Постанова № 75728718, 31.07.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/2302/13-а Суддя (судді) першої інстанції: Літвінова А.В.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2018 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Федотова І.В.,

суддів: Літвіної Н.М. та Сорочка Є.О.,

за участю секретаря Часник А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 вересня 2017 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві до Національного комплексу «Експоцентр України» про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИЛА:

Державна податкова інспекція у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (далі - позивач) звернулася до суду з позовом до Національного комплексу «Експоцентр України» (далі - відповідач) про стягнення податкової заборгованості в розмірі 8 045 398,76 грн.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27.11.2014 постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.05.2013 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 06.08.2013 - скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.01.2015, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.04.2015, позовні вимоги Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві задоволено в повному обсязі.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14.07.2015 №К/800/20645/15 постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.01.2015 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15.04.2015 - скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Згідно висновків суду касаційної інстанції судам слід було достеменно встановити фактичну суму податкового боргу відповідача (у разі його наявності) та перевірити, чи набуло відповідне податкове зобов'язання статусу узгодженого.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 вересня 2017 року позов задоволено частково. Стягнуто з національного комплексу «Експоцентр України» (код ЄДРПОУ 21710384) суму заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 4 426 854 (чотири мільйони чотириста двадцять шість тисяч вісімсот п'ятдесят чотири) грн. 20 коп. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, відповідачем було подано апеляційну скаргу з підстав порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позовних вимог та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю. Зокрема, відповідач наголошує на тому, що загальна сума грошового зобов'язання НК «Експоцентр Україна» із земельного податку є узгодженою та складає 3618544,56 грн.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.315, п.п.1, 4 ч.1 ст.317 КАС України, підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення є неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи; неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено матеріалами справи, національний комплекс «Експоцентр Україна» подав до контролюючого органу наступні податкові декларації за податку на додану вартість, а саме: №9004114483 від 17.06.2011 р. за травень 2011 р. на суму 299 532,00 грн.; №9004821590 від 18.07.2011 р. за червень 2011 р. на суму 161 766,00 грн.; №9006814716 від 17.08.2011 р. за липень 2011 р. на суму 320 529,00 грн.; №9007623121 від 16.09.2011 р. за серпень 2011 р. на суму 411 880,00 грн.; №9008719844 від 17.10.2011 р. за вересень 2011 р. на суму 165 774,00 грн.; №9011397306 від 18.11.2011р. за жовтень 2011 р. на суму 202 070,00 грн.; №9012319445 від 16.12.2011р. за листопад 2011 р. на суму 84 428,00 грн.; №9013500871 від 17.01.2012 р. за грудень 2012 р. на суму 95 830,00 грн.; №9005389823 від 15.02.2012 р. за січень 2012 р. на суму 91 859,00 грн.; №9011853928 від 15.03.2012 р. за лютий 2012 р. на суму 154 690,00 грн.; №9020937057 від 20.04.2012 р. за березень 2012 р. на суму 55 751,00 грн.; № 9028476108 від 21.05.2012 р. за квітень 2012 р. на суму 104 422,00 грн.; №9035329915 від 20.06.2012 р. за травень 2012 р. на суму 146 059,00 грн.; №9042582144 від 20.07.2012 р. за червень 2012 р. на суму 133 056,00 грн.; №9050661045 від 20.08.2012 р. за липень 2012 р. на суму 333 282,00 грн.; №9057600933 від 20.09.2012 р. за серпень 2012 р. на суму 314 039,00 грн.; №9065188569 від 22.10.2012 р. за вересень 2012 р. на суму 105 097,00 грн.; №9073404698 від 20.11.2012 р. уточнюючий розрахунок на суму 14352,00 грн.; №9075279521 від 29.11.2012 р. за жовтень 2012 р. на суму 161 220,00 грн.; №9080621693 від 20.12.2012 р. за листопад 2012 р. на суму 109 112,00 грн.; №9085301529 від 18.01.2013 р. за грудень 2012 р. на суму 82 700,00 грн.; №9008231048 від 19.02.2013 р. за січень 2013 р. на суму 99 431,00 грн.; №9014764524 від 20.03.2013 р. за лютий 2013 р. на суму 88 164,00 грн.

Окрім того, за результатами податкових перевірок національного комплексу «Експоцентр Україна» позивачем було винесено податкові повідомлення-рішення, а саме: податкове повідомлення-рішення №0020711520 від 26.09.2012, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 17 938,75 грн.; винесено податкове повідомлення-рішення №0029621520 від 17.11.2011, яким відповідачу визначено суму штрафної санкції з податку на додану вартість у розмірі 331 996,61 грн.

Водночас, сума податкового зобов'язання, визначена у зазначених податкових повідомленнях-рішеннях відповідачем сплачена не була. Доказів щодо оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень суду не надавалось.

Загальна сума узгодженого грошового зобов'язання національного комплексу «Експоцентр Україна» з податку на додану вартість склала 4 426 854,20 грн., яка не заперечується відповідачем.

За наведених обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про обґрунтованість позовних вимог в межах суми заборгованості НК «Експоцентр України» з податку на додану вартість у розмірі 4 426 854 грн.

Щодо визначення суми податкового зобов'язання із земельного податку, колегія суддів враховує наступне.

Як стверджує позивач в своїй апеляційній скарзі, відповідач подав до податкового органу наступні податкові декларації з плати за землю:

-№ 3921 від 31.01.2011 на 2011 рік, якою визначено щомісячні платіж у розмірі 260 609,02 грн. за період з січня по листопад 2011 року та 260 608,97 за грудень 2011 року (сума податкового зобов'язання неодноразово уточнювалась шляхом подання уточнюючих розрахунків);

- № 9006355766 від 17.02.2012 на 2012 рік, якою визначено щомісячний платіж у розмірі 22 531,56 грн. (сума податкового зобов'язання неодноразово уточнювалась шляхом подання уточнюючих розрахунків);

- № 9001481616 від 22.01.2012 на 2013 рік, якою визначено щомісячний платіж у розмірі 20 228,49 грн.

Загальна сума податкового зобов'язання, визначена у податкових деклараціях з плати за землю з урахуванням уточнюючих розрахунків становить 2 558 712,87 грн.

Крім того, контролюючим органом було здійснено перевірки НК «Експоцентр Україна», за результатами яких складено акти та винесено податкові повідомлення-рішення, а саме:

- на підставі акту від 16.01.2012 № 10/15-30/21710384 винесено податкове повідомлення - рішення № 0001381530 02.02.2012, яким відповідачу визначено суму штрафної санкції з податку за землю у розмірі 431 142,09 грн.

Сума податкового зобов'язання, визначена у зазначених податкових повідомленнях - рішеннях відповідачем не сплачена, доказів оскарження зазначених податкових повідомлень - рішень відповідачем не надано.

Також, за період з червня 2011 року по березень 2013 року відповідачу, на суму грошових зобов'язань, несплачених у встановлені строки, була нарахована пеня, на загальну суму 409230,13 грн.

Таким чином, загальна сума узгодженого грошового зобов'язання НК «Експоцентр

Україна» із земельного податку складає 3 618 544,56 грн.

В той же час, відповідачем під час апеляційного розгляду справи було надано заяву, відповідно до якої НК «Експоцентр Україна» не заперечує проти апеляційної скарги ДПІ у Голосіївському районі.

З наведеного вбачається, що відповідач визнає податковий борг із земельного податку у розмірі 3 618 544,56 грн., що є підставою за задоволення позовних вимог в цій частині.

При цьому, колегія суддів вважає помилковим посилання суду першої інстанції на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.07.2011 по справі №2а-15325/10/2670 за позовом ДПІ Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві до Національного комплексу «Експоцентр України» про стягнення податкового боргу, оскільки предметом розгляду у справі №2а-15325/10/2670 була заборгованість відповідача із земельного податку за період з березня 2009 року по квітень 2011 року та не стосується заборгованості відповідача, яка виникла у період з травня 2011 по квітень 2013 року, що є предметом спору у даній справі.

Враховуючи вищевикладене та проаналізувавши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції було неповно встановлено обставини справи та ухвалено рішення з порушенням норм матеріального і процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи та є підставою для часткового скасування рішення суду і ухвалення нової постанови про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 229, 242, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві задовольнити.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 вересня 2017 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог щодо стягнення з національного комплексу «Експоцентр України» (код ЄДРПОУ 21710384) суми заборгованості із земельного податку у розмірі 3 618 544,56 грн. скасувати та ухвалити в цій частині нову постанову про задоволення позову.

Стягнути з національного комплексу «Експоцентр України» (код ЄДРПОУ 21710384) суму заборгованості із земельного податку у розмірі 3618544 (три мільйони шістсот вісімнадцять тисяч п'ятсот сорок чотири) грн. 56 коп.

В іншій частині постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 вересня 2017 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст.ст. 329-331 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді: