Ухвала суду № 75753153, 31.07.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОКРЕМА УХВАЛА

31 липня 2018 року 810/373/18

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Щавінського В.Р., при секретарі судового засідання - Сіренко Ю.П., за участі представника позивача - Лисенко С.М. та представника відповідача - Плахути С.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні, у м. Києві за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу Кетіладзе Буду до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

Кетіладзе Буду звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 05.10.2017 №0037021406 та №00373031406.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.05.2018 викликано свідка по справі ОСОБА_3, який служить в органах Національної поліції.

Відповідно до ч. 3 ст. 65 КАС України свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.

Відповідно до ч. 4 ст. 65 КАС України у разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд.

За приписами ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є ефективний та своєчасний розгляд справи. До кола обов'язків учасника справи відноситься з'являтися в судове засідання за викликом суду. Частиною 1 ст. 45 КАС України на учасників справи покладена заборона на зловживання своїми процесуальними правами.

Повістка про виклик до суду ОСОБА_3 в якості свідка на судове засідання 24.05.2018 була направлена за адресою його проживання: АДРЕСА_1.

Проте, 24.05.2018 до суду повернулося поштове відправлення №0113328501111 з довідкою поштового відділення від 22.05.2018 з відміткою про невручення адресату поштового відправлення з причини "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч. 11 ст. 126 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Крім того, повістка про виклик до суду ОСОБА_3 в якості свідка на судове засідання 05.07.2018 була направлена за адресою місця роботи: АДРЕСА_2. Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №0113328502517 повістку отримано 05.06.2018.

Також повістка про виклик до суду ОСОБА_3 в якості свідка на судове засідання 31.07.2018 була направлена за адресою місця роботи: АДРЕСА_2. Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 0113327528687 повістку отримано 16.07.2018.

Проте, ОСОБА_3 у вказані судові засідання не з'являвся, про причини неявки суд не повідомив.

Отже, ним були проігноровані виклики до суду.

Згідно ст. 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

Суд може постановити окрему ухвалу у випадку зловживання процесуальними правами, порушення процесуальних обов'язків, неналежного виконання професійних обов'язків (в тому числі якщо підписана адвокатом чи прокурором позовна заява містить суттєві недоліки) або іншого порушення законодавства адвокатом або прокурором.

В окремій ухвалі суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його статтю, пункт тощо), вимоги яких порушено, і в чому саме полягає порушення.

З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.

На підставі вищевикладеного суд дійшов висновку про необхідність постановлення окремої ухвали стосовно вказаних порушень закону.

Керуючись ст. 65, 249 КАС України, суд

у х в а л и в:

Зобов'язати Головне управління Національної поліції у Київській області та Київське обласне управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України забезпечити явку ОСОБА_3 у судове засідання, яке відбудеться 27 вересня 2018 року о 10 год. 00 хв.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх, каб. 1017).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Щавінський В.Р.