Ухвала суду № 75564135, 23.07.2018, Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 183/5599/16

№ 2-а/183/14/18

У Х В А Л А

23 липня 2018 року Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді Сороки О.В.,

секретаря Пономаренко О.О.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до секретаря Новомосковської міської ради Дніпропетровської області Горошка Сергія Григоровича, Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, виконуючого обов'язки міського голови м.Новомосковська Дніпропетровської області Горошка Сергія Григоровича про поновлення на роботі, виплату середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу,-

за участю учасників справи:

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_3,

представника відповідача Устименко Д.О.

в с т а н о в и в:

06 жовтня 2016 року ОСОБА_1 звернулася до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області з адміністративним позовом до секретаря Новомосковської міської ради Дніпропетровської області Горошка Сергія Григоровича та Новомосковської міської ради Дніпропетровської області про визнання незаконними дії посадових осіб, скасування рішення суб'єкта владних повноважень про звільнення її з посади начальника Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, поновлення її на роботі на посаді начальника Управляння освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

07 жовтня 2016 року по справі було відкрите провадження суддею Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Майною Г.Є., а в зв'язку з задоволенням заяви про її самовідвід, справа після повторного автоматичного розподілу передана в провадження судді Сороки О.В.

Новомосковським міськрайонним судом під головуванням судді Майної Г.Є. до участі у справі в якості співвідповідачів було залучено виконавчий комітет Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, виконуючого обов'язки міського голови м. Новомосковська Дніпропетровської області Горошка Сергія Григоровича. Таке рішення було прийняте в судовому засіданні 13 січня 2017 року, про що свідчить журнал судового засідання.

У відповідності до п.10 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції Закону України № 2147- VIII від 03.10.2017 року, справи у судах першої інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цим Кодексом, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цим Кодексом, в зв'язку з чим, зважаючи на відсутність клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, судом здійснюється розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочате підготовче судове засідання.

12 січня 2018 року до канцелярії Новомосковського міськрайонного суду ОСОБА_1 подала уточнений адміністративний позов до секретаря Новомосковської міської ради, Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, третя особа - Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради, у якому просить суд:

1.визнати протиправними дії секретаря Новомосковської міської ради Дніпропетровської області Горошка Сергія Григоровича щодо видання незаконного розпорядження № 413-к від 06 вересня 2016 року;

2.скасувати індивідуальний акт (розпорядження № 413 від 06 вересня 2016 року) відповідача - суб'єкта владних повноважень, яким було звільнено ОСОБА_1 з посади начальника управління освіти;

3.встановити відсутність компетенції, а відповідно і повноважень, як виконуючого обов'язки Новомосковського міського голови у суб'єкта владних повноважень посадової особи місцевого самоврядування, депутата-секретаря Новомосковської міської ради Горошко Сергія Григоровича, який незаконно видав на бланку Новомосковського міського голови розпорядження 413-к від 06.09.2016 року і незаконно підписався, як виконуючим обов'язки міського голови;

4.поновити ОСОБА_1 на роботі на посаді начальника управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради;

5.стягнути з відповідача середню заробітну плату за час вимушеного прогулу.

6.допустити негайне виконання судового рішення.

Ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 31 січня 2018 року відмовлено ОСОБА_1 у прийнятті до розгляду уточнюючого адміністративного позову до секретаря Новомосковської міської ради, Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, третя особа - Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради про визнання дій протиправними, скасування індивідуального акту, встановлення відсутності компетенції та повноважень, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Постановою Дніпропетровського Апеляційного Адміністративного суду від 31 травня 2018 року, апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 31 січня 2018 року у справі № 183/5599/16 задоволено.

Ухвалу Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 31 січня 2018 року у справі № 183/5599/16 скасовано.

Справу № 183/5599/16 направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

В підготовчому засіданні, представник позивача заявив клопотання про залучення до участі у справі, в якості другого відповідача - Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області.

Позивач підтримала заявлене клопотання.

Представник відповідача залишив вирішення даного клопотання, на розсуд суду.

Суд, вислухавши думку учасників справи, дійшов до наступного висновку.

У відповідності до ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Суд, вважає, що Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, повинні бути залучені у якості відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ч. 4 ст. 48, 248 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Залучити в якості відповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до секретаря Новомосковської міської ради Дніпропетровської області ГорошкаСергія Григоровича, Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, виконуючого обов'язки міського голови м.Новомосковська Дніпропетровської області Горошка СергіяГригоровича про поновлення на роботі, виплату середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу - Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області.

Підготовче засідання призначено на 21 серпня 2018 року о 09.00 годині.

Копію ухвали та копію позовної заяви з додатками надіслати в Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області.

Відповідачу в строк 15 днів з дня вручення ухвали необхідно подати до суду відзив на позов одночасно надіславши копію відзиву з доданими до нього документами позивачу і третій особі, надавши суду докази такого надіслання.

Роз'яснити відповідачу, що у випадку ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин, суд згідно вимогст.162 КАС України розгляне справу за наявними матеріалами.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: inbox @ nm.dp.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає

Суддя Сорока О.В.