Ухвала суду № 75588879, 30.07.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

30 липня 2018 р. Справа №226/611/18

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Толстолуцької М.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, адреса: 85320, АДРЕСА_1, м, Мирноград Донецької області) до управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області (юридична адреса: 85323, м. Мирноград Донецької області, вул. Центральна, буд. 13, код ЄДРПОУ 21963441) про визнання дій щодо утримання з пенсії податку на доходи фізичних осіб протиправним та стягнення коштів на відшкодування завданої шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

29 березня 2018 року позивач звернувся до Димитровського міського суду Донецької області з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- відкрити провадження за адміністративною справою за цим позовом, розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження;

- визнати протиправними дії Мирноградського ПФУ у Донецькій області щодо утримання з пенсії, яка призначалась до виплати позивачу, сум податку на доходи фізичних осіб за період із 01 липня 2014 року по 30 вересня 2017 року;

- стягнути з відповідача на користь позивача суму завданої шкоди, внаслідок протиправного утримання з пенсії позивача податку на доходи фізичних осіб, в сумі 22 839,41 грн.

Ухвалою Димитровського міського суду Донецької області від 30 березня 2018 року справу № 226/611/18 було передано за підсудністю на розгляд до Донецького окружного адміністративного суду.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначену справу було передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцькій М.М.

Ухвалою від 14 травня 2018 року адміністративну справу прийнято до провадження судді Толстолуцької М.М., а позовну заяву залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків, шляхом:

1) оформлення позовної заяви відповідно до вимог статті 160 КАС України, шляхом визначення відповідача по справі, зазначення ідентифікаційного коду юридичної особи (відповідача) в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) надання суду обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду;

3) доплати судового збору у розмірі 1 057 (одна тисяча п'ятдесят сім) гривень 20 копійок та надання суду оригіналу документу про сплату судового збору у визначеному розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

29 травня 2018 року на адресу суду надійшла заява позивача, до якої долучено позовну заяву про визнання дій щодо утримання з пенсії податку на доходи фізичних осіб протиправними та стягнення коштів на відшкодування завданої шкоди (з виправленнями), у якій визначено відповідача по справі - управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області (код ЄДРПОУ 21963441), надані засвідчені в установленому законодавством порядку документи, що посвідчують особу позивача, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо відповідача, лист відповідача від 21.03.2018 року вих. № 231/О-02-01-14 про надання інформації щодо утриманих сум податку з пенсії. Окрім того, до позовної заяви було долучено оригінал документу про доплату судового збору у розмірі 1057,20 грн.

Одночасно, позивачем до суду надано заяву про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними та поновлення пропущеного строку, розглянувши яку суд дійшов висновку про її задоволення.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31 травня 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі.

В межах процесуальних дій суд остаточно визначає предмет спору та характер спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу та вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше (пункт 1 частини другої статті 173, пункт 4 частини другої статті 180 КАС України).

Як встановлено судом, постановою Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органі Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1. Зокрема, у зазначеному додатку передбачено створення Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вільний та безкоштовний доступ до якого забезпечує Міністерство юстиції України, на виконання зазначеної постанови Уряду 31 травня 2018 року було внесено запис № 1 259 134 0000 000920 про державну реєстрацію юридичної особи - Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42169323).

Згідно з вимогами пункту 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі злиття органів державної влади, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.

Таким чином, Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх майнових прав та обов'язків відповідача.

За приписами статті 52 КАС України на будь-якій стадії судового процесу суд допускає заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

За таких обставин, суд доходить висновку про заміну сторони-відповідача у справі його правонаступником.

Керуючись статтями 52, 243, 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача -управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області на його правонаступника - Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (85323, Донецька обл., місто Мирноград, ВУЛИЦЯ ЦЕНТРАЛЬНА, будинок 13).

Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті в порядку письмового провадження 30 липня 2018 року.

Ухвала відповідно до вимог частини першої статті 256 КАС України набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Апеляційна скарга згідно положень статті 297 КАС України подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Толстолуцька М.М.