Постанова № 7569598, 09.09.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-10478/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2009 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Падій В.В.,

при секретарі                                         Кондратенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Носівському районі Чернігівської області до кооперативного підприємства «Успіх»про стягнення фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Носівському районі Чернігівської області (далі –ДПІ у Носівському районі) звернулась до суду з адміністративним позовом до кооперативного підприємства «Успіх» (далі –КП «Успіх») про стягнення фінансових санкцій в розмірі 680 грн. Свої вимоги мотивують тим, що перевіркою від 16.04.2009 року встановлено порушення порядку використання книг обліку розрахункових операцій –на титульних сторінках книг обліку розрахункових операцій не зазначено дату початку книги; не забезпечено щоденне друкування фіскальних чеків - відсутній чек за 29.12.2008 року та складено акт № 0018/25/15/23/31320153 від 16.04.2009 року. За результатами розгляду акту перевірки рішенням від 08.05.2009р. № 0000212303 до відповідача застосована фінансова санкція в сумі 680 грн., з них 340 грн. - порушення порядку використання книг обліку розрахункових операцій та 340 грн. - за відсутність фіскального звітного чеку. Рішення про застосування фінансових санкцій вручено відповідачу рекомендованим листом 13 травня 2009 року.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, надіслав заяву в якій просить розглянути справу за відсутності представника.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що КП «Успіх»(ідентифікаційний код 31320153) зареєстровано Носівською районною Державною адміністрацією Чернігівської області 28 грудня 2000 року та взято на облік у ДПІ у Носівському районі 05 січня 2001 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи та довідкою ДПІ у Носівському районі про взяття на облік платника податків.

Відповідно пунктів 1, 2, 9, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (далі –Закон) суб’єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов’язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки—загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Відповідно до акту перевірки № 0018/25/15/23/31320153 від 16.04.2009 року щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу, встановлено порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: порушення порядку використання книг обліку розрахункових операцій –на титульних сторінках книг обліку розрахункових операцій № 2515000472/5 не зазначено дату початку книги, фактично книгу було розпочато 27.03.2008 року; не забезпечено щоденне друкування фіскальних чеків - відсутній чек за 29.12.2008 року.

Згідно п. 3,9 ст. 3 Закону суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: застосовувати реєстратори розрахункових операцій, що включені до Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій, з додержанням встановленого порядку їх застосування; щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Статтею 8 Закону передбачено, що форма, зміст розрахункових документів, порядок реєстрації та ведення розрахункових книжок, книг обліку розрахункових операцій, а також форма та порядок подання звітності, пов'язаної із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій або використанням розрахункових книжок, встановлюються Державною податковою адміністрацією України.

Оскільки відповідачем було допущено порушення норм чинного законодавства до нього були застосовані фінансові санкції.

Відповідно п. 3, 4 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» встановлено, що за порушення вимог цього Закону до суб’єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або використання незареєстрованих чи непрошнурованих книг обліку розрахункових операцій, або незберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок протягом встановленого терміну; двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій;

На підставі акту 0018/25/15/23/31320153 від 16.04.2009 року ДПІ у Носівському районі винесено рішення № 0000212303 від 08.05.2009 року про застосування до КП „Успіх” штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 680 грн., яке було вручене відповідачу 13.05.2009 року.

Згідно п. 11 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»передбачено, що фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене,суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Носівському районі Чернігівської області до кооперативного підприємства «Успіх» є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій, стягненню за рахунок коштів відповідача.

Оскільки, спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Носівському районі Чернігівської області до кооперативного підприємства «Успіх» задовольнити.

Стягнути з кооперативного підприємства «Успіх (ідентифікаційний код 31320153) фінансові санкції в розмірі 680 (шістсот вісімдесят) грн. на р\р 31118104700361 Державний бюджет Носівського району, код 21405534, МФО 853592, код платежу 21080900.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: Падій В.В.