Ухвала суду № 75701132, 06.08.2018, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 серпня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/731/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 39909396, вул. Героїв Майдану, 194-а, м. Чернівці, Чернівецька область, 58013) до Новодністровської міської ради Сокирянського району Чернівецької області (код ЄДРПОУ 05398510, мікрорайон Діброва, м. Новодністровськ, Сокирянський район, Чернівецька область, 60236) про визнання протиправними дій та скасування рішення,-

встановив:

01.08.2018 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області (позивач) до Новодністровської міської ради Сокирянського району Чернівецької області (відповідач) з такими позовними вимогами:

1) визнати протиправними дії Новодністровської міської ради в частині прийняття рішенням 46 сесії 7 скликання Новодністровської міської ради від 01.02.2018 року №26.

2) скасувати рішення 46 сесії 7 скликання Новодністровської міської ради Сокирянського району від 01.02.2018 року №26, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0280 га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, в мікрорайоні "Діброва" між будинками АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2, фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" установлено з 01 січня 2018 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць, для працездатних осіб у розмірі - 1762,00 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою ставка судового збору встановлюються у розмірі 1 прожитковий мінімум для працездатних осіб.

Як встановлено з матеріалів справи, позивачем подано до суду адміністративний позов, який містить одну вимогу немайнового характеру про за яку позивачу необхідно було сплатити судовий збір в сумі 1762,00 грн.

Проте, позивачем не додано до позовної заяви документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Проте, позивач надав суду лише перші сторінки письмових доказів, а саме: Рішення 46 сесії 7 скликання Новодністровської міської ради Сокирянського району від 01.02.2018 року №26; Клопотання з питань дотримання вимог земельного законодавства за об'єктом - земельною ділянкою від 21.03.2018 року; Лист Виконавчого комітету Новодністровської міської ради про розгляд клопотання від 16.04.2018 року №684.

Крім того, відповідно до ч. 7 ст. 160 КАС України у разі пред'явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.

Позовна заява підписана гр. Ватаманюк Ю., проте в матеріалах справи відсутні докази, які підтверджують повноваження вказаної особи на підпис позовної заяви в інтересах Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 161 КАС України. З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений судом строк.

У зв'язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно подати до суду:

- документ про сплату несплаченої частини судового збору у сумі 1762,00 грн.

- повний текст належно засвідчених письмових доказів доданих до позовної заяви, а саме: Рішення 46 сесії 7 скликання Новодністровської міської ради Сокирянського району від 01.02.2018 року №26; Клопотання з питань дотримання вимог земельного законодавства за об'єктом - земельною ділянкою від 21.03.2018 року; Лист Виконавчого комітету Новодністровської міської ради про розгляд клопотання від 16.04.2018 року №684 з додатками;

- докази, які підтверджують повноваження Ватаманюк Ю. на підпис позовної заяви в інтересах Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області.

У відповідності до ч.1 ст. 160 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Враховуючи наведено, надані на усунення недоліків позовної заяви документи чи інше, мають бути надані відповідно до кількості учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Також, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення даної позовної заяви без руху.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити п`ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.О. Григораш