Постанова № 7569054, 04.11.2009, Закарпатський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-875/09/0770

Рядок статзвіту - 6.13

код - 06

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд в складі :

головуючої судді Большакової О.О.,

при секретарі Совга Н.В. ,

з участю :

представника позивача Червака О.С. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області до Державного підприємства Солотвинського сольового рудника про стягнення заборгованості ,

встановив :

29 січня 2009 року управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства Солотвинського сольового рудника про стягнення про стягнення заборгованості в сумі 28675 гривень 90 копійок за період з жовтня по грудень 2008 року .

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач з довтня по грудень 2008 року всупереч вимогам Закону України “Про загальонобов”язкове державне пенсійне страхування “ не відшкодовував управлінню Пенсійного фонду України в Тячівському районі витрати на виплату та доставку пільгових пенсій громадянам : ОСОБА_1., ОСОБА_2. ОСОБА_3., ОСОБА_4, ОСОБА_5., ОСОБА_6, ОСОБА_7., ОСОБА_8., ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, які працювали у шкідливих умовах за професіями, що передбачені Списком №2 .

У подальшому позивач збільшив позовні вимоги . ак , суду було подано відповідне клопотання - заяву про збільшення позовних вимог від 7 серпня 2009 року № 8673 /05. Копія цього документу була надіслана відповідачу для ознайомлення .

Згідно цього клопотання позивач зазначив, що заборгованість відповідача збільшилася у зв”язку з тим, що й у січні, лютому, березні , квітні , травні, червні 2009 року відповідач не відшкодовував управлінню Пенсійного фонду України в Тячівському районі кошти на виплату та доставку пільгових пенсій громадянам ОСОБА_1., ОСОБА_2., ОСОБА_3, ОСОБА_4., ОСОБА_5., ОСОБА_6, ОСОБА_7., ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10., ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 , ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16., всього за цей період на суму 50069 гривень 09 копійок. Загальна сума позовних вимог складає 78744 гривні 99 копійок .

У судовому засіданні представник управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області Червак О.С. позовні вимоги підтримав повністю та пояснив, що відповідачем всупереч вимогам Закону України „Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” не було сплачено страхові внески в розмірі 78744 гривні 99 копійок. Підприємству управлінням Пенсійного фонду України у встановленому законом порядку було надіслано відповідні розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які підлягаю відшкодуванню цим підприємством у 2008 році та у 2009 році . Разом з тим, Солотвинський солерудник у встановлені законом строки та порядку не відшкодувало Пенсійному фонду витрати, що призвело до виникнення заборгованості.Відповідачем добровільно заборгованість погашено не було, а так просив задовольнити позовні вимоги повному обсязі та стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України Тячівському районі 78744 гривні 99 копійок.

Представник відповідача у судові засідання систематично не з”являвся, про причини неявки суду не повідомив. Також заяви про відкладення слухання справи до суду не подав.

Крім того, відповідач не подав суду письмових заперечень щодо позовних вимог .

А так, суд ухвалив провести слухання справи за відсутності представника відповідача на підстав наявних у матеріалах справи доказів.

Суд, заслухавши пояснення представників позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про повне задоволення позовних вимог з наступних підстав .

Згідно довідки Головного управління статистики у Закарпатській області від 15 березня 2007 року №245/2/114 Солотвинський сольовий рудник значиться в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України та є юридичною особою .

Дане підприємство було взято на облік управлінням Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області як платник внесків .

На цьому підприємстві у шкідливих умовах праці з повним трудовим днем працювали громадяни:

ОСОБА_17., ОСОБА_18., ОСОБА_19, ОСОБА_20., ОСОБА_21 , ОСОБА_22, . ОСОБА_23, ОСОБА_24., ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27., ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30., ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34., ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , що підтверджено наявними у матеріалах справи копіями відповідних довідок про пільговий стаж працівників, що були видані відповідачем та подані до управління Пенсійного фонду України у Тячівському районі районі Закарпатської області, а також наявними в матеріалах справи копіями трудових книжок з відомостями про роботу, подань про призначення пенсій вищевказаним громадянам.

Статтею 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” від 5 листопада 1991 року з наступними змінами та доповненнями визначені категорії працівників , які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17 лютого 2000 року вказана стаття, яким визначення категорій працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах , регулювала й порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду України, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів б з ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”.

Законом України "Про внесення змін до деяких законів України" від 17.02.2000 N 1461-III порядок внесення плати на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій змінено. А саме норму, що регулювала дане питання у ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" - виключено та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", зі змінами та доповненнями, передбачено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачені ст. 1 цього Закону, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні від об'єкта оподаткування, який передбачений ст. 2 цього Закону.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальоньобов»язкове державне пенсійне страхування»встановлено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до пенсійного фонду плату , що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт , професій , посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України , крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин ) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт та професій, затвердженим Кабінетом міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100 відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином, у 2008 році підлягає відшкодуванню 60 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах , на роботах з особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України .

Розмір сум до відшкодування на поточний рік витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У відповідності з вимогами ст. 3 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування сплачують внески до Пенсійного фонду у порядку, визначеному законодавством України.

Пунктом 2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Таким чином, Державне підприємство «Солотвинський солерудник» як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якого вийшли на пільгову пенсію, у 2008 році зобов'язаний сплачувати Пенсійному фонду збір у 100% розмірі сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій його працівникам, тобто, відшкодувати Пенсійному фонду фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених працівникам відповідача, у повному розмірі.

Згідно п. а ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” громадяни ОСОБА_17., ОСОБА_18., ОСОБА_19, ОСОБА_20., ОСОБА_21 , ОСОБА_22, . ОСОБА_23, ОСОБА_24., ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27., ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30., ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34., ОСОБА_35 , ОСОБА_36 мають право на призначення пенсій на пільгових умовах і такі пенсій були їм призначені на підставі відомостей, вказаних, зокрема, у довідках Державного підприємства „Солотвинський солерудник” .

Як вбачається з розрахунку фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, виплачених вищевказаним громадянам за період за червень, липень, серпень , вересень 2008 року включно їх розмір складає 76015 гривень 34 копійки , а 60 % від цієї суми , що підлягають відшкодуванню Державним підприємством Солотвинський солерудник на користь управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі складає 45609 гривень 20 копійок .

Щомісячно відповідачу управлінням Пенсійного фонду України в Тячівському районі надсилалися розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій .

Разом з тим, відповідачем зобов”язання по частковому відшкодуванню витрат на виплату громадянам пільгових пенсій та на їх доставку у червні вересні 2008 року у вищевказаних сумах виконано не було, що призвело до виникнення заборговані відповідача перед позивачем у розмірі 45609 гривень 20 копійок .

На підставі вищевикладеного позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.. ст..10, 11, 158-163 КАС України,

п о с т а н о в и в :

Позовні вимоги прокурора Тячівського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області до Державного підприємства „Солотвинський солерудник» про стягнення заборгованості задовольнити повністю .

Стягнути з Державного підприємства „Солотвинський солерудник»( 90575, Закарпатська область, Тячівський район, с.м.т. Солотвино, вул.. Шахтарська, 36, р\р2600024297001 в Тересв”янському відділенні Мукачівського КБ «Приватбанк», код ЄДРПОУ 00383544 ) на користь управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області (Закарпатська область, м. Тячів, вул..Робітнича, 18, р\р 25606301697, МФО 312356 у ВАТ Закарпатському обласному управлінні Державного ощадбанку України , код ЄДРПОУ 20449713) 45609 (сорок п”ять тисяч шістсот дев”ять) гривень 20 копійок .

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження в 10 денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подання апеляційної скарги у 20 денний термін після подання заяви про апеляційне оскарження, в порядку, визначеному ст.186 КАС України .

Постанова відповідно до ч.1 ст.254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано .

ГоловуючаО.О.Большакова

Повний текст постанови виготовлено та підписано 13 травня 2009 року

ГоловуючаО.О.Большакова