Рішення № 75773810, 07.08.2018, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 серпня 2018 року м. Чернігів Справа № 825/2369/18

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Клопота С.Л.,

за участю секретаря Шашери М.О.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про зобов'язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області та просить зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23 грудня 2015 року, ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» постанови Чернігівського окружного адміністративного суду № 825/1766/17 від 07 грудня 2017 року із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в слідуючих розмірах посадовий оклад 2900 грн., оклад за спеціальне звання (майор) 2000 грн., надбавка за вислугу років 45 % - 2205 грн,, надбавку за виконання особливо важливих завдань 48,1 % - 3417,50 грн., надбавка за службу в умовах режимного обмежень 290 грн., премія 25,7 % - 2778 грн починаючи з 01.01.2016.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідно до довідки ліквідаційної комісії УМВС України в Чернігівській області про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії № 101/7746 від 26.03.2018 розмір основних і додаткових видів грошового забезпечення, з яких повинен обраховуватись розмір його пенсії, складає : посадовий оклад 2900 грн., оклад за спеціальне звання (майор) 2000 грн., надбавка за вислугу років 45 % - 2205 грн,, надбавку за виконання особливо важливих завдань 48,1 % - 3417,50 грн., надбавка за службу в умовах режимного обмежень 290 грн., премія 25,7 % - 2778 грн., всього 13591,31 грн.

І, відповідно до вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23 грудня 2015 року, ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» постанови Чернігівського окружного адміністративного суду № 825/1766/17 від 07 грудня 2017 року відповідач зобов’язаний провести перерахунок та виплату пенсії починаючи з 01.01.2016.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила відмовити в задоволенні позову, посилаючись на заперечення, які викладені у відзиві на позовну заяву, що приєднаний до матеріалів справи.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, суд вважає позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Позивач з 21.01.1999 є пенсіонером ОВС України та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

26.03.2018 позивач отримав від ліквідаційної комісії УМВС України в Чернігівській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії № 101/7746 та подав її відповідачу для проведення перерахунку пенсії.

15.05.2018 на адресу позивача був направлений лист, яким по суті було відмовлено у перерахунку пенсії на підставі вище вказаної довідки.

Оцінивши зібрані по справі докази, суд зазначає наступне.

Довідка № 101/7746 від 26.03.2018 була надана позивачу ОСОБА_3 комісією УМВС України в Чернігівській області на виконання постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 07.12.2017.

В зазначеній довідці об’єднано грошове забезпечення відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 07.11.2007 № 1294, тобто співробітників міліції.

В довідку включені надбавки, які поліцейським не нараховуються та не виплачуються. Як наслідок, сума грошового забезпечення склала 13591,31 грн.

Відповідно до п. 5 постанови Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 “Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” (далі — Порядок № 45) додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), крім зазначених у абзаці шостому цього пункту, для перерахунку пенсії не враховуються.

Також судом встановлено, що на виконання постанови Сосницького районного суду Чернігівської області від 15.09.2017, залишеної в силі ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.10.2017 у справі №745/485/17, на підставі довідки ОСОБА_3 комісії УМВС України в Чернігівській області від 04.07.2017 №101/7746, №0 головним управлінням позивачу здійснено перерахунок пенсії.

6 листопада 2017 року позивачу виплачено 44572,92 грн. різниці в пенсії за період з 01.01.2016 по 31.10.2017.

Починаючи з 01.11.2017 позивачу щомісяця виплачується пенсія в розмірі 4732,80 грн. на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» (далі - постанова КМУ № 103), якою визначено порядок перерахунку і виплати пенсій, що призначені згідно із Законом України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, в тому числі і для колишніх працівників міліції, з урахуванням розміру грошового забезпечення поліцейського, визначеного постановою КМУ № 988, ОСОБА_3 комісією УМВС України в Чернігівській області до головного управління було надано довідку на позивача від 15.03.2018. На підставі цієї довідки головним управлінням здійснено перерахунок пенсії (копія додається). 5 червня 2018 року позивачу виплачено 5087,76 грн. різниці в пенсії за період з 01.01.2018 по 31.05.2018. Починаючи з 01.06.2018 позивачу щомісяця виплачується пенсія в розмірі 4791,96 грн.

З викладеного вище вбачається, що перерахунок пенсії позивачу на виконання Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей” № 900 від 23.12.2015, ст. 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, постанови КМУ № 988 та постанови КМУ № 103 здійснено двічі.

Зважаючи на наведене правових підстав для зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад 2900 грн., оклад за спеціальне звання (майор) 2000 грн., надбавка за вислугу років 45 % - 2205 грн,, надбавку за виконання особливо важливих завдань 48,1 % - 3417,50 грн., надбавка за службу в умовах режимного обмежень 290 грн., премія 25,7 % - 2778 грн починаючи з 01.01.2016, суд не вбачає.

Враховуючи вищевикладене, в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні адміністративного позову - відмовити в повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Київського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Повний текст рішення виготовлено 09 серпня 2018 року.

Суддя С.Л. Клопот