Ухвала суду № 75630672, 31.07.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

31 липня 2018 р.Справа № 816/1437/18Харківський апеляційний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Жигилія С.П. , суддів: Перцової Т.С. , Курило Л.В.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Київського районного суду м. Полтави від 12.06.2018р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 816/1437/18

за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області

до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області

про скасування постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Київського районного суду м. Полтави від 12.06.2018р. відмовлено в задоволенні позову Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови про накладення штрафу.

На зазначене рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2018 р. зазначена апеляційна скарга залишена без руху та надано строк для усунення недоліків скарги.

На виконання вимог ухвали від 10.07.2018 р. про залишення апеляційної скарги без руху від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надійшли клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання оригіналу квитанції про сплату судового збору за подання апеляційної скарги та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції зазначено, що повний текст оскаржуваного рішення складений 12.06.2018 року та направлений на адресу Управління 20.06.2018 року, про що свідчить відповідна дата на супровідному листі. Вказує, що повний текст рішення отримано 22.06.2018 року та апеляційну скаргу здано до поштового відділення 26.06.2018 року, а відтак, в силу приписів ч.2 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апелянт має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору по даній справі є постанова Старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області від 18.04.2018 року про накладення штрафу за невиконання рішення суду у розмірі 5 100,00 грн..

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця урегульовано статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, згідно з ч.6 ст.287 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

З матеріалів справи вбачається, що 12.06.2018 у відкритому судовому засіданні за участю представника позивача проголошено вступну та резолютивну частини рішення, повний текст якого складений 12.06.2018 року.

Апеляційна скарга Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області подана (здана на поштове відділення, на підтвердження чого апелянтом надані копія звіту про відправлення поштової кореспонденції з ГУ ПФУ в Полтавській області та копія поштового чеку) 26.06.2018 року, тобто з порушенням вимог ч.6 ст. 287 КАС України, оскільки останнім днем для подання апеляційної скарги є 22.06.2018 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

У відповідності до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.

Таким чином, враховуючи, що позивачем копію повного тексту рішення отримано поштою 22.06.2018 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення та наданою позивачем копією супровідного листа з відміткою про отримання копії вказаного рішення, тому апелянт має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на підставі ч.2 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Клопотань разом з апеляційною скаргою не подано.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Київського районного суду м. Полтава від 12.06.2018 року по справі № 816/1437/18 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Київського районного суду м. Полтави від 12.06.2018 р. по справі № 816/1437/18 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Київського районного суду м. Полтави від 12.06.2018р. по справі № 816/1437/18 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови про накладення штрафу.

Зупинити дію рішення Київського районного суду м. Полтави від 12.06.2018 р. по справі № 816/1437/18.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи - до судового засідання.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)С.П. ЖигилійСудді(підпис) (підпис)Т.С. Перцова Л.В. Курило