Постанова № 75735328, 06.08.2018, Демидівський районний суд Рівненської області

Справа № 558/450/18

номер провадження 3/558/215/18

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2018 року смт. Демидівка

Суддя Демидівського районного суду Рівненської області Феха Т.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, депутата Демидівської районної ради Рівненської області, не одруженого, фізичної особи - підприємця, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, будучи депутатом Демидівської районної ради Рівненської області (адреса: Рівненська область, смт. Демидівка, вул. Миру, буд. 19), та відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб’єктом, на якого поширюється дія вищевказаного закону, зокрема в частині обов’язкового подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або органів місцевого самоврядування, передбаченого ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», порушив встановлені таким Законом вимоги фінансового контролю щодо своєчасного подання (до 00 години 00 хвилин 1 квітня 2018 року) декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або органів місцевого самоврядування за 2017 рік, шляхом заповнення декларації на офіційному веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції (далі по тексту – НАЗК) за встановленою формою.

Декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або органів місцевого самоврядування за 2017 рік ОСОБА_1 подав в Національне агенство з питань запобігання корупції 4 квітня 2018 року о 09 годині 50 хвилин.

ОСОБА_1 під час розгляду справи визнав те, що допустив несвоєчасне подання декларації.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що на засіданні Демидівської районної ради Рівненської області повідомляли про необхідність поданням до 1 квітня 2018 року електронної декларації за 2017 рік. Однак, він захворів, лікувався вдома, а тому підтверджуючих документів надати не може. 4 квітня 2018 року з Демидівської районної ради Рівненської області до нього зателефонували, оскільки він не подав декларацію. В цей же день він поїхав у Демидівську районну раду Рівненської області, де заповнив та подав електронну декларацію. Вважає, що не допустив суттєвого порушення, бо декларація ним подана.

Прокурор Самсонов А.А. вважав, що ОСОБА_1, як депутат Демидівської районної ради Рівненської області, несвоєчасно подав декларацію; жодних поважних причин, що перешкоджали б поданню декларації не було, а тому він підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є депутатом Демидівської районної ради Рівненської області з 13 грудня 2017 року (а.с. 29).

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1, будучи депутатом Демидівської районної ради Рівненської області, є суб’єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Відповідно до частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов’язані щорічно до 1 квітня подавати, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Таким чином, ОСОБА_1 зобов’язаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або органів місцевого самоврядування у строк до 1 квітня 2018 року.

Згідно відомостей Реєстру НАЗК на веб-сайті «nazk.gov.ua» встановлено, що ОСОБА_1 подав декларацію за 2017 рік 4 квітня 2018 року о 09:50 годині.

Ч. 1 ст. 172-6 КУпАП передбачає відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно примітки до ст. 172-6 КУпАП визначено, що суб’єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов’язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Дослідженими доказами по справі встановлено, що ОСОБА_1, будучи депутатом Демидівської районної ради Рівненської області, несвоєчасно, без поважних причин не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або органів місцевого самоврядування.

З’ясувавши обставини справи, встановлено, що своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При вирішенні справи, суддя враховує ту обставину, що ОСОБА_1 знав (з його слів) про необхідність подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або органів місцевого самоврядування за 2017 рік у строк до 1 квітня 2018 року.

Однак, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або органів місцевого самоврядування ОСОБА_1 у строк до 1 квітня 2018 року не подав. Така декларація подана ОСОБА_1 о 09 годині 50 хвилин 4 квітня 2018 року (а.п. 18-23).

Винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується особистим його поясненням, протоколом про адміністративне правопорушення № 116, повідомленням Демидівської районної ради Рівненської області від 21 травня 2018 року (а.п. 24).

Призначаючи адміністративне стягнення за вчинене адміністративне правопорушення, враховуються характер та небезпечність вчиненого адміністративного правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, його сімейний та майновий стан; відсутність обставин, що пом’якшують та обтяжують відповідальність, а тому суддя приходить до висновку про призначення адміністративного стягнення, в межах передбачених санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, у виді штрафу в розмірі ближче до меншої межі.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено стягнення, сплачується збір встановлений законом.

Обставин, що давали б підстави для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору, не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 172-6, 283, 284, 294 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП і призначити адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян – 850,00 (Вісімсот п’ятдесят) гривень, що підлягає зарахуванню на р/р 31110106017090, код платежу 21081100, МФО 899988, ЄДРПОУ 38043407, отримувач: УК у Демидівському районі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 352 (Триста п’ятдесят дві) гривні 40 копійок, що підлягає зарахуванню на р/р 31211256026001, отримувач коштів: ГУК у м. Києві /м.Київ/22030106; Код ЄДРПОУ 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подання апеляційної скарги через Демидівський районний суд Рівненської області до Апеляційного суду Рівненської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Суддя: Т.С. Феха.