Ухвала суду № 75664665, 03.08.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну неналежного відповідача та про залучення третьої особи до участі у справі

03 серпня 2018 року ЛуцькСправа № 0340/1406/18 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрусенко О. О.,

при секретарі судового засідання Іванчук М. І.,

за участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Грицені Г. Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити дії та клопотання відповідача про залучення до участі у справі третьої особи,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 27.06.2018 року, зобов'язання вчинити дії шляхом відновлення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа Волинського окружного адміністративного суду № 795/2017 від 01.12.2017 року.

Ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами Розділу 2 Глави 11 "Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ" Кодексу адміністративного судочинства України, призначено судове засідання на 11:00 03.08.2018 року

02.08.2018 року на адресу суду надійшло клопотання від Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Військової частини1141 Національної гвардії України.

У судовому засіданні 03.08.2018 року поставлено на вирішення питання про заміну первісного відповідача Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області на належного відповідача Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, а також про залучення до участі у справі третю особу Військову частину1141 Національної гвардії України.

Позивач та його представник у судовому засіданні щодо заміни відповідача у даній справі не заперечили, водночас заперечили щодо залучення третьої особи.

Представник відповідача підтримала заявлене клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, а також просила здійснити заміну відповідача на належного.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

Відповідно до частини третьої статті 287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

Як передбачено пунктом 3 розділу І Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5, органами державної виконавчої служби є:управління державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - управління державної виконавчої служби), до складу яких входять відділи примусового виконання рішень.

Згідно із частиною першою статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Таким чином, оскільки згідно з вимогами частини третьої статті 287 КАС України відповідачем у цій категорії справ повинен бути відповідний орган державної виконавчої служби, яким є Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, тобто позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за ним, тому суд вважає за необхідне замінити первісного відповідача Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області на належного Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області.

Крім того, клопотання Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про залучення до участі у справі третьої особи підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом позову є, зокрема, визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 27.06.2018 року у виконавчому провадженні №55291375 про зобов'язання Військову частину 1141 Національної гвардії України провести розрахунок неотриманого речового майна та виплатити грошову компенсацію вартості за неотримане під час проходження військової служби речове майно ОСОБА_1.

У зв'язку з наведеним, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Військову частину 1141 Національної гвардії України, оскільки рішення у даній справі може вплинути на її права, свободи та інтереси.

Керуючись статтями 48, 49, 243 ч. 3, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Допустити у справі заміну первісного відповідача Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області на належного відповідача Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області (43001, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Володимирська, 1, код ЄДРПОУ 34827061).

Клопотання про залучення до участі у справі третьої особи задовольнити.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Військову частину 1141 Національної гвардії України (43023, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Карпенка-Карого, будинок 3, код ЄДРПОУ 14323416).

Розгляд справи відкласти на 14:30 год. 07 серпня 2018 року.

У судове засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документ, який посвідчує їх особу, а представнику, крім того, довіреність на здійснення представництва в суді.

Копію ухвали направити учасникам справи, а третій особі також копію позовної заяви з додатками та копію відзиву.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена.

Суддя О. О. Андрусенко

Повний текст ухвали складено 03 серпня 2018 року.