Ухвала суду № 75771591, 09.08.2018, Мангушський районний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Першотравневий районний суд Донецької області)

241/1132/18

1-кс/241/436/2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.08.2018 року смт. Мангуш

Першотравневий районний суд Донецької області

у складі: слідчого судді Демочко Д.О.

при секретарі Небиліченко Т.В.

за участю прокурора Джансиза Д.В.

слідчого Скочко Р.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Мангушського ВП Центрального ВП ГУ НП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1, узгоджене з прокурором Мангушського відділу Маріупольської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_2, про арешт майна, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Мангушського ВП Центрального ВПГУНП в Донецькій області ОСОБА_1 звернувся до Першотравневого районного суду Донецької області з клопотанням, узгодженим з прокурором, про накладення арешту у кримінальному провадженні №12018050710000276 від 26.06.2018 року на земельні ділянки: 1) Площею 3,0003 Га, яка не має згідно кадастрової публічної карти кадастрового номеру, межує з земельною ділянкою з кадастровим номером 1423986600:03:000:0466; 2) Площею 1,5597 Га, яка не має згідно кадастрової публічної карти кадастрового номеру, межує з земельною ділянкою з кадастровим номером 1423986600:03:000:0465; 3) Площею 9,8053 Га, яка не має згідно кадастрової публічної карти кадастрового номеру, межує з земельними ділянками з кадастровими номерами 1423986600:03:000:0465, 1423986600:03:000:0464, 1423986600:03:000:0463, 1423986600:03:000:0462, які розташовані за адресою: Донецька область, Мангушський район, с. Захарівка в доль лісосмуги, і весь врожай, який мається на ній та заборонити будь яке використання вказаної земельної ділянки та її відчуження, з метою збереження речових доказів (посівів) та відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), а також запобігання можливості невстановлених осіб її псування, знищення, перетворення чи відчуження, оскільки польові роботи по збирання врожаю озимої пшениці припадають на липень – серпень місяць.

В обґрунтування клопотання зазначено наступне:

«Установлено, що невстановленими особами здійснюється самовільне зайняття земельної ділянки на території с. Захарівка Мангушського району Донецької області за координатами: широта - 47,1389, довгота – 36,9898. із земель громадської та житлової забудови: 1) Площею 3,0003 Га, яка не має згідно кадастрової публічної карти кадастрового номеру, межує з земельною ділянкою з кадастровим номером 1423986600:03:000:0466; 2) Площею 1,5597 Га, яка не має згідно кадастрової публічної карти кадастрового номеру, межує з земельною ділянкою з кадастровим номером 1423986600:03:000:0465; 3) Площею 9,8053 Га, яка не має згідно кадастрової публічної карти кадастрового номеру, межує з земельними ділянками з кадастровими номерами 1423986600:03:000:0465, 1423986600:03:000:0464, 1423986600:03:000:0463, 1423986600:03:000:0462, де проводиться вирощування сільськогосподарських культур, чим завдано значної шкоди інтересам територіальній громаді Стародубівської сільської раді. Право власності на вищезазначену земельну ділянку без кадастрового номеру значиться в межах населеного пункту за територіальною громадою в особі Стародубівської сільської ради (ЄДРПОУ 04340520 Донецька область, Мангушський район с. Стародубівка, вул. Миру, 38).

Вказані земельні ділянки без кадастрового номеру розташовуються за адресою: Донецька область, Мангушський район, с. Захарівка в доль лісосмуги, площа вказаних ділянок становить 3,0003 Га, 1,5597 Га, 9,8053 Га, а цільове призначення «Для житлової забудови».

При огляді вказаних земельних ділянок без кадастрових номерів, що розташовуються за адресою: Донецька область, Мангушський район, с. Захарівка в доль лісосмуги, 1) Площею 3,0003 Га, яка не має згідно кадастрової публічної карти кадастрового номеру, межує з земельною ділянкою з кадастровим номером 1423986600:03:000:0466; 2) Площею 1,5597 Га, яка не має згідно кадастрової публічної карти кадастрового номеру, межує з земельною ділянкою з кадастровим номером 1423986600:03:000:0465; 3) Площею 9,8053 Га, яка не має згідно кадастрової публічної карти кадастрового номеру, межує з земельними ділянками з кадастровими номерами 1423986600:03:000:0465, 1423986600:03:000:0464, 1423986600:03:000:0463, 1423986600:03:000:0462, де маються сліди обробки для вирощування сільськогосподарських культур. Також виїздом на місце знаходження земельних ділянок встановлено, що площа 3,0003 Га, 1,5597 Га, 9,8053 Га засіяна сільськогосподарською культурою – пшеницею.

В ході огляду місця події 19.07.2018, який був проведений за участю агронома ОСОБА_3, державного інспектора управління Держгеокадастру ОСОБА_4, головного спеціаліста – землевпорядника Мангушської селищної ради ОСОБА_5 та геодезиста ОСОБА_6 з використанням електронного тахіометру «TOPCON№ GTS-105N 6H6998. в ході огляду встановлено, що вказана земельна ділянка засіяна культурою пшениця у зрілому стані. Стан посіву добрий, за котрим здійснювався догляд. З урахуванням зрілості культури її можна збирати. Вказана земельна ділянка відноситься до земель житлової забудови та на час огляду є самовільно захопленою та використовується не за цільовим призначенням невстановленими особами та свідчить про самовільне зайняття земельної ділянки, що є порушенням ст.ст. 125, 126 Земельного Кодексу України.

Таким чином, невстановлені досудовим розслідуванням особи, всупереч чинним нормам законодавства України, не маючи не те законних підстав, самовільно зайняли земельні ділянки площею 3,0003 Га, 1,5597 Га, 9,8053 Га, є землею, що належить територіальній громаді в особі Стародубівської сільської ради та перебуває у постійному користуванні невстановлених осіб з цільовим призначенням для житлової забудови, однак на даний час площі 3,0003 Га, 1,5597 Га, 9,8053 Га засіяна сільськогосподарською культурою – пшениця.

Земельні ділянки без кадастрових номерів площею 3,0003 Га, 1,5597 Га, 9,8053 Га, за формою власності: належать територіальній громаді в особі Стародубівської сільської ради.

В ході проведених слідчих дій було задокументовано факт незаконного використання земельних ділянок: 1) Площею 3,0003 Га, яка не має згідно кадастрової публічної карти кадастрового номеру, межує з земельною ділянкою з кадастровим номером 1423986600:03:000:0466; 2) Площею 1,5597 Га, яка не має згідно кадастрової публічної карти кадастрового номеру, межує з земельною ділянкою з кадастровим номером 1423986600:03:000:0465; 3) Площею 9,8053 Га, яка не має згідно кадастрової публічної карти кадастрового номеру, межує з земельними ділянками з кадастровими номерами 1423986600:03:000:0465, 1423986600:03:000:0464, 1423986600:03:000:0463, 1423986600:03:000:0462, які розташовані за адресою: Донецька область, Мангушський район, с. Захарівка в доль лісосмуги, які не мають згідно кадастрової публічної карти кадастрових номерів, що є безперечним доказом злочину, тому у слідства виникла необхідність у накладенні арешту на вказані земельні ділянки, з метою забезпечення збереження речових доказів, які на них знаходяться, у вигляді незаконно засіяного урожаю, та недопущення його збирання невстановленими особами, оскільки існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до їх втрати, знищення, використання, перетворенні чи передачі іншим особам».

У судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали із наведених у ньому підстав.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та додані до нього документи, заслухавши пояснення прокурора та слідчого, прийшов до наступного висновку.

Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №12018050710000276 від 26.06.2018 року досудовим слідством внесені відомості про те, що 25.06.2018 року до ЧЧ Мангушського ВП Центрального ВП ГУ НП України в Донецькій області, надійшло повідомлення з лінії 102 про те, що до них звернувся працівник Стародубівської с/р та повідомив, що на території Стародубівскої с/р виявлено факт самовільно зайнятої ділянки. (ЖЕО №2509 25.06.2018 року).

Кримінальне правопорушення кваліфіковане за ч.1 ст.197-1 КК України.

Відповідно до ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Відповідно до ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно ч.1, ч.2 ст.173 КПК України слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу. При вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Стаття 1 Першого протоколу до Європейської конвенції гарантує право на вільне володіння своїм майном, яке звичайно називається правом на власність.

Відповідно до практики Європейського суду, для того, щоб втручання в право власності вважалося допустимим, воно повинно служити не лише законній меті в інтересах суспільства, а повинна бути розумна співмірність між використовуваними інструментами і тією метою, на котру спрямований будь-який захід, що позбавляє особу власності. Розумна рівновага має зберігатися між загальними інтересами суспільства та вимогами дотримання основних прав особи. Тобто заходи щодо обмеження права власності мають бути пропорційними щодо мети їх застосування.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність накладення заборони на будь яке незаконне використання земельних ділянок: 1) Площею 3,0003 Га, яка не має згідно кадастрової публічної карти кадастрового номеру, межує з земельною ділянкою з кадастровим номером 1423986600:03:000:0466; 2) Площею 1,5597 Га, яка не має згідно кадастрової публічної карти кадастрового номеру, межує з земельною ділянкою з кадастровим номером 1423986600:03:000:0465; 3) Площею 9,8053 Га, яка не має згідно кадастрової публічної карти кадастрового номеру, межує з земельними ділянками з кадастровими номерами 1423986600:03:000:0465, 1423986600:03:000:0464, 1423986600:03:000:0463, 1423986600:03:000:0462, які розташовані за адресою: Донецька область, Мангушський район, с. Захарівка в доль лісосмуги.

Стосовно арешту врожаю слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого задоволенню не підлягає, оскільки: по-перше, вказані об’єкти не відповідають вимогам статті 98 КПК України, якою визначено поняття речових доказів; по-друге, врожай сільськогосподарської культури – озимої пшениці не є майном у розумінні положень Кримінального процесуального кодексу України, оскільки має бути визначена кількість, вага і т. ін., а тому в задоволенні цієї вимоги слід відмовити задовольнивши клопотання частково.

Керуючись ст.ст. 170-173, 309 КПК України,слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Мангушського ВП Центрального ВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_1 про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018050710000276 від 26.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України – задовольнити частково.

Накласти заборону на будь яке незаконне використання земельних ділянок: 1) Площею 3,0003 Га, яка не має згідно кадастрової публічної карти кадастрового номеру, межує з земельною ділянкою з кадастровим номером 1423986600:03:000:0466; 2) Площею 1,5597 Га, яка не має згідно кадастрової публічної карти кадастрового номеру, межує з земельною ділянкою з кадастровим номером 1423986600:03:000:0465; 3) Площею 9,8053 Га, яка не має згідно кадастрової публічної карти кадастрового номеру, межує з земельними ділянками з кадастровими номерами 1423986600:03:000:0465, 1423986600:03:000:0464, 1423986600:03:000:0463, 1423986600:03:000:0462, які розташовані за адресою: Донецька область, Мангушський район, с. Захарівка в доль лісосмуги.

У задоволенні решти вимог – відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Донецької області протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Д.О. Демочко