Постанова № 7577488, 20.03.2007, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м.Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.03.2007 Справа № 4/103-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді Ємленінової З.І. при секретарі Сокуренко Л.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом прокурора м.Нова Каховка в інтересах держави в особі

Новокаховського міського центру зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України м.Нова Каховка Херсонської області

до комунального підприємства "Ольвія" м.Нова Каховка Херсонської області

про стягнення 3.549грн.16коп.

за участю прокурора Мяснікова К.К. та представників сторін:

від позивача - головний спеціаліст Рехліцька О.В.

від відповідача - юрист Строчинський В. В.

          в с т а н о в и в :

          Прокурор в інтересах позивача звернувся з заявою про стягнення 3.549грн.16коп. у зв'язку з несвоєчасним перерахуванням відповідачем страхових внесків на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

          Відповідач позовні вимоги не визнає, посилаючись на те, що прокурор не довів свого права на позов в інтересах позивача, оскільки позивач не є органом, уповноваженим державою представляти певні функції у спірних правовідносинах., тому прокурор не мав права заявляти позов в його інтересах.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши прокурора та представників сторін, суд дійшов до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.

          Відповідно до ст.35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття“ від 02.03.2000року №1533-Ш роботодавці зобов'язані своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України.

          Матеріалами справи підтверджується, що відповідач зареєстрований у Нокаховському міському центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Наданою до матеріалів справи розрахунковою відомістю про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.10.2006року по 31.12.2006року, яка підписана керівником і головним бухгалтером відповідача і надавалася позивачеві за результатами нарахування та сплати страхових внесків за відповідний період, а також розрахунком суми позову підтверджується, що відповідач має прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі. 3.549грн.16коп., в тому числі 2.616грн.55коп. страхових внесків для роботодавців та 932грн.61коп. страхових внесків для застрахованих осіб.

          Відповідно до статті 38 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття “ та згідно з Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття”, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000року №339 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2001року за №30/5221, відповідач несе відповідальність за своєчасність сплати страхових внесків.

Доказів добровільного перерахування боргу відповідач суду не надав, тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом відхиляються заперечення відповідача щодо того, що прокурор не має права на позов в інтересах позивача, оскільки він не є органом державної виконавчої влади з огляду на наступне.

Згідно зі ст. 60 КАС України, у випадках, встановлених законом, прокурор може звертатись до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах. Закон України “Про прокуратуру” передбачає таке повноваження прокурора звертатись з позовом до господарського суду. При цьому прокурор захищає державні інтереси. Інтереси держави - це закріплена конституцією та законами України, міжнародними договорами система фундаментальних цінностей у найважливіших сферах життєдіяльності українського народу і суспільства.

Звертаючись з позовом, прокурор у позовній заяві визначив державний інтерес, вказавши, що звернення до суду обумовлено виникненням поточної заборгованості у комунального підприємства „Ольвія” перед міським центром зайнятості по обов’язковим платежам до цільового централізованого страхового Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, що завдає шкоди як державним інтересам, так і інтересам центру зайнятості. Міський центр зайнятості має статус юридичної особи і згідно зі ст. 12 Закону України “Про обов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття” є органом державної виконавчої влади і створений для реалізації державної політики зайнятості населення, професійної орієнтації, підготовки, перепідготовки, працевлаштування та соціальної підтримки тимчасово не працюючих, тому прокурор обгрунтовано звернувся з позовом в інтересах позивача.

Державне мито відноситься на відповідача.

          В засіданні за згодою прокурора та представників сторін оголошувалася вступна та резолютивна частина постанови.

          Керуючись ст. 162,163,167 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

1. Позовні вимоги задовільнити в повному обсязі.

          2. Стягнути з комунального підприємства "Ольвія" м.Нова Каховка 60 років Радянської влади Херсонської області р/р 260038953 в ХФ "Райффайзен банк “Аваль” МФО 352093 код 24111187:

а) на користь Новокаховського міського центру зайнятості м.Нова Каховка вул.Букіна, 20а Херсонської області:

- р/р № 37170301900012 в банку управління державного казначейства по Херсонській області МФО 852010 код 24103977 код платежу 50040100 одержувач Держбюджет м.Нова Каховка –2.616грн.55коп. страхових внесків для роботодавців;

- р/р № 37179302900012 в банку управління державного казначейства по Херсонській області МФО 852010 код 24103977 код платежу 50040200 одержувач Держбюджет м.Нова Каховка –932грн.61коп. страхових внесків для застрахованих осіб;

б) в доход державного бюджету - одержувач управління Державного казначейства у м.Херсоні р/р № 31119095700002 в Головному управлінні Державного Казначейства по Херсонській області МФО 852010 код 24104230, код призначення платежу 22090200 символ звітності банку 095 –35грн.49коп. державного мита.           

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили та надіслати ДПІ у м.Нова Каховка.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

                    Суддя З.І. Ємленінова

                                                                                Постанова підписана суддею                                                                                                    26.00.2007року.