Ухвала суду № 75521623, 26.07.2018, Харківський районний суд Харківської області

Справа № 635/5003/18

Провадження по справі № 2-а/635/132/2018

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

26 липня 2018 року смт. Покотилівка Харківського району Харківської області

Суддя Харківського районного суду Харківської області Бобко Т.В., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Коротичанської селищної ради Харківського району Харківської області, треті особи – ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування,

Позивач - ОСОБА_4, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1,

Відповідач- Коротичанська селищна рада Харківського району Харківської області, місцезнаходження: Харківська область, Харківський район, селл. Коротич, вул. Центральна, 47,

Третя особа - ОСОБА_2, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2,

Третя особа – ОСОБА_3, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3, в’їзд Луговий, 7.

В с т а н о в и в:

23 липня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Коротичанської селищної ради Харківського району Харківської області, в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення Коротичанської селищної ради Харківського району Харківської області №127 від 12 листопада 2013 року «Про остаточне вирішення питання відносно уточнення пощтової адреси домоволодіння, що належить гр. ОСОБА_2В.». Окремою заявою позивач просить поновити пропущений строк для звернення з позовом до адміністративного суду, обґрунтовуючи її тим, що про наявність оскаржуваного рішення позивач дізнався лише 21 лютого 2018 року під час розгляду Харківським районним судом Харківської області цивільної справи №635/1940/17а, коли представником ОСОБА_2 була долучена до матеріалів вказаної справи копія такого рішення.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 23 липня 2018 року позовна заява була залишена без руху, позивачу наданий строк - 10 днів з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

У встановлений строк позивач усунув зазначені в ухвалі суду недоліки.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил підсудності, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства. Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

Згідно ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою зазначеної статті встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 122 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем був пропущений шестимісячний строк звернення до адміністративного суду з позовною заявою щодо оскарження рішення Коротичанської селищної ради Харківського району Харківської області №127 від 12 листопада 2013 року.

Разом з тим, суд приймає до уваги доводи позивача про те, що про наявність оскаржуваного рішення позивач міг дізнатися лише 21 лютого 2018 року під час розгляду Харківським районним судом Харківської області цивільної справи №635/1940/17а, коли представником ОСОБА_2 була долучена до матеріалів вказаної справи копія такого рішення, оскільки зазначені доводи не спростовані жодними доказами, в матеріалах, доданих до позовної заяви відсутні відомості про те, що позивач дізнався про порушення своїх прав раніше.

Враховуючи викладене, суд на момент відкриття провадження у справі визнає поважними причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду.

Разом з тим, згідно ч. 4 ст. 123 КАС України, якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Враховуючи, відсутність клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, кількість сторін та інших учасників справи, підстав для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, передбачених ст.257 КАС України, судом не встановлено. Виходячи з вищезазначеного суд приходить до висновку про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 171, 257, 286 КАС України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду із позовом до Коротичанської селищної ради Харківського району Харківської області, треті особи – ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування.

Роз’яснити ОСОБА_1, що згідно ч. 4 ст. 123 КАС України, якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Коротичанської селищної ради Харківського району Харківської області, треті особи – ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування.

Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Призначити проведення підготовчого засідання 03 серпня 2018 року на 11 годину 30 хвилин.

В підготовче засідання викликати сторони.

Відповідач має право протягом 20 днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду відзив на позовну заяву та відповідні докази, що підтверджують заперечення проти позову та позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: hr.hr.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в частині порушення правил підсудності протягом п’ятнадцяти днів з дня її складання.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Харківський районний суд Харківської області.

Суддя Т.В. Бобко