Ухвала суду № 75584475, 05.07.2018, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/9963/18

Провадження № 1-кс/234/3683/18

У Х В А Л А

про призначення експертизи

05 липня 2018 року м. Краматорськ Слідчій суддя Краматорського міського суд Донецької області Нейло І.М., за участю секретаря Ридош Г.Ю., розглянувши в місті Краматорську клопотання старшого слідчого СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області Прокоф'євої О.В. про призначення експертизи у кримінальному провадженні, внесеному № 12018050390001438 від 15.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

05 липня 2018 року старший слідчий СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області Прокоф'єва О.В. звернулася до Краматорського міського суду із клопотанням про проведення експертизи, в обґрунтування якого зазначив, що 14.05.2018 року до ЧЧ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області від Управління СБ України в Донецькій та Луганській областях 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) Головний відділ у м. Краматорськ надійшло повідомлення про виявлення кримінального правопорушення, про те що, ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, здійснено розтрату бюджетних коштів.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018050390001438 за попередньою правовою кваліфікацією злочину ч. 2 ст. 191 КК України, тобто привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Досудовим розслідуванням встановлено, 27.12.2017 року між Комунальним підприємством «Служба єдиного замовника» ЖКГ м. Краматорська в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 та ТОВ «Проектна компанія «Аркон» (код ЄДРПОУ 40833722, юридична адреса: м. Київ, вул. Ярославів Вал, буд. 13/2 Б, оф. 2) в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 укладено договір № 401/ПКД щодо виготовлення (розроблення) 55 проектно - кошторисних документацій по капітальному ремонту житлового фонду м. Краматорська.

Згідно умов договору, ТОВ «ПК «Аркон» приймає на себе зобов'язання розробити на свій ризик власними силами ПКД з позитивним експертним висновком, яка повинна відповідати науковим, технічним та економічним вимогам щодо проектно-кошторисної документації що викладені в ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво».

Згідно даним Інтернет ресурсу Прозорро 28.12.2017 року грошові кошти в сумі 899392,06 були перераховані на користь ТОВ «Проектна компанія «Аркон» по договору № 401/ПКД.

Відповідно отриманої оперативної інформації встановлено, що 28.12.2017 ТОВ «ПК «Аркон» надав вже виконані проекти до КП «СЕЗ», які розроблювались із порушення діючого законодавства, без залучення відповідних фахівців та використання необхідних методик. ПКДне відповідає вимогам ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», виконані без проектних вишукувань та порушують стадії проектування.

Отримані проекти не можуть бути використані під час проведення капітальних ремонтів житлового фонду м. Краматорська та унеможливлюють здійснення робіт по оновленню житлового фонду за бюджетні кошти.

Між начальником КП «СЄЗ» та директором ТОВ «Проектна компанія «Аркон», існувала попередня домовленість про укладення договору на розробку проектно-кошторисної документації із зазначенням завищеної вартості, та подальше привласнення надлишку бюджетних коштів вказаними суб'єктами в рівних частках.

28 грудня 2017 року, ОСОБА_3 не зважаючи на наявні порушення, зловживаючи владою, всупереч інтересам служби, з метою особистого збагачення підписав акти виконаних робіт та здійснив оплату на загальну суму 899,3 тис. грн.

Таким чином, у ході досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України.

Відповідно до ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 2 ст. 191 КК України є злочином середньої тяжкості.

Під час проведення досудового слідства, було отримано ухвали слідчого судді Краматорського міського суду Лутай А.М. від «8 » червня 2018 року на тимчасовий доступ до документів, відповідно до яких було отримано доступ до оригіналів документів у Східної філії державного підприємства «Державний науково - дослідний та проектно - вишукувальний інститут «НДІпроектреконструкція», яка фактично розташована в офісному (нежитловому) приміщенні, що знаходиться за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Академічна (кол. назва Шкадінова), буд. 42, а саме: до договору на виконання експертизи проектно-кошторисної документації згідно договору № 401/ПКД, проектно-кошторисної документації, яка складається з робочих проектів, технічних зауважень, кошторисної документації, експертного звіту, платіжні доручення, відомості про сплату виконаних робіт, акти прийому-передачі виконаних робіт, довіреності на проходження експертизи, листи щодо проведення експертизи, анкета замовника на проведення експертиз по вказаним проектам, журнали реєстрації експертних звітів а також: контракт, наказ про призначення відповідальної особи на проведення експертиз по проектам та інша документація яка стосується вчиненого злочину, а також магнітні носії на яких зберігається ПКД по вказаним проектах відповідно до договору №401/ПКДта їх вилучено.

Так само, у КП «Служба єдиного замовника» житлового комунального господарства Краматорської міської ради, розташованого за адресою: м. Краматорськ, бул. Краматорський, буд. 47, а саме: до договору 401/ПКД на виготовлення проектно-кошторисної документації від 26.12.2017, актів виконаних робіт, проектно-кошторисні документації по 55 об'єктам за вказаним Договором, які складаються з робочих проектів, технічних зауважень, кошторисної документації, експертного звіту, платіжні доручення, відомості про сплату виконаних робіт, акти прийому-передачі виконаних робіт; а також: контракт, наказ, функціональні та посадові інструкції ІНФОРМАЦІЯ_1 КП «Служба єдиного замовника» жкг м. Краматорська ОСОБА_3, а також магнітні носії на яких зберігається ПКД по вказаним проектах відповідно до договору №401/ПКД та їх вилучено.

Так само, у ТОВ «Проектна компанія «Аркон», яке знаходиться за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Марії Приймаченко (кол. назва Гвардійців Кантемирівців), буд. 11, до договору 401/ПКД на виготовлення проектно-кошторисної документації від 26.12.2017, актів виконаних робіт, проектно-кошторисні документації по 55 об'єктам за вказаним Договором, які складаються з робочих проектів, технічних зауважень, кошторисної документації, експертного звіту, платіжні доручення, відомості про сплату виконаних робіт, акти прийому-передачі виконаних робіт; а також: контракт, наказ, функціональні та посадові інструкції ІНФОРМАЦІЯ_1 ТОВ «Проектна компанія «Аркон», а також магнітні носії на яких зберігається ПКД по вказаним проектах відповідно до договору №401/ПКД з можливістю їх вилучення та іншої документації яка стосується вчиненого злочину, та їх вилучено.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в проведені судової будівельно - технічної експертизи для достеменного встановлення наявності або відсутності порушень при розробці проектів та їх вартості.

Беручи до уваги, що для вирішення питань, які цікавлять слідство необхідні спеціальні пізнання експертів Харківського науково-дослідного інституту судових експерт засл.проф. М.С.Бокаріуса, який знаходиться за адресою: м. Харків, вул.Золочивська, 8а, на вирішення експертизи потрібно поставити наступні запитання:

1.Чи відповідають кошториси «Капітального ремонту житлового фонду м. Краматорська», у кількості 55 штук, вимогам ДБН, державним стандартам та іншим нормативним актам України ( у випадку наявності порушень, вказати які саме)?

2.Яка вартість розроблення робочих проектів, «Капітального ремонту житлового фонду м. Краматорська» у кількості 55 штук?

3.Якщо маються завищення вартості розроблення робочих проектів «Капітального ремонту житлового фонду м. Краматорська», у кількості 55 штук, то на яку суму?

Для дослідження експертам направити проектно - кошторисну документацію вилучену протоколами тимчасового доступу, при необхідності надати матеріали кримінального провадження.

У зв'язку з чим слідчий просить постановити ухвалу про задоволення клопотання про проведення судової будівельно - технічної експертизи.

Вивчивши надані матеріали, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого відділу Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018050390001438 від 15.05.2018 року за ч. 2 ст. 191 КК України.

14.05.2018 року до ЧЧ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області від Управління СБ України в Донецькій та Луганській областях 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) Головний відділ у м. Краматорськ надійшло повідомлення про виявлення кримінального правопорушення, про те що, ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, здійснено розтрату бюджетних коштів.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в проведені судової будівельно - технічної експертизи.

Згідно з ч.1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Клопотання про проведення експертизи відповідає вимогам ч.2 ст.244 КПК України.

Вивчивши надані матеріали суд приходить до висновку, що слідчим доведено те, що для вирішення питань, які мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта, оскільки для з'ясування важливих обставин, що мають значення для кримінального провадження необхідні спеціальні знання.

Керуючись статтями 110, 242, 243,244 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області Прокоф'євої О.В. про призначення експертизи у кримінальному провадженні, внесеному № 12018050390001438 від 15.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України- задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні, внесеному № 12018050390001438 від 15.05.2018 року судову будівельно - технічну експертизу, до проведення якої залучити експертів Харківського науково-дослідного інституту судових експерт засл.проф. М.С.Бокаріуса, який знаходиться за адресою: м. Харків, вул.Золочивська, 8а, для достеменного встановлення наявності або відсутності порушень при розробці проектів та їх вартості.

На вирішення експерта поставити наступні запитання:

-Чи відповідають кошториси «Капітального ремонту житлового фонду м. Краматорська», у кількості 55 штук, вимогам ДБН, державним стандартам та іншим нормативним актам України ( у випадку наявності порушень, вказати які саме)?

-Яка вартість розроблення робочих проектів, «Капітального ремонту житлового фонду м. Краматорська» у кількості 55 штук?

-Якщо маються завищення вартості розроблення робочих проектів «Капітального ремонту житлового фонду м. Краматорська», у кількості 55 штук, то на яку суму?

Для дослідження експертам направити проектно - кошторисну документацію вилучену протоколами тимчасового доступу, при необхідності надати матеріали кримінального провадження.

У разі необхідності надати експертам матеріали кримінального провадження № 12018050390001438 від 15.05.2018 року.

Слідчий суддяІ. М. Нейло