Рішення № 75540714, 27.07.2018, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ

і м е н е м У к р а ї н и

27 липня 2018 року Чернігів Справа № 825/1742/18

Чернігівський окружний адміністративний суд під головуванням судді Житняк Л.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про ухвалення додаткового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі – ОСОБА_1П.) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (далі – ГУ ПФУ в Чернігівській області), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області в частині не проведення позивачу перерахунку пенсії у розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2016;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити позивачу перерахунок пенсії у розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення, відповідно до Закону України від 23.12.2015 № 900 "Про внесення змін до деяких Законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції".

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.05.2018 у справі №825/1742/18, позов ОСОБА_1П до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області було задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області в частині не проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії у розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2016 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити позивачу перерахунок пенсії у розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення.

При цьому, 12.07.2018 судом винесено ухвалу, якою роз'яснено що своїм рішенням у справі № 825/1742/18 Чернігівський окружний адміністративний суд зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії у розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення, оскільки відповідач на момент звернення із заявою рішення суду не виконано, обґрунтувавши свою відмову тим, що в резолютивній частині відсутнє посилання кому саме необхідно з 01.01.2016 провести перерахунок та виплату пенсії у розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення".

Так, 24.07.2018 позивач звернувся до суду із заявою, в якій просить ухвалити додаткове рішення, зазначивши: зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити ОСОБА_1 з 01.01.2016 перерахунок та виплату пенсії у розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення, відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" від 23.12.2015 №900, ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції".

Свою заяву обгрунтовує тим, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.05.2018 не визначено способу виконання судового рішення, внаслідок чого відповідач по справі відмовляється його виконувати, зазначаючи про відсутність в резолютивній частині рішення суду слів "здійснити ОСОБА_1 перерахунку та виплату пенсії у розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2016.

Вирішуючи заяву про ухвалення додаткового рішення, суд враховує таке.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.252 Кодексу адміністративного судочинства України (КАСУ) суд, що ухвалив судове рішення, може, в тому числі, за заявою учасника справи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання способу виконання судового рішення. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи (ч.3 ст.252 КАСУ).

При ухвалені рішення у справі №825/1742/18 судом було встановлено, що постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 06.12.2017 у справі №750/9998/17, залишеною без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду 08.02.2018, було зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести позивачу перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України від 23.12.2015 №900 "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", починаючи з 01.01.2016 на підставі довідки УМВС України в Чернігівській області від 18.05.2017 №101/01992, №2503006642.

Виконуючи вказану вище постанову суду від 06.12.2017, відповідач провів перерахунок пенсії ОСОБА_1 виходячи з розміру 70% відповідних сум грошового забезпечення, та зазначив, що перерахунки пенсії проводяться в умовах діючого законодавства.

Наведені обставини стали підставою для звернення до суду з даним позовом. При цьому, ухвалюючи рішення у справі №825/1742/18 суд дослідив характер та підстави виникнення спірних правовідносин, визнавши, що перерахунок та виплата пенсії позивачу відповідно до Закону України від 23.12.2015 №900 "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", починаючи з 01.01.2016 на підставі довідки УМВС України в Чернігівській області від 18.05.2017 №101/01992, №2503006642 мала би здійснюватися виходячи з 80% сум грошового забезпечення.

Попри зазначене, задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 суд не визначив спосіб виконання судового рішення та виключно зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити позивачу перерахунок пенсії у розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення, залишивши поза увагою спосіб такого виконання, виходячи із характеру спірних правовідносин.

Крім того, суд також зазначає, що позивач у своїх позовних вимогах просив зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити позивачу перерахунок та виплату пенсії у розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення, відповідно до Закону України від 23.12.2015 № 900 "Про внесення змін до деяких Законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції".

Таким чином враховуючи, що порушення прав позивача відбулося саме внаслідок здійснення перерахунку та виплати пенсії у розмірі, меншому ніж встановлено йому при виході на пенсію, а саме 70% від сум грошового забезпечення, що суд визнав звуженням змісту та обсягу вже існуючих у позивача прав та інтересів, а постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 08.05.2018 питання виплати пенсії у розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення не розглядалось, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви позивача, внаслідок чого вважає за необхідне визначити спосіб виконання такого рішення, шляхом ухвалення додаткового рішення суду у справі №825/1742/18 та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити позивачу виплату пенсії у розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення, відповідно до Закону України від 23.12.2015 № 900 "Про внесення змін до деяких Законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції".

Таким чином, заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення по справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 241-243, 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В

Прийняти додаткове рішення суду у справі №825/1742/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул. П'ятницька, 83-а, м. Чернігів, код ЄДРПОУ 21390940) здійснити ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 14000, ід.код НОМЕР_1) виплату пенсії у розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення, відповідно до Закону України від 23.12.2015 № 900 "Про внесення змін до деяких Законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції".

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Київського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя Л.О. Житняк