Рішення № 75775309, 07.08.2018, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2018 року м. Кропивницький Справа № 811/1661/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного (письмового) провадження справу за позовною заявою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Приватного акціонерного товариства "Весна" про стягнення штрафу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача штраф у розмірі 8000 грн..

Позов мотивовано тим, що в Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку знаходиться на розгляді заява акціонера ПрАТ "Весна" ОСОБА_1 (вхід. № 3-713 від 13.12.2017) щодо порушень вимог законодавства вказаним товариством при вчиненні 15.09.2016 значних правочинів (відчуження об'єктів нежитлової нерухомості по вул. Дворцовій, 13, м. Кропивницький, які належали ПрАТ "Весна"). З метою з'ясування питань, порушених у заяві акціонера, Національною комісію з цінних паперів та фондового ринку на підставі пункту 10 статті 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" було направлено запит про надання інформації від 03.02.2017 № 13/05/2069 до ПрАТ "Весна". ПрАТ "Весна" не була надана інформація на питання №№1-7 та пояснення, що вимагалися запитом Комісії від 03.02.2017 №13/05/2069. Вказане свідчить про подання ПрАТ "Весна" не в повному обсязі інформації до Комісії, за що пунктом 7 частини 1 статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" передбачена відповідальність юридичних осіб. За результатами розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів, уповноваженою особою Комісії за подання не в повному обсязі інформації до Комісії, у відношенні відповідача було винесено постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 07.06.2017 року № 235-ЦА-УП-Е, відповідно до якої до ПрАТ "Весна" застосовано штрафну санкцію у розмірі 8000 грн., яка на момент звернення до суду не сплачена, тому позивач просить суд стягнути з ПрАТ "Весна" даний штраф.

Ухвалою судді від 04.07.2018 року відкрито спрощене позовне провадження у справі та встановлено відповідачу строк для подання до суду відзиву на позовну заяву - упродовж 15 днів від дня отримання цієї ухвали. Ухвала направлена на адресу відповідача за зареєстрованим місцем його знаходження та вручена відповідачу 11.07.2018 року (а.с.50).

Відповідач в установлений строк правом подати до суду відзив на позовну заяву не скористався, та будь-яких заперечень проти позову не надав.

Дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

07.06.2017 року за результатами розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку було винесено постанову про накладення санкції (штрафу) за правопорушення на ринку цінних паперів від 07.06.2017 року № 235-ЦА-УП-Е відповідно до якої до ПрАТ "Весна" застосовано штрафну санкцію у розмірі 8000 (вісім тисяч) грн. 00 коп. (а.с.15-16)

Встановлено, що ПрАТ "Весна" не сплатило штрафну санкцію в добровільному порядку та звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою про скасування постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 07.06.2017 №235-ЦА-УП-Е.

08 грудня 2017 року Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №826/12862/17 у задоволенні адміністративного позову ПрАТ "Весна" відмовлено. (51-55)

Не погоджуючись з рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва, ПрАТ "Весна" звернулось з апеляційною скаргою до Київського апеляційного адміністративного суду на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 грудня 2017 року у справі №826/12862/17 за адміністративним позовом ПрАТ "Весна" до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови від 07.06.2017 №235-ЦА-УП-Е.

13 березня 2018 року постановою Київського апеляційного адміністративного суду у справі №826/12862/17 апеляційну скаргу ПрАТ "Весна" - залишено без задоволення, постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 грудня 2017 року - залишено без змін.(а.с.56-64)

Тому, постанова Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 07.06.2017 №235-ЦА-УП-Е - є законною, чинною і такою, що підлягає виконанню.

Відповідно до частини 4 статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Під час розгляду справи відповідачем до суду не подано жодного доказу, який підтверджує сплату боргу або скасування постанови №235-ЦА-УП-Е від 07.06.2017 року.

Зважаючи на доведеність у ході судового розгляду справи існуючого штрафу відповідача у сумі 8000,00 грн., вимоги позовної заяви про стягнення з відповідача штрафу в дохід державного бюджету підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 2 статті 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Такі витрати позивачем у даній справі не понесені.

Керуючись ст.ст.78, 90, 132, 139, 143, 242-246, 255, 293, 295-297 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (01010, м.Київ, вул. Московська, 8, корп.30, ЄДРПОУ: 37956207) до Приватного акціонерного товариства "Весна" (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 10, оф.19, ЄДРПОУ: 13743004) про стягнення штрафу - задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Весна" (ЄДРПОУ: 13743004) штраф у розмірі 8,000 (вісім тисяч) грн. 00 коп. до Державного бюджету України (на рахунок територіального управління Державної казначейської служби України за місцем знаходження платника на балансовий рахунок 3111 "Надходження до загального фонду державного бюджету", код бюджетної класифікації за доходами 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності 106).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.

Відповідно до пп.15.5 п.15 Розділу VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина