Постанова № 7569608, 07.09.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-10539/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2009 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Артюх О.М.,

при секретарі Якуш І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прилуцької обєднаної державної податкової інспекції Чернігівської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Прилуцька обєднана державна податкова інспекція Чернігівської області (далі Прилуцька ОДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1.) про стягнення за рахунок активів податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 407 582,80 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідно до п. п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу. Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує податки до бюджету.

19.08.2009 розгляд справи було відкладено в звязку з неявкою сторін та повторно направлено листи зі зворотнім повідомленням, які сторонами були отримані, про що свідчать повідомлення про вручення поштового рекомендованого відправлення, тому суд вважає за можливе розглянути справу за їх відсутності.

Позивач в судове засідання не зявився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, надіслав на адресу суду клопотання, в якому позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити та розглянути справу без його участі.

Відповідач судове засідання не зявився про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ФОП ОСОБА_1. (ідентифікаційний код НОМЕР_1) зареєстрований виконавчим комітетом Прилуцької міської ради Чернігівської області 19.08.2005 року та перебуває на обліку в Прилуцькій ОДПІ як платник податків з 19.08.2005 року, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця, довідкою Прилуцької ОДПІ.

Відповідно до ст. 4, п. 2.3. ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», субєкти підприємницької діяльності зобовязані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни. Згідно ст. 11 вищевказаного Закону, відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів та додержання законів про оподаткування несуть платники податків відповідно до законів України.

ФОП ОСОБА_1. є платником податку на додану вартість та відповідно до п. п. 4.1.1. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації. В свою чергу відповідно до п. п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом “г” підпункту 4.1.4 цього пункту, протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), до 1 квітня року, наступного за звітним.

Як зазначено позивачем у позовній заяві та згідно долучених до неї матеріалів, а саме рішень про результатами розгляду скарг відповідача, суд встановив наступне. Прилуцькою ОДПІ була проведена позапланова виїзна перевірка з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства ФОП ОСОБА_1. за період з 01.04.2008 по 18.02.2009, за результатами якої складено Акт перевірки від 18.02.2009 року №199/17-206/НОМЕР_1, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 03.03.2009 №0003521700/0/544, яке платником податків було оскаржено, шляхом подання первинної скарги до Прилуцької ОДПІ. За результатами розгляду даної скарги Прилуцькою ОДПІ прийнято рішення про залишення податкового повідомлення-рішення від 03.03.2009 без змін, збільшено суму штрафної санкції по ПДВ на підставі п.п 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» в розмірі 28 313,90 грн. та прийнято податкові повідомлення-рішення від 27.04.2009 №0006001700/1/1019 та №0003521700/1/1020. Не погоджуючись з рішенням про результати розгляду первинної скарги ФОП Дубовиком О.К. було направлено повторну скаргу до ДПА в Чернігівській області, яка залишена без розгляду, в звязку з порушенням встановленого терміну для подання повторної скарги.

За таких обставин, сума податкового боргу, яка виникла на підставі податкових повідомлень-рішень від 27.04.2009 №0006001700/1/1019 та №0003521700/1/1020, вважається узгодженою.

Таким чином, податковий борг з податку на додану вартість підтверджується наявними в матеріалах справи податковими повідомленнями-рішеннями Прилуцької ОДПІ №0006001700/1/1019 від 27.04.09р., яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання в розмірі 28 313,90 грн. та №0003521700/1/1020 від 27.04.2009р., яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання в розмірі 379 268,90 грн.

Згідно п.п.6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Також відповідно до абз.2 п.п.6.2.2 п.6.2 ст.6 Закону податкові вимоги також надсилаються платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобов'язань у встановлені законом строки, без попереднього направлення (вручення) податкового повідомлення.

Згідно приписів ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідачу було направлено першу податкову вимогу №1/15 від 12.01.2009 та другу податкову вимогу №2/418 від 31.03.2009.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. Згідно п.п. 5.1. п. 5 ст. 5 вказаного Закону податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

У відповідності до п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання вважається узгодженим у день отримання платником податків повідомлення-рішення, окрім випадку коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив податкове зобовязання та на протязі десяти днів звертається до такого органу зі скаргою про перегляд відповідного рішення.

Відповідно до ч.5 пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 названого Закону, у разі, коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Як вбачається з матеріалів справи, податкові вимоги відповідачем отримані, в межах подальшої процедури апеляційного оскарження чи в судовому порядку не оскаржені, а податковий борг не сплачено.

У відповідності до п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

У відповідності до п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Прилуцької обєднаної державної податкової інспекції Чернігівської області до фізичної особи-підприємця Дубовик Олега Костянтиновича є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а податкова заборгованість стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Прилуцької обєднаної державної податкової інспекції Чернігівської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 - задовольнити.

Стягнути за рахунок активів з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) податковий борг з податку на додану вартість в сумі 407 582 (чотириста сім тисяч пятсот вісімдесят дві) грн. 80 коп. на р\р1116030700006, код платежу 14010100, Банк УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код отримувача 22822145.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: О.М. Артюх

Дата виготовлення та підписання постанови в повному обсязі 10.09.2009 року.