Ухвала суду № 75484711, 24.07.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №813/3221/18

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 липня 2018 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду О.П. Хома, перевіривши матеріали позовної заяви Приватного акціонерного товариства «Дрогобицьке заводоуправління будівельних матеріалів» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправними та скасування наказів,

в с т а н о в и в:

Приватне акціонерне товариство «Дрогобицьке заводоуправління будівельних матеріалів» звернулася до суду з позовом до Державної служби геології та надр України, в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати наказ Державної служби геології та надр України № 5 «Про зупинення дії спеціальних дозволів на користування надрами та встановлення термінів для усунення порушень» від 11.01.2017, в частині зупинення дії спеціальних дозволів на користування надрами № 1717 та №1718, виданих 25.12.1998 Публічному акціонерному товариству «Дрогобицьке заводоуправління будівельних матеріалів»;

- визнати протиправними та скасувати наказ Державної служби геології та надр України № 50 «Про внесення змін до наказу Держгеонадр від 11.01.2017 №5» від 01.02.2017 року в частині зупинення дії спеціальних дозволів на користування надрами № 1717 та №1718, виданих 25.12.1998 Публічному акціонерному товариству «Дрогобицьке заводоуправління будівельних матеріалів»;

- визнати протиправними та скасувати наказ Державної служби геології та надр України №132 «Про поновлення, зупинення дії спеціальних дозволів на користування надрами та встановлення термінів для усунення порушень» від 24.04.2018 в частині зупинення дії спеціальних дозволів на користування надрами №1717 та №1718, виданих 25.12.1998 Публічному акціонерному товариству «Дрогобицьке заводоуправління будівельних матеріалів»;

- визнати протиправними та скасувати наказ Державної служби геології та надр України №216 «Про поновлення, зупинення дії, анулювання спеціальних дозволів на користування надрами, встановлення термінів на усунення порушень, та внесення змін до наказів» від 27.06.2018 в частині зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами №1718, виданого 25.12.1998 Публічному акціонерному товариству «Дрогобицьке заводоуправління будівельних матеріалів».

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 11 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В позовній заяві відсутнє власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об’єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі – Закон №3674-VI).

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі

Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» від 07.12.2017 № 2246-VIII розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2018 встановлено у розмірі 1762, 00 грн.

Згідно до пункту 1 частини 3 статті 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру суб’єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою – підприємцем сплачується судовий збір у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як видно з позовної заяви, позивачем заявлено чотири позовні вимоги немайнового характеру. Таким чином, сума судового збору, що підлягає до сплати за подання даної позовної заяви, становить 7048, 00 грн. На підтвердження сплати судового збору Приватним акціонерним товариством «Дрогобицьке заводоуправління будівельних матеріалів» долучено платіжне доручення від 19.07.2018 №361, згідно якого позивачем сплачено судовий збір в розмірі 5 286, 00 грн, що не відповідає вищевказаним вимогам Закону № 3674-VI. У зв’язку з чим, позивачу слід доплатити судовий збір в розмірі 1 762, 00 грн.

Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

У відповідності до частини другої цієї ж статті для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Предметом оскарження є накази Державної служби геології та надр України №5 «Про зупинення дії спеціальних дозволів на користування надрами та встановлення термінів для усунення порушень» від 11.01.2017 та № 50 «Про внесення змін до наказу Держгеонадр від 11.01.2017 №5»

Відповідно до частини 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов’язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Заява про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з зазначенням підстав пропуску такого, в матеріалах справи відсутня.

Відповідно до частини 1 статті 123 КАС України У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Зважаючи на викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху.

Для усунення вказаних недоліків і приведення позовної заяви у відповідність до вимог статті 160, 161 КАС України, позивачу необхідно надати певний строк.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256, 293, 294 КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

Позовну заяву Приватного акціонерного товариства «Дрогобицьке заводоуправління будівельних матеріалів» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправними та скасування наказів, - залишити без руху.

Позивачу протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали усунути зазначені в мотивувальній частині ухвали недоліки шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 79018):

- позовної заяви у якій зазначено власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

-оригіналу документа про сплату судового збору за подання позову немайнового характеру у розмірі 1 762, 00 грн, за наступними реквізитами: отримувач коштів УКуЗалiз.р м.Льв./Залізничний/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38007594; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача 34315206084082; код класифікації доходів бюджету 2203010: призначення платежу: *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа);

- заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням причин пропуску та доказів, що підтверджуються причини пропуску.

У разі невиконання вказівок судді по усуненню недоліків позовної заяви у визначений термін, така буде вважатись неподаною та повернута позивачу відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Суддя О.П. Хома