Ухвала суду № 75589181, 30.07.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2805/18

УХВАЛА

30 липня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» (01133, м.Київ, вул.Щорса, 36-Б) до державного реєстратора Одеської філії Державного підприємства «Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень» Іскрова Олега Вікторовича (65039, м.Одеса, пр. Гагаріна, 12А), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 (АДРЕСА_1), Управління держаної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради (65009, м.Одеса. вул.Черняховського, 6), приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу Джулай Світлана Володимирівна (АДРЕСА_6), про визнання протиправним та скасування рішень, зобов'язання вчинити певній дії, -

ВСТАНОВИВ:

11 червня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк», в якому позивач просить суд (з урахуванням уточнень) визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Одеської філії державного підприємства «Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень» Іскрова Олега Вікторовича №34121099 про державну реєстрацію припинення іпотеки; визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Одеської філії державного підприємства «Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень» Іскрова Олега Вікторовича № 34121000 про державну реєстрацію припинення обтяження нерухомого майна, що розташоване за адресою: АДРЕСА_2; зобов'язати державного реєстратора Одеської філії державного підприємства «Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень» Іскрова Олега Вікторовича або будь-якого іншого державного реєстратора скасувати (вилучити) в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис щодо припинення іпотеки, запис щодо припинення обтяження на об'єкт нерухомості, а саме, ізольовану квартиру, яка складається з трьох житлових кімнат та підсобних приміщень, житловою площею 40,8 кв.м., загальної 71,2 кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_2, які внесені державним реєстратором Одеської філії державного підприємства «Державний інститут судових економіко - правових та технічних експертних досліджень» Іскровим Олегом Вікторовичем.

Ухвалою суду від 20.06.2018 року адміністративний позов ТОВ «Дельта Банк» залишено без руху у зв'язку недодержанням вимог ст.ст. 160, 161, 171 КАС України, та встановлено 7-денний строк для усунення недоліків позовної заяви. У вказаній ухвалі визначено, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до суду уточненої позовної заяви з зазначенням позовних вимог приведених у відповідність до суб'єктного складу учасників справи, надання до суду документів доданих до позовної заяви у відповідності до ч.2 ст. 94 КАС України та їх належним чином засвідчених копій, копії позовної заяви з додатками відповідно до кількості учасників справи (не вистачає однієї копії позовної заяви з додатками), а також доказів сплати судового збору у повному обсязі з доказами його зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.

11 липня 2018 року від представника позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків адміністративного позову з додатками (вх.№19871/18), чим усунені недоліки, які стали підставою для залишення позовної заяви без руху.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України,- відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України у редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд вважає, що дана справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження у відповідності до ст.12 КАС України.

Разом з позовною заявою до суду представник позивача надав клопотання про витребування доказів, в обґрунтування якого зазначив, що враховуючи особливий порядок зберігання та обмеження публічного доступу до реєстраційних справ, ПАТ «Дельта Банк» не має самостійної можливості ознайомитися із матеріалами реєстраційної справи, оформленої державним реєстратором Одеської філії державного підприємства «Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень» Іскровим О.В. під час проведення ним реєстраційних дій на підставі яких були прийняті оскаржувані рішення. З метою встановлення наявності або відсутності порушень порядку здійснення державної реєстрації речових прав та їх обтяжень представник позивача, посилаючись на положення ст. 80 КАС України, просить суд витребувати з Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради реєстраційну справу з усіма документами, які подані для проведення реєстраційних дій щодо припинення іпотеки та припинення обтяження на предмет іпотеки, а саме: ізольовану квартиру, яка складається з трьох житлових кімнат та підсобних приміщень, житловою площею 40,8 кв.м., загальної 71,2 кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_2 або засвідчені копії матеріалів цієї реєстраційної справи, які містяться в електронному вигляді в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Також, разом з позовною заявою представник позивача надав до суду клопотання про витребування доказів, в якому, посилаючись на положення ст. 8 Закону України «Про нотаріат» та положення ст. 80 КАС України, просить суд витребувати у приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Джулай Світлани Володимирівни нотаріальну справу , оформлену при посвідченні 07.07.2017 року договору купівлі продажу №952, укладеного між ОСОБА_4 та ТОВ «Бліц 2011» щодо квартири, яка складається з трьох житлових кімнат та підсобних приміщень, житловою площею 40,8 кв.м., загальною площею 71,2 кв.м., що знаходиться за адресою АДРЕСА_2. В обґрунтування даного клопотання представник позивача зазначив, що внаслідок внесення записів про припинення іпотеки та про припинення обтяження, предмет іпотеки, а саме: ізольована квартира, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 була неодноразово відчужена та на день звернення до суду власником іпотечного майна є ОСОБА_4. Оскільки ПАТ «Дельта Банк» не є стороною договору купівлі-продажу №952 від 07.07.2017 року, укладеного між ОСОБА_5 та ТОВ «Бліц 2011» щодо зазначеною квартири, який посвідчено приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Джулай С.В., то позивач не має можливості самостійно отримати інформацію щодо персональних даних ОСОБА_4, на права та обов'язки якого може вплинути рішення суду по даній справі.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи обставини справи, зокрема, той факт, що позивачем оскаржуються рішення державного реєстратора Одеської філії державного підприємства «Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень» Іскрова Олега Вікторовича від 02.03.2017 року №34121099 про державну реєстрацію припинення іпотеки та №34121000 про державну реєстрацію припинення обтяження нерухомого майна, суд приходить до висновку, що для розгляду і вирішення даної адміністративної справи необхідним є огляд та дослідження в судовому засіданні матеріалів вищевказаної реєстраційної справи.

Відповідно до ч.1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на об'єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів цих прав та зберігається протягом всього часу існування об'єкта.

Згідно з ч.1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» реєстраційна справа включає документи у паперовій та електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій. Документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії та які підлягають поверненню заявнику, зберігаються у реєстраційній справі у формі електронних копій документів, виготовлених шляхом сканування під час проведення реєстраційних дій

Частиною 6 цієї статті встановлено, що витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за рішенням суду. Суб'єкт державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, зобов'язаний зробити опис вилучених документів, забезпечити виготовлення копій документів, що вилучаються з реєстраційної справи, пронумерувати, прошити та завірити їх печаткою. До реєстраційної справи долучається копія судового рішення про витребування документів, супровідний лист або документ, яким суд уповноважив особу на їх одержання, а також опис вилучених документів. Вилучені з реєстраційної справи документи надсилаються поштовим відправленням до суду або передаються безпосередньо особі, уповноваженій судом на їх одержання. Після проведення відповідних процесуальних дій документи, вилучені з реєстраційної справи, підлягають негайному поверненню суб'єкту державної реєстрації, який забезпечує зберігання такої реєстраційної справи.

Суд звертає увагу, що в даній справі витребовуються копії матеріалів реєстраційної справи від учасника справи - третьої особи, а не вилучаються документи з реєстраційної справи.

Згідно з ч.1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Частиною 3 ст. 80 КАС України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та витребувати від Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради засвідчені копії реєстраційної справи щодо об'єкта нерухомого майна (реєстраційний номер 1192889851101): квартира, яка складається з трьох житлових кімнат та підсобних приміщень, житловою площею 40,8 кв.м., загальної 71,2 кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_2.

Суд відмовляє у витребуванні матеріалів нотаріальної справи від приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Джулай Світлани Володимирівни (АДРЕСА_6) (засвідчені копії матеріалів нотаріальної справи, що оформлена при посвідченні 07.07.2017 року договору купівлі-продажу №952, укладеного між ОСОБА_6 та ТОВ «Бліц 2011» (код ЄДРПОУ 376810118, 67540, Одеська область, Лиманський район, с. Кремидівка, вул. Гоголя, буд.1) щодо квартири, яка складається з трьох житлових кімнат та підсобних приміщень, житловою площею 40,8 кв.м., загальною площею 71,2 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, оскільки заявником не обґрунтована необхідність витребування таких доказів та їх належність до предмету доказування у спорі, пов'язаним виключно із оскарженням рішення державного реєстратора Іскарова О.В. про припинення обтяження квартири.

Керуючись ст.ст. 12, 80, 160, 161, 171, 173, 179-181, 241-243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовною заявою Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» (01133, м.Київ, вул. Щорса, 36-Б) до державного реєстратора Одеської філії Державного підприємства «Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень» Іскрова Олега Вікторовича (65039, м.Одеса, пр. Гагаріна, 12А), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 (АДРЕСА_1), Управління держаної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради (65009, м.Одеса. вул.Черняховського, 6), приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу Джулай Світлана Володимирівна (АДРЕСА_6), про визнання протиправним та скасування рішень, зобов'язання вчинити певній дії.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін.

Призначити підготовче засідання на 30.08.2018 року о 11:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №19 (другий поверх).

Зобов'язати Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради (65009, м. Одеса, вул. Черняховського, 6) надати засвідчені копії матеріалів реєстраційної справи щодо об'єкта нерухомого майна (реєстраційний номер 1192889851101): квартира, яка складається з трьох житлових кімнат та підсобних приміщень, житловою площею 40,8 кв.м., загальної 71,2 кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_2.

Витребувані докази надати до суду у строк до 24.08.2018 року.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян