Ухвала суду № 75753798, 05.06.2018, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

З ПИТАНЬ ЗВЕРНЕННЯ РІШЕННЯ ДО НЕГАЙНОГО ВИКОНАННЯ

05 червня 2018 року м. Рівне №817/2274/17Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В., за участю секретаря судового засідання Романчук В.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі: позивача: ОСОБА_1, відповідача: представник ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про звернення до негайного виконання рішення у справі за позовом :

ОСОБА_1 доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання до вчинення певних дій ,В С Т А Н О В И В :

Рівненським окружним адміністративним судом прийнято рішення від 29.01.2018, відповідно до якого адміністративний позов задоволено повністю: визнано протиправною бездіяльність та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області провести з 01.01.2016 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей" №900-VIII від 23.12.2015, Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-XII від 09.04.1992, постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" та довідки №5/90 від 15.05.2017 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01.01.2016, яка надана Ліквідаційною комісією УМВС України у Рівненській області.

Рішення суду набрало законної сили 16.04.2018.

31 травня 2018 року позивач звернувся до суду із заявою про звернення рішення до негайного виконання.

Заява обґрунтована тим, що відповідно до пункту 1 частини 1 статті 371 КАС України, негайно виконуються рішення суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць. Оскільки рішенням суду позов задоволено повністю та зобов'язано відповідача провести перерахунок та виплату позивачу пенсії, то таке рішення за своєю суттю є рішенням про присудження виплати пенсій, а відтак підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Ухвалою суду від 01.06.2018 заяву ОСОБА_1 призначено до розгляду у судовому засіданні на 05.06.2018.

Позивач в судовому засіданні заяву підтримав.

Представник відповідача заперечила проти задоволення вказаної заяви, зазначаючи, що рішення суду є рішенням зобов'язального характеру, а не рішенням про стягнення на користь позивача визначених сум заборгованості.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених позивачем в основу заяви про звернення рішення до негайного виконання, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України, негайно виконуються рішення суду про:

1) присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць;

2) присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць;

3) поновлення на посаді у відносинах публічної служби;

4) припинення повноважень посадової особи у разі порушення нею вимог щодо несумісності;

5) уточнення списку виборців;

6) усунення перешкод та заборону втручання у здійснення свободи мирних зібрань;

7) накладення арешту на активи, що пов'язані з фінансуванням тероризму та стосуються фінансових операцій, зупинених відповідно до рішення, прийнятого на підставі резолюцій Ради Безпеки ООН, зняття арешту з таких активів та надання доступу до них.

Негайно також виконуються рішення суду, прийняті в адміністративних справах, визначених пунктами 1, 5 частини першої статті 263, пунктами 1-4 частини першої статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України.

За правилами частини другої статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення:

1) у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні платежів, визначених пунктами 1 і 2 частини першої цієї статті;

2) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності громадського об'єднання; про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об'єднання;

3) про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства;

4) про встановлення обмеження щодо реалізації права на свободу мирних зібрань.

Зі змісту даної норми вбачається, що негайно виконуються рішення суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць.

Отже, негайно виконуються рішення про присудження пенсії у межах суми стягнення за один місяць, тобто умовою для негайного виконання судового рішення є задоволення вимог позивача про стягнення певної конкретної суми пенсії, з якої можна виокремити її місячний розмір. Проте, позивач у позовній заяві просив суд зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити пенсію за минулий час, тобто ним було заявлено вимогу немайнового характеру. Рішення суду, ухвалене на користь позивача, має зобов'язаний характер.

Суд зазначає, що підстави для застосування положень пункту 1 частини 2 статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України, у спірних правовідносинах відсутні, позаяк негайно виконуються рішення суду про присудження виплати конкретної суми пенсій, що не мало місця у даному випадку, оскільки відповідача було зобов'язано провести перерахунок та виплату за таким перерахунком.

Суд звертає увагу, що відповідно до заявлених позивачем та задоволених судом позовних вимог зобов'язального характеру, орган пенсійного фонду має здійснити виключно перерахунок та виплату пенсії на підставі відповідних документів про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. Рішенням суду присудження виплати пенсій у вигляді стягнення грошових сум не здійснювалося, а тому відсутні підстави для застосування пункту 1 частини другої статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, правові підстави для звернення судового рішення до негайного виконання в порядку статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України, - відсутні.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 241, 248, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про звернення до негайного виконання рішення у справі №817/2274/17.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Суддя Друзенко Н.В.