Постанова № 7569612, 08.09.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-10575/09/2570

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"08" вересня 2009 р.                                         м. Чернігів          

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої-судді                    Житняк Л.О.

при секретарі -                     Григор’євій О.В.

за участі:                    представника позивача ПриходькоС.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу№2а-10575/09/2570

за позовом          Державної інспекції з контролю за цінами в Чернігівській області

до                    Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕГАСК»,

про                    стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

05.08.2009 позивач звернувся до суду з адміністративним позовом і просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕГАСК» (далі–ТОВ«ВЕГАСК») до державного бюджету України суми необґрунтовано одержаної виручки та штрафу у двократному розмірі необґрунтовано одержаної виручки на загальну суму 3454,29грн., мотивуючи тим, що відповідачем порушено вимоги розпорядження Чернігівської обласної державної адміністрації від31.05.2008 №199 «Про внесення змін до деяких розпоряджень Голови облдержадміністрації».

В судовому засіданні 27.08.2009 розгляд справи відкладено у зв’язку із неявкою відповідача.

В судовому засіданні 08.09.2009 представник позивача підтримав позовні вимоги.

Відповідач до суду не з’явився, про час і місце судового засідання повідомлений належним чином, поштове повідомлення про час та місце розгляду справи надсилалося за його місцем реєстрації вул.Пирогова,15, м.Чернігів, 14000, що підтверджується наявними у справі копією свідоцтва про державну реєстрацію, копією довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав:

Як визначено ст.9 Закону України 03.12.1990 №507-XII «Про ціни і ціноутворення» державні фіксовані та регульовані ціни і тарифи встановлюються на ресурси, які справляють визначальний вплив на загальний рівень і динаміку цін, на товари і послуги, що мають вирішальне соціальне значення, а також на продукцію, товари і послуги, виробництво яких зосереджено на підприємствах, що займають монопольне (домінуюче) становище на ринку. Державні фіксовані та регульовані ціни і тарифи встановлюються державними органами України. Відповідно ст.13 цього Закону встановлено, що державний контроль за цінами здійснюється при встановленні і застосуванні державних фіксованих та регульованих цін і тарифів. При цьому контролюється правомірність їх застосування та додержання вимог законодавства про захист економічної конкуренції.

А в силу ст.14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» - вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та діючого порядку визначення вартості будівництва, що здійснюється із залученням коштів Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ та організацій підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки. Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.

Згідно зазначених норм Закону України «Про ціни і ціноутворення» Державною інспекцією з контролю за цінами в Чернігівській області 28.05.2009 проведено перевірку дотримання граничних рівнів торговельних надбавок на окремі види продовольчих товарів у ТОВ«ВЕГАСК», про що складено Акт перевірки №006785 та винесено рішення від26.05.2009 №62 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін (а.с.3-5, 8).

Перевіркою встановлено, що відповідач сформував та застосував в період із 13.01.2009 по 21.05.2009 роздрібні ціни на:

-ковбаси варені І-го та вищого ґатунків у розмірах 10,2 до 38,7% проти граничної – 10%;

-сметану жирн.15,0% в п/ет пакетах у розмірах від 19,5 до 46,3% проти граничної 12,0%;

-олію соняшникову у розмірах від 28,1 до 35,4% проти граничної 12,0%;

-борошно пшеничне в/г у розмірах від 29,6 до 34,4% проти граничної 12,0%;

-крупи у розмірах від23,6 до 38,9% проти граничної 12,0%;

-цукор-пісок у розмірах від 21,6 до 33,3% проти граничної 10,0%;

-яйця курячі у розмірах від 27,1 до 37,6% проти граничної 12,0%;

-молоко 2,5% жирн. в п/ет пакетах від 23,2 до 34,2% проти граничної 12,0%;

-м'ясо птиці (кури) від 35,2 до 40,0% проти граничної 12,0%.

Тобто, як правомірно встановлено перевіркою, при формуванні та застосуванні роздрібних цін на продукцію, яку продавав відповідач, торговельна надбавка до оптово-відпускної ціни підприємства-виробника нараховувалась в завищених розмірах проти граничної встановленої.

Отже відповідно до розрахунку позивача сума необґрунтовано одержаної суми виручки склала1251,43грн. (а.с.6-7), з чим погоджується суд.

З огляду на встановлене суд зазначає, що позивач, як суб’єкт владних повноважень, діяв відповідно до вимог Закону України «Про ціни і ціноутворення» з врахуванням розпорядження Чернігівської обласної державної адміністрації від31.05.2008 №199 «Про внесення змін до деяких розпоряджень Голови облдержадміністрації» (а.с.9).

При цьому з урахування здійсненої сплати 300грн., (платіжне доручення від30.05.2009 №205), відповідач має заборгованість в сумі 3454,29грн. (951,43грн. необґрунтовано одержаної виручки та штрафу у двократному розмірі необґрунтовано отриманої виручки у розмірі2502,86грн.

Таким чином, оскільки відповідач в порушення вимог Закону України «Про ціни і ціноутворення» з врахуванням розпорядження Чернігівської обласної державної адміністрації від31.05.2008 №199 «Про внесення змін до деяких розпоряджень Голови облдержадміністрації» торговельні надбавки на основні продовольчі товари нараховував та застосовував з порушенням зазначених вимог Закону, заявлена сума заборгованості підлягає стягненню в примусовому порядку.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕГАСК» (вул.Пирогова,15, м.Чернігів, 14000, р/р 26003302831468 в Центральному відділенні «Промінвестбанк», МФО353456, код 24835502) в доход державного бюджету необґрунтовано одержану виручку у розмірі951,43грн. (дев’ятсот п’ятдесят одна гривня 43коп.) – державний бюджет м.Чернігова р/р31118106700002, код22825965, банк одержувача: УДК у Чернігівській області МФО853592; та штраф у двократному розмірі необґрунтовано отриманої виручки у розмірі2502,86грн. (дві тисячі п’ятсот дві гривні 86коп.) - державний бюджет м.Чернігова р/р31118106700002, код22825965, банк одержувача: УДК у Чернігівській області МФО853592.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Л.О.Житняк

Постанову виготовлено в повному обсязі 11.09.2009.