником податків у зв'язку з проведенням змін у серпні 2006 року складу засновників підприємства, здійсненням державної реєстрації змін до його Статуту та зміни адреси. На підставі цієї довідки №1248 від 11.09.2006р. ним 09.11.2006р. була надіслана ДПІ звітність по податках за загальною системою оподаткування. Але ДПІ вона була прийнята тільки для відомості з повідомленням позивача про те, що подана податкова звітність - декларація з податку на прибуток та розрахунок комунального податку не приймаються ДПІ як податкова звітність, так як підприємство до кінця 2006 року знаходиться на спрощеній системі оподаткування. Цю відмову позивач вважає безпідставною і такою, що суперечить вимогам чинного законодавства про оподаткування і просить задовольнити його позовні вимоги.

Відповідач проти позову заперечує. Ним пояснено, що відповідно до п.5 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" від 03.07.98р. № 727/98 ( далі - Указ Президента України від 03.07.98р. № 727/98 ) у разі порушення вимог, встановлених статтею 1 Указу, платник єдиного податку повинен перейти на загальну систему оподаткування, обліку та звітності, починаючи з наступного звітного періоду. Перевищення обсягів реалізації в 1 млн. грн. відбулося у 4 кв. 2006 року, тому позивач зобов'язаний був перейти на загальну систему оподаткування з січня 2007 року. ДПІ вважає, що позивач перейшов на загальну систему оподаткування з підстави того, що ним у 3 кварталі було здійснено бартерну операцію, що є порушенням п.1 зазначеного вище Указу Президента України.

Судом оголошувалась перерва в засіданні з 24 травня по 06 червня 2007 року.

06 червня 2007 року судове засідання продовжено.

Заслухавши представників сторін, вивчивши матеріали справи, суд

встановив:

Державна реєстрація ПП "ТЕК "Транс-Юг", як юридичної особи, здійснена 15.08.2003 року, про що свідчить свідоцтво про держреєстрацію на арк. справи 9.

З грудня 2006 року підприємство відповідно ст.11 Закону України "Про державну підтримку малого підприємництва" перейшло на спрощену систему оподаткування, що підтверджено свідоцтвом №2103008010 серії А №620359 від 15.12.2005 р.

08 вересня 2006 року було затверджено нову реєстрацію Статуту ПП "ТЕК "Транс-Юг" у зв'язку з проведенням у серпні 2006 року змін складу засновників підприємства та зміни його адреси, а також у зв'язку зі змінами господарської діяльності. Тому головним управлінням статистики у Херсонській області проведена нова реєстрація підприємства з видачею відповідного свідоцтва про державну реєстрацію та довідки про включення до ЄДРПОУ № 359 від 02.03.2007 року, в якій визначені нові види господарської діяльності, які не були зазначені в довідці про включення до ЄДРПОУ від 15.08.2003р. У зв'язку з вказаними змінами ДПІ проведена перереєстрація позивача і він з 11.09.2006 року взятий на облік платником податків, що випливає з довідки про взяття ПП "ТЕК "Транс-Юг" на податковий облік №1248 від 11.09.2006р. Тому слід вважати, що дія свідоцтва на право сплати єдиного податку від 15.12.2005 року з 11.09.2006 року втратила чинність.

Відповідно до п.4.18 ст.4 Порядку обліку платників податків, зборів, (обов'язкових платежів), затвердженого наказом ДПА України від 19.02.1998 року за №80 та зареєстрованого у Мінюсті України 14.12.1998 року за №791/3231 ( далі - Порядок № 80 від 19.02.98 р.), довідка про взяття на облік платника податку ф. №-4-ОПП є єдиним документом, який підтверджує взяття платника податків на облік в органі державної податкової служби. Аналогічний процес видачі нових документів замість тих, що втратили чинність у зв'язку із змінами реєстраційних даних, передбачені фактично для всіх реєстраційних, облікових, довільних форм, а саме: свідоцтва про держреєстрацію, довідки з ЄДРОПУ, свідоцтва про реєстрацію платника податків, окрім свідоцтва на право сплати єдиного податку суб'єктом малого підприємництва –юридичною особою.

Порядок видачі свідоцтва на право сплати єдиного податку суб'єктом малого підприємництва –юридичною особою затверджений наказом ДПА України від 12.10.1999р. за №555 з реєстрацією у Мінюсті України 18.10.99р. під №709/4002, не передбачає видачу нового свідоцтва платника єдиного податку або внесення змін до нього у зв'язку із зміною реєстраційних даних суб'єкта підприємницької діяльності.

Пунктом 1 Порядку від 12.10.1999р. за №555 передбачено, що правом перебування на спрощеній системі оподаткування можуть скористатися лише ті юридичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, обсяг виручки яких від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за рік не перевищує 1 млн. грн. Розрахункові наміри позивача щодо обсягів виручки на 4кв. 2006 року значно перевищували цей максимальний показник. Це підтверджується і поясненнями ДПІ, які викладені у відзиві на позовну заяву.

З матеріалів справи також випливає, що ПП "ТЕК "Транс-Юг" на підставі договору від 22.09.2006 року №2/09-06 про надання послуг по веденню бухгалтерського обліку була здійснена бартерна операція з суб'єктом підприємницької діяльності -фізичною особою Гніденко М.Ю. Договором порядок розрахунків був встановлений не в готівковій формі, а шляхом зустрічної поставки позивачем ПП Гніденко М.Ю. будівельних матеріалів.

Згідно з п.1 Указу Президента України від 03.07.98 р. №727/98, юридичні особи, що знаходяться на спрощеній системі оподаткування, не мають право застосовувати інший вид розрахунків, ніж готівковий та безготівковий. З разі порушення цього порядку розрахунків, платник податку повинен перейти на загальну систему оподаткування, обліку та звітності, починаючи з наступного кварталу.

З врахуванням того, що з 11.09.2006 року позивач відмовився від переваг спрощеної системи оподаткування і взятий ДПІ на податковий облік на загальних підставах, а також факту здійснення підприємством у вересні 2006 року бартерної операції, слід вважати, що ПП "ТЕК "Транс-Юг" правомірно за 4 квартал 2006 року подана податкова звітність, передбачена загальною системою оподаткування –декларація з податку на прибуток і розрахунок комунального податку. Це відповідає ст.5 зазначеного вище Указу Президента, якою передбачено, що в разі порушення вимог, встановлених ч.1 цього Указу, платник єдиного податку повинен перейти на загальну систему оподаткування, обліку та звітності, починаючи з наступного звітного періоду (кварталу).

Вказана вище бартерна операція була проведена позивачем 22.09.2006р., тому починаючи з 4 кварталу 2006р. він зобов'язаний був перейти на загальну систему оподаткування, що ним і було здійснено.

Дійсно, в абзаці 7 ст.4 Указу встановлено, що суб'єкти малого підприємництва мають право відмовитися від застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності з початку наступного звітного періоду у разі подання відповідної заяви до органу державної податкової служби, не пізніше, ніж за 15 днів до закінчення попереднього звітного періоду (кварталу).

Але, як зазначено судом вище, ст.5 цього Указу встановлено обов'язок суб'єкта малого підприємництва перейти на загальну систему оподаткування у разі порушення вимог ст.1 Указу. В даному випадку таким порушенням є проведення бартерної операції.

Позивач виконав цей обов'язок та перейшов на загальну систему оподаткування, починаючи з наступного 4 кварталу 2006р.

Суд вважає протиправними дії ДПІ, яка отримавши податкову звітність позивача по справі, прийняла її до відома з посиланням на п.п. 4.1.2 п. 4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Але абзацем 5 цього підпункту встановлено, що податкова звітність, отримана контролюючим органом від платника податків, як податкова декларація, що заповнена ним всупереч правилам, зазначеним у затвердженому Порядку її заповнення, може бути не визнана таким контролюючим органам як податкова декларація, якщо в ній не зазначено обов'язкових реквізитів, її не підписано відповідними посадовими особами, не скріплена печаткою платника податків. В цьому випадку контролюючий орган зобов'язаний звернутися до платника податків з письмовою пропозицією про надання нової податкової декларації з виправленими показниками. Подана позивачем податкова звітність за 4 кв. 2006р. складена у відповідності з вимогами, що визначені вище.

Відповідно до ч.2 ст.5 Закону України "Про систему оподаткування" взяття на облік юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців платників податків і зборів (обов'язкових платежів) в органах державної податкової служби здійснюється на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором згідно із Законом "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" не пізніше наступного дня з дня отримання зазначених відомостей органами державної податкової служби.

Саме за таких обставин ДПІ м.Херсона, отримавши від позивача та від державного реєстратора відомості про внесення змін до реєструючих документів ПП "ТЕК "Транс-Юг", взяла підприємство на облік платником податків на загальних підставах з видачею відповідної довідки від 11.09.2006 року.

Оскільки позивач з початку 4 кв. 2006 року був переведений на загальну систему оподаткування, він зобов'язаний був у 4 кварталі 2006 року подати податкову звітність на загальних засадах оподаткування. Що ним і було здійснено. Тому відмову ДПІ від обліковування задекларованих позивачем податкових зобов'язань з податку на прибуток та комунального податку за 4 кв. 2006 року слід вважати протиправною.

Доводи ДПІ спростовуються вищевикладеним.

За таких обставин позов підлягає задоволенню.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 94,160-163,167 КАС України, суд

Постановив :

1.          Позов задовольнити.

2. Визнати протиправною відмову Державної податкової інспекції у м.Херсоні в обліковуванні задекларованих ПП "Транспортно-експедиційна компанія "Транс-Юг" за 4 квартал 2006 року податкових зобов'язань, визначених в декларації з податку на прибуток та розрахунку комунального податку.

3.Спонукати Державну податкову інспекцію у м.Херсоні вчинити облік задекларованих ПП "Транспортно-експедиційна компанія "Транс-Юг" за 4 квартал 2006 року податкових зобов'язань, визначених у декларації з податку на прибуток та розрахунку комунального податку.

4. Повернути з державного бюджету України ( уповноважений територіальний орган –Головне управління Державного казначейства України в Херсонській області, м.Херсон, вул. Комсомольська, буд. 21, код ЄДРПОУ 24104230) на користь Приватного підприємства "Транспортно-експедиційна компанія "Транс-Юг" за юридичною адресою м.Херсон, Миколаївське шосе, 6, код ЄДРПОУ 32618528 на р/рахунок № 26007010673 в ХФ КБ "Західінкомбанк" МФО 352327 3грн. 40коп. сплаченого судового збору по платіжному дорученню №104 від 13.04.2007р.

5. Виконавчий лист видати за зверненням позивача після набрання постановою законної сили.

Суддя І.В. Губіна