Постанова № 75543686, 17.07.2018, Апеляційний суд Полтавської області

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 532/2325/15-ц Номер провадження 22-ц/786/1418/18Головуючий у 1-й інстанції Тесленко Т. В. Доповідач ап. інст. ОСОБА_1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2018 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Полтавської області в складі:

судді-доповідача ОСОБА_1,

суддів: Абрамова П.С., Карпушина Г.Л.,

секретаря Ткаченко Т.І.,

за участі: представника позивача ОСОБА_2, адвоката ОСОБА_3,

відповідача ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Полтаві апеляційної скарги ОСОБА_4

на рішення Кобеляцького районного суду Полтавської області від 26 березня 2018 року

по цивільній справі за позовом Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Броварки» до Кобеляцької міської ради Полтавської області, ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення,-

в с т а н о в и л а :

У грудні 2015 року об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Броварки» звернулося до суду з вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що рішенням Кобеляцької міської ради Полтавської області від 17 липня 2015 року ОСОБА_4 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0029 га по вул. Чернишевського, 10 в м. Кобеляки для будівництва індивідуального гаража та передано вказану земельну ділянку їй у власність.

Позивач вважав, що вказане рішення міської ради є протиправним, оскільки виділена земельна ділянка знаходиться в межах прибудинкової території ОСББ «Броварки», оскільки рішенням позачергової 26 сесії 4 скликання Кобеляцької міської ради Полтавської області від 13 вересня 2005 року передано 16-квартирний житловий будинок № 10 вул. Чернишевського в м. Кобеляки із комунальної власності на баланс ОСББ «Броварки». Крім того, спірна земельна ділянка розташована на мережі водопостачання житлового будинку та частково на території дитячого майданчику.

Ураховуючи викладене, ОСББ «Броварки» просило суд визнати протиправним та скасувати рішення Кобеляцької міської ради Полтавської області від 17 липня 2015 року.

Рішенням Кобеляцького районного суду Полтавської області від 26 березня 2018 року позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення сорок шостої сесії шостого скликання міської ради від 17 липня 2015 року щодо затвердження проекту землеустрою ОСОБА_4 відносно відведення земельної ділянки площею 0, 029 га по вул. Чернишевського, 10-16 в м. Кобеляки для будівництва індивідуального гаража, безоплатної передачі у власність ОСОБА_4 земельної ділянки, кадастровий номер 5321810100:50:004:0989, площею 0,0029 га, розміщену по вул. Чернишевського, 10-16 в м. Кобеляки для будівництва індивідуального гаража та дозволу ОСОБА_4 здійснити державну реєстрацію на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 5321810100:50:004:0989, площею 0,0029 га, розміщену по вул. Чернишевського, 10-16 в м. Кобеляки.

Вирішено питання судових витрат.

Рішення оскаржила відповідач, яка в апеляційній скарзі, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, невідповідність висновків суду обставинами справи, просить скасувати оскаржуване рішення і ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позову. Вважає неправильними висновки місцевого суду щодо неможливості передачі у власність громадянину земельної ділянки, що входить до прибудинкової території багатоквартирного будинку. Вказує на недоведеність розташування у межах спірної земельної ділянки водогону.

Колегія суддів, перевіривши справу в межах заявлених вимог і апеляційного оскарження, приходить до висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення, з підстав, визначених ст. 375 ЦПК України.

Судом першої інстанції встановлено та вбачається з матеріалів справи, що 07 квітня 2005 року, рішенням виконавчого комітету Кобеляцької міської ради Полтавської області № 208, було зареєстроване об’єднання співвласників багатоквартирного будинку №10 по вул. Чернишевського (тепер Броварська) у м. Кобеляки Полтавської області під назвою «Броварки». Ухвалено видати свідоцтво про державну реєстрацію та передати на баланс об‘єднання «Броварки» житловий будинок №10 по вул. Чернишевського (тепер Броварська) у м. Кобеляки /т.1 а.с.10, 12-25/.

Рішенням позачергової двадцять шостої сесії четвертого скликання Кобеляцької міської ради Полтавської області від 13 вересня 2005 року, передано 16-квартирний житловий будинок №10 по вул. Чернишевського (Броварська) у м. Кобеляки із комунальної власності на баланс об‘єднання співвласників багатоквартирного будинку «Броварки» /т.1 а.с.11/.

11 квітня 2006 року, актом приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, 16-квартирний житловий будинок №10 по вул. Чернишевського (Броварська) у м. Кобеляки Полтавської області було передано на баланс об‘єднання співвласників багатоквартирного будинку «Броварки», разом з прибудинковою територією загальною площею 2008 кв.м. /т.1 а.с.26-37/.

07 травня 2015 року відповідач ОСОБА_4, власник квартири АДРЕСА_1 (Броварська) у м. Кобеляки Полтавської області, звернулась до Кобеляцької міської ради із заявою про виділення їй земельної ділянки під будівництво гаража на прибудинковій території даного будинку. Місце нею погоджене з мешканцями будинку /т.1 а.с.62-65, 85/.

28 травня 2015 року рішенням виконавчого комітету Кобеляцької міської ради № 417, ОСОБА_4 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0024 га по вул. Чернишевського (Броварській), 10 для будівництва індивідуального гаража. Ухвалено розроблений проект землеустрою подати на розгляд та затвердження Кобеляцької міської ради /т.1 а.с.9, 122/.

Рішенням сорок шостої сесії шостого скликання Кобеляцької міської ради від 17 липня 2015 року, затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0029 га по вул. Чернишевського (Броварській), 10 для будівництва індивідуального гаража. Ухвалено передати безоплатно у власність ОСОБА_4 земельну ділянку кадастровий номер 5321810100:50:004:0989 площею 0,0029 га, розміщену по вул. Чернишевського (Броварській), 10 для будівництва індивідуального гаража. Дозволено ОСОБА_4 здійснити державну реєстрацію права власності вказаної земельної ділянки /т.1 а.с.8, 212-216/.

Ухвалюючи рішення про задоволення позову, суд першої інстанції виходив з того, що оскаржуваним рішенням органу місцевого самоврядування порушено права об’єднання співвласників багатоквартирного будинку, як юридичної особи, у власності якої власності перебуває спірна земельна ділянка.

Колегія суддів погоджується з такими висновками місцевого суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 ЗК України земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території державної або комунальної власності, надаються в постійне користування підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють управління цими будинками.

Земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкова територія, що перебувають у спільній сумісній власності власників квартир та нежитлових приміщень у будинку, передаються безоплатно у власність або в постійне користування співвласникам багатоквартирного будинку в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Порядок використання земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначається співвласниками (ч.ч. 2, 3 ст. 42 ЗК України).

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» прибудинкова територія - це територія навколо багатоквартирного будинку, визначена на підставі відповідної містобудівної та землевпорядної документації, у межах земельної ділянки, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди, що необхідна для обслуговування багатоквартирного будинку та задоволення житлових, соціальних і побутових потреб власників (співвласників та наймачів (орендарів) квартир, а також нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.

Виходячи з аналізу цільового призначення земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні будинки, та норм ст. 42 ЗК України слід дійти висновку, що у разі приватизації громадянами квартир у такому будинку земельна ділянка як така, що входить у житловий комплекс, може передаватися безоплатно у власність або надаватись у користування лише об'єднанню співвласників будинку, створеному відповідно до Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» у порядку, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 року № 1521 «Про реалізацію Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».

У такому разі земельна ділянка належить співвласникам жилого будинку на праві спільної сумісної власності, яка разом із загальним майном і неподільною часткою житлового комплексу (допоміжні приміщення, конструктивні елементи будинку, його технічне обладнання) є майном співвласників, які визначають порядок його використання.

Матеріалами справи підтверджено, що земельна ділянка, яка на підставі оскаржуваного рішення Кобеляцької міської ради від 17 липня 2015 року передана у власність ОСОБА_4 – є частиною прибудинкової території ОСББ «Броварки».

За таких обставин вказане рішення було прийняте поза межами повноважень органу місцевого самоврядування, оскільки чинним законодавством не передбачене право передачі у власність окремим громадянам частини земельної ділянки, що відноситься до прибудинкової території багатоквартирного будинку.

Доводи апеляційної скарги щодо перебування земель багатоквартирного будинку у комунальній власності територіальної громади м. Кобеляки спростовуються матеріалами справи.

Так, згідно з актом приймання передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс від 11 квітня 2006 року, 16-квартирний житловий будинок № 10 по вулиці Чернишевського (Броварська) у м. Кобеляки Полтавської області передано на баланс ОСББ «Броварки» разом з прибудинковою територією загальною площею 2008 кв.м (т. 1 а. с.30-32).

В технічному паспорті садибної ділянки № 10 по вулиці Чернишевського (Броварська) в м. Кобеляки Полтавської області окреслені межі прибудинкової території із зазначенням суміжних землекористувачів (т. 1 а. с. 34).

Таким чином, на баланс ОСББ «Броварки» були передані, як сам будинок, так і прибудинкова територія, що виключає поширення на вказану земельну ділянку статусу землі комунальної власності.

Згідно до положень ч.ч. 1, 2 ст. 137 ЦПК України, витрати, пов’язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами.

Дослідивши подану адвокатом позивача довідку-розрахунок про розмір коштів, що підлягають виплаті адвокату і квитанцію про їх отримання, керуючись вищенаведеними положеннями процесуального закону, колегія суддів визначає розмір понесених витрат на професійну правничу допомогу, що підлягає компенсації, на рівні 1 000 грн.

Отже, доводи апеляційної скарги не містять підстав для зміни чи скасування рішення суду, яке ухвалене з дотриманням норм матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим, колегія суддів, приходить до висновку про відхилення апеляційної скарги і залишення рішення місцевого суду без змін.

Керуючись ст.ст. 367, 374 ч. 1 п. 1, 375, 381, 384 ЦПК України, колегія суддів,-

п о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення.

Рішення Кобеляцького районного суду Полтавської області від 26 березня 2018 року залишити без змін.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Броварки» 1 000 гривень (одну тисячу гривень) в рахунок відшкодування витрат на правову допомогу.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач /підпис/ ОСОБА_1

Судді: /підпис/ ОСОБА_5

/підпис/ ОСОБА_6

Згідно з оригіналом:

Суддя Апеляційного суду

Полтавської області ОСОБА_1