Рішення № 75475745, 23.07.2018, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.07.2018р. Справа №914/2317/17

Господарський суд Львівської області у складі судді Іванчук С.В., при секретарі судового засідання Дубенюк Н.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Львівгаз”, м.Львів

до відповідача: Квартирно-експлуатаційного відділу м.Львова, м.Львів

третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю “КРАФТ ФІНАНС”, м.Київ

про стягнення заборгованості

За участю представників:

від позивача: ОСОБА_1 – представник;

від відповідача: ОСОБА_2 – представник;

від третьої особи: не з’явився.

Заяв про відвід не поступало, та в судових засіданнях присутніми представниками учасників справи не заявлено.

Суть спору: На розгляд господарського суду Львівської області поступив позов Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Львівгаз” до Квартирно-експлуатаційного відділу м.Львова за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “КРАФТ ФІНАНС” про стягнення 239419грн. 25коп. вартості природного газу, який компенсується оператору ГРМ за серпень 2017р.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним. В позові позивач зазначає, що між позивачем та відповідачем укладено договори на розподіл природного газу (для споживача, що не є побутовим) шляхом надання підписаних відповідачем заяв-приєднання №094207HQ0REB016 та №094207HQ0RAB016 від 01.01.2016 року. На виконання умов Договору розподілу, протягом серпня 2017 року ПАТ «Львівгаз» належним чином виконувало умови та розподілило (доставило) відповідачу 13362,00 м. куб. природного газу, зокрема, згідно договору №094207HQ0REB016 5 587,00 м.куб., що підтверджується актом наданих послуг від 31 серпня 2017 року №ЛВ000068466 та по договору №094207HQ0RAB016 7 775 м.куб., що також підтверджується актом наданих послуг від 31 серпня 2017 року №ЛВ000070004 (копії даних актів додано до матеріалів справи). Проте, як стверджує позивач, газ спожитий в серпні 2017 року був отриманий відповідачем без жодної правової підстави. Про це ПАТ «Львівгаз» дізналось з листа ПАТ «Укртрансгаз» №1001ВИХ-17-4324 від 14.09.2017 року, яким направлено Товариству акт надання послуг балансування обсягів природного газу №08-17-1512000709-БАЛАНС від 31 серпня 2017 за серпень 2017 року, розрахунок вартості балансування та рахунок на оплату (копію листа долучено до матеріалів справи). Позивач зазначає, що даний акт також узгоджується зі звітами Товариства про поділ фактичного обсягу (об’єму) природного газу відібраного з точки виходу ПАТ «Львівгаз» між замовниками послуг за серпень 2017 року. Позивач вказує, що ПАТ «Укртрансгаз» є оператором газотранспортної системи (Оператор ГТС) на підставі ЗУ «Про ринок природного газу» та Кодексу газотранспортних систем (затверджений постановою НКРЕ КП України № 2493 від 30.09.2015 року (надалі - Кодекс ГТС). Відповідно до п.4 глави 5 розділу VI Кодексу ГРМ, якщо за підсумками місяця фактичний об’єм (обсяг) споживання природного газу споживачем (побутовими споживачами), буде перевищувати підтверджений обсяг природного газу, його (їх) постачальник має врегулювати об’єми небалансу (дефіцит) природного газу відповідно до вимог Кодексу ГТС. У разі якщо після запровадження заходів, передбачених Кодексом ГТМ, залишиться неврегульований небаланс (фактичний об’єм/обсяг споживання природного газу по об’єкту споживача буде перевищувати об’єм/обсяг, фактично поставлений його постачальником/постачальниками за даними Оператора ГТС протягом зазначеного періоду), який буде віднесений Оператором ГТС на небаланс Оператора ГРМ, тоді споживач має компенсувати Оператору ГРМ його вартість. Таким чином, як зазначає позивач, споживач (відповідач) має обов’язок компенсувати ПАТ «Львівгаз» (позивачу) вартість згаданого вище небалансу, виходячи з наведених вимог п.4 глави 5 розділу VI Кодексу ГРС. Сума компенсації за серпень 2017 року по договору №094207НО0РЕВ016 (5 587,00 м.куб.), становить 100 107,42 грн. та по договору №094207НО0РАВ016 (7 775 м.куб.) 139 311,83 грн., разом 239 419, 25 грн. (розрахунок долучено до матеріалів справи). Позивач також зазначає, що ПАТ «Львівгаз» надсилало на адресу КЕВ м. Львова вимоги, про сплату зазначених коштів, проте відповідачем надано відмову в задоволенні таких вимог (копії вимог та відповіді долучено до матеріалів справи).

Ухвалою суду від 13.11.2017р. порушено провадження у справі, призначено її до розгляду на 05.12.2017р. З метою повного і всестороннього з’ясування всіх обставин спору, для забезпечення принципу змагальності та надання можливості сторонам надати додаткові докази по справі та виконати вимоги ухвал суду, ухвалами суду продовжувався строк розгляду та розгляд справи відкладався. Ухвалою суду від 13.12.2017р. залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача – Товариство з обмеженою відповідальністю “КРАФТ ФІНАНС”.

15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким зокрема, Господарський процесуальний кодекс України викладено в новій редакції.

Пунктом 9 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147VІІІ, чинної з 15.12.2017, передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвалою суду від 23.01.2018р. за клопотанням учасників справи визначено про проведення розгляду справи у загальному позовному провадженні та призначено підготовче засідання. Ухвалою суду від 20.02.2018р. зупинено провадження у справі №914/2317/17 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №914/2059/17 та до вирішення в касаційному порядку справи 914/787/17.

Ухвалою суду від 29.05.2018 року провадження у справі №914/2317/17 поновлено. Ухвалою суду від 03.07.2018р. закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті. Ухвалою суду від 17.07.2018р. розгляд справи по суті відкладено на 23.07.2018р.

В судове засідання 23.07.2018р. представник позивача явку забезпечив, позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві і просить суд позов задоволити.

В судове засідання 23.07.2018р. представник відповідача явку забезпечив, який позовні вимоги заперечив з підстав викладених у відзиві (вх.№42534/17 від 13.12.2017р.) на позовну заяву та просить в задоволенні позовних вимог відмовити. У відзиві (вх.№42534/17 від 13.12.2017р.) на позовну заяву, представник відповідача зазначає, що у 2017 році КЕВ м. Львова було проведено закупівлю природного газу для потреб військових частин в зоні обслуговування виключно в обсязі та на суму достатню для проведення оголошеної процедури відкритих торгів із застосуванням переговорної процедури закупівлі на підставі та у відповідності до умов Закону України "Про публічні закупівлі". Закупівлю відповідачем було здійснено з метою недопущення зриву опалювального сезону казармено-житлового фонду військових частин. 29.03.2017р. між КЕВ м. Львова та ТОВ "КРАФТ ФІНАНС" був укладений Договір на постачання природного газу № І-С/03/4. За умовами Договору ТОВ "КРАФТ ФІНАНС", як постачальник, зобов’язується передати у власність споживача - КЕВ м. Львова у 2017 році газове паливо. Відповідач стверджує, що договір був укладений за результатами процедури закупівлі за бюджетні кошти відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі". ТОВ "КРАФТ ФІНАНС" був визначений переможцем процедури закупівлі, як учасник тендера, пропозиція якого відповідала всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною. Відповідач зазначає, що відповідно до рішення Господарського суду Львівської області від 30.11.2017р. єдиним гарантованим постачальником природного газу в квітні - серпні 2017 року визнано ТОВ "КРАФТ ФІНАНС", також суд зобов’язав ПАТ по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» припинити здійснювати розподіл природного газу, який подається іншими постачальниками до КЕВ м. Львова на період дії договору № І-С/03/4 від 29.03.2017 року, укладеному між КЕВ м. Львова та ТОВ "КРАФТ ФІНАНС" (копію рішення долучено до матеріалів справи). Таким чином, як зазначає відповідач, в серпні місяці 2017 року природний газ для КЕВ м. Львова постачався ТОВ "КРАФТ ФІНАНС". Тому, за даних обставин відповідач вважає позовні вимоги позивача безпідставними.

14.02.2018р. від третьої особи через канцелярію суду за вх.№5207/18 поступили пояснення №Л/02-08 від 08.02.2018р. щодо позову, в яких третя особа зазначає, що вважає позов незаконним та необгрунтованим, так як позивач своїми діями створив умови щодо неможливості КЕВ м. Львова отримувати природний газ від законного постачальника по Договору на постачання природного газу 1-С/03/4 від 29.03.2017 р. - ТОВ «КРАФТ ФІНАНС». Третя особа зазначає, що за результатами проведення відкритих торгів в системі Prozorro TOB «КРАФТ ФІНАНС» було визнано переможцем процедури закупівлі та йому направлено Повідомлення про намір укласти договір від 16.03.2017р. (копію Звіту про результати проведення процедури закупівлі UA-2017-01-18-000584-с та повідомлення про намір укласти договір додано до матеріалів справи). З метою забезпечення проведення процедури закупівлі 29.03.2017р. між Квартирно-експлуатаційним відділом м. Львова та ТОВ «КРАФТ ФІНАНС» було укладено Договір на постачання природного газу № 1-С/03/4 від 29.03.2017 р., який набув чинності з дати його підписання і діяв до 31 грудня 2017р., в частині постачання природного газу - з квітня 2017р., в частині проведення розрахунків - до їх повного здійснення. Згідно Договору на постачання природного газу № 1-С/03/4 від 29.03.2017 р., TOB «КРАФТ ФІНАНС», як постачальник природного газу, бере на себе зобов’язання щодо забезпечення КЕВ м. Львова природним газом в необхідних обсягах, а КЕВ м. Львова, як споживач, бере на себе зобов’язання проводити вчасно та в повному обсязі розрахунки за відповідний спожитий обсяг природного газу згідно умов вказаного Договору. Третя особа зазначає, що замовником послуг транспортування є ТОВ «КРАФТ ФІНАНС»; Оператором ГТС є ПАТ «УКРТРАНСГАЗ»; Оператором ГРМ є ПАТ «Львівгаз», споживачем - є КЕВ м. Львова. 05.04.2017 року та 01.05.2017 року ТОВ «КРАФТ ФІНАНС» були подані номінації на постачання природного газу КЕВ м. Львова за квітень та травень 2017 року, ПАТ «Укртрансгаз» підтвердив дані номінації. Проте, як зазначає третя особа, що оператор ГРМ ПАТ «Львівгаз», відповідно до інформації, отриманої від оператора ГТС, не здійснив розподіл природного газу, який повинен був поставлятися постачальником ТОВ «КРАФТ ФІНАНС», чим позбавив останнього свого законного права відповідно до Договору на постачання природного газу 1-С/03/4 від 29.03.2017р. постачати природний газ споживачу КЕВ м. Львова. Третя особа зазначає, що оператор ГРМ ПАТ «Львівгаз» саботував діяльність ТОВ «КРАФТ ФІНАНС» щодо постачання природного газу на КЕВ м. Львова. При цьому, із невідомих причин, діюче постачання природного газу на КЕВ м. Львова, всупереч діючому Договору на постачання природного газу № 1-С/03/4 від 29.03.2017р., здійснювалося попереднім постачальником вказаної установи - ТОВ «Львівгаз збут», що зокрема, підтверджується інформацією, вказаною в рішенні Господарського суду Львівської області від 30.11.2017 року у справі № 914/2059/17. Третя особа зазначає, що з вказаного вище слідує, що дане постачання природного газу ТОВ «Львівгаз збут» відбувалося у незаконний спосіб при посередництві оператора ГРМ ПАТ «Львівгаз», якому було відомо щодо вказаної вище ситуації і який тим не менш здійснював розподіл природного газу, який належить ТОВ «Львівгаз збут», на КЕВ у м. Львові.

В судове засідання 23.07.2018р. третьою особою явки повноважного представника не забезпечено, вимоги ухвал суду виконано частково. Причини неявки не повідомлено, хоча третю особу було належним чином повідомлено про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується реєстром надіслання поштової кореспонденції суду від 19.07.2018р, внесенням ухвал до Єдиного державного реєстру судових рішень, надіслання ухвали про відкладення розгляду справи по суті на електронну адресу ТОВ «Крафт Фінанс» та телефонограмою про відкладення розгляду справи по суті прийнятою представником ТОВ «Крафт Фінанс» 20.07.2018р.

Відповідно до ч. 9 ст. 165, ч. 1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 202 ГПК України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки. З врахуванням належного повідомлення про час та місце проведення судового розгляду усіх учасників судового процесу, судом забезпечено учасникам судового процесу рівні процесуальні можливості у захисті їхніх процесуальних прав і законних інтересів, у наданні доказів та здійсненні інших процесуальних прав, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача та за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши подані суду документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, сукупно оцінивши докази, які мають значення для справи, господарський суд Львівської області, в с т а н о в и в:

Відповідно до положень ст. 40 Закону України від 09.04.2015 № 329-VIII «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов'язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором, а замовник зобов'язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується регулятором - Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Пунктом 1 глави 5 розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначено, що споживання (відбір) природного газу з газорозподільної системи за наявності укладеного договору розподілу природного газу між споживачем і оператором ГРМ здійснюється за умови: наявності у споживача (його постачальника) підтверджених обсягів природного газу (лімітів) на відповідний розрахунковий період; забезпечення споживачем своєчасних розрахунків з оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу.

Позивач зазначає, що відповідно до заяв-приєднання №094207НО0РЕВ016 та №094207НО0РАВ016 до умов договору розподілу природного газу від 01.01.2016 року, Квартирно-експлуатаційного відділу м.Львова (споживач) приєдналось до умов типових договорів розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015р.

Відповідно до п.1.3. типового договору, цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст.ст. 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання, яку в установленому порядку оператор ГРМ направляє споживачу Інформаційним листом, та/або сплата рахунку оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

За цим договором оператор ГРМ зобов’язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов’язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, що визначені цим договором (п.2.1. типового договору).

Факт надання послуги з розподілу природного газу споживачу, що не є побутовим, згідно пункту 6.6. типового договору та пункту 6 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, підтверджується підписаним позивачем актом наданих послуг.

Згідно до п. 6.4. типового договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка оператора ГРМ. Якщо згідно із законодавством споживач має сплачувати оператору ГРМ за послуги з розподілу природного газу зі свого поточного рахунку із спеціальним режимом використання, оплата послуг розподілу природного газу здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання споживача на поточний рахунок оператора ГРМ кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим Регулятором, та зараховується як плата за послуги розподілу природного газу в тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.

За наявності підтвердженого обсягу природного газу споживача та відсутності простроченої заборгованості за цим договором Оператор ГРМ забезпечує розподіл природного тазу, що належить споживачу, до межі балансової належності його об'єкта з дотриманням належного рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу. Приймання-передача обсягу газу, належного споживачу, а також перехід експлуатаційної відповідальності за стан газових мереж від Оператора ГРМ до споживача відбуваються на межі балансової належності об'єкта споживача (п. 3.2. Договору).

За умовами п. 3.3. Договору та п. 3 гл. 5 розділу VI Кодексу ГРМ споживач, що не є побутовим, зобов'язаний самостійно контролювати власне газоспоживання та для недопущення перевищення підтвердженого обсягу природного газу здійснити разом зі своїм постачальником заходи з коригування в установленому порядку підтвердженого обсягу або заходи із самостійного та завчасного обмеження (припинення) власного газоспоживання. Якщо за підсумками місяця фактичний об'єм споживання природного газу споживача буде перевищувати підтверджений обсяг природного газу, врегулювання небалансу (дефіциту) природного газу буде здійснюватись його постачальником у встановленому законодавством порядку та відповідно до умов договору постачання природного газу.

Відповідно до п.п. 5 п. 7.4. Договору споживач зобов'язується не допускати несанкціонованого відбору природного газу.

За невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за цим договором сторони несуть відповідальність згідно з договором та чинним законодавством України (п. 8.1. Договору).

На виконання умов договору розподілу, протягом серпня 2017 року ПАТ «Львівгаз» розподілило (доставило) відповідачу 13362,00 м.куб. природного газу, зокрема, згідно договору №094207HQ0REB016 5587,00 м.куб., що підтверджується актом наданих послуг від 31 серпня 2017 року №ЛВ000068466 та по договору №094207HQ0RAB016 7775 м.куб., що підтверджується актом наданих послуг від 31 серпня 2017 року №ЛВ000070004. Проте, як стверджує позивач, газ спожитий в серпні 2017 року був отриманий відповідачем без жодної правової підстави.

Як зазначає позивач, він дізнався, що газ спожитий в серпні 2017 року був отриманий відповідачем без правової підстави, з листа ПАТ «Укртрансгаз» №1001ВИХ-17-4324 від 14.09.2017р., яким направлено ПАТ «Львівгаз» акт надання послуг балансування обсягів природного газу №08-17-1512000709-БАЛАНС від 31 серпня 2017р. за серпень 2017 року, розрахунок вартості балансування та рахунок на оплату (копії даних документів долучено до матеріалів справи).

Позивач зазначає, що звертався до відповідача із вимогами від 03.10.2017р. №Lv007/1-ПЛ-9191-1017 та №Lv007/1-ПЛ-9190-1017 в яких просив перерахувати кошти компенсації оператору ГРМ в розмірі 100107,42грн. та 139311,83грн. (копії даних вимог долучено до матеріалів справи).

У відповідь на вимоги позивача, у листі №5112 від 26.10.2017р. відповідач зазначив, що 29.03.2017р. КЕВ м.Львова укладено угоду №1-С/03/4 з переможцем торгів ТОВ «Крафт Фінанс» терміном дії з 01.04.2017р. по 31.12.2017р., який зобов’язувався постачати природний газ в необхідній кількості та у вказаний термін. Тому, як зазначає відповідач, у зв’язку з тим, що неврегульований небаланс внаслідок відсутності підтвердженого обсягу природного газу стався не з вини КЕВ м.Львова, виконання даних вимог покладає на постачальника ТОВ «Крафт Фінанс» (копії даного листа долучено до матеріалів справи).

Частиною 2 ст.13 Закону України "Про ринок природного газу" визначені обов'язки споживача, зокрема, укласти договір про постачання природного газу, не допускати несанкціонованого відбору природного газу, припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів. У разі порушення або невиконання своїх обов'язків споживач несе відповідальність згідно із законом.

Відповідно до п. 5 глави І розділу І Кодексу газотранспортної системи, несанкціонований відбір природного газу - відбір природного газу: за відсутності по суб’єкту ринку природного газу підтвердженої номінації (підтвердженого обсягу природного газу) на відповідний розрахунковий період; без укладення відповідного договору з постачальником; шляхом самовільного під’єднання та/або з навмисно пошкодженими приладами обліку природного газу або поза охопленням приладами обліку; шляхом самовільного відновлення споживання природного газу; Номінація-заявка замовника послуг транспортування, надана оператору газотранспортної системи стосовно обсягів природного газу, які будуть подані замовником послуг транспортування протягом доби до газотранспортної системи в точках входу та відібрані з газотранспортної системи в точках виходу, у тому числі у розрізі контрагентів (споживачів) замовника та їх точок комерційного обліку (за необхідності); підтверджена номінація - підтверджений оператором газотранспортної системи обсяг природного газу замовника послуг транспортування, який буде прийнятий від замовника в точках входу до газотранспортної системи та переданий замовнику в точках виходу з газотранспортної системи у відповідний період, у тому числі у розрізі контрагентів (споживачів) замовника та їх точок комерційного обліку (за необхідності); Підтверджений обсяг природного газу - обсяг (об’єм) природного газу споживача (у тому числі прямого споживача), погоджений оператором газотранспортної системи на відповідний розрахунковий період із ресурсу постачальника споживача, що включений до підтвердженої номінації цього постачальника; небаланс - різниця між обсягами природного газу, поданими замовником послуг транспортування для транспортування на точці входу, та відібраними замовником послуг транспортування з газотранспортної системи на точці виходу, що визначається за процедурою алокації; алокація - віднесення оператором газотранспортної системи обсягу природного газу в точках входу/виходу до/з газотранспортної системи по замовниках послуг транспортування (у тому числі в розрізі їх контрагентів (споживачів) з метою визначення за певний період обсягів небалансу таких замовників.

Згідно положень глави 1 розділу ХІ Кодексу газотранспортної системи, для отримання послуг з транспортування (фізичного транспортування природного газу газотранспортною системою) замовник послуг транспортування подає оператору газотранспортної системи номінації та/або місячну номінацію по точках входу та точках виходу в установленому цим розділом порядку.

Відповідно п. 8 глави 3 розділу ХІІ Кодексу ГТС, алокація фактичних обсягів споживача можлива тільки на постачальника, зазначеного у відповідній підтвердженій номінації/місячній номінації/реномінації, крім випадків, передбачених нижче.

У разі несанкціонованого відбору газу споживачем весь відповідний обсяг вноситься в алокацію на відповідного оператора газорозподільної системи, а по прямому споживачу - на оператора газотранспортної системи.

Згідно, п. 9 ч.1 ст. 1 Закону України “Про ринок природного газу”, оператор газотранспортної системи - суб’єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників). Оператором газотранспортної системи в Україні являється ПАТ “Укртрансгаз”.

Зважаючи на викладені норми та умови договору постачання, санкціонованим відбором споживачем - відповідачем природного газу є його відбір у межах договірного обсягу та за наявності підтвердженої номінації, за відсутності якої такі дії кваліфікуються як несанкціонований відбір газу. Таким чином, оператор ГРМ, яким є позивач, надає послуги транспортування природного газу лише за наявності та на підставі підтвердженої номінації.

Як вбачається з матеріалів справи, постачальник природного газу, яким є ПАТ «Укртрансгаз», підтверджені обсяги природного газу (ліміти) для відповідача на серпень 2017 року не виділяла, а тому природний газ в цей період відповідачу зі свого ресурсу не поставляла. Доказів протилежного не представлено.

Судом встановлено, що 29 березня 2017 р. між Товариством з обмеженою відповідальністю “Крафт Фінанс” (постачальник) та Квартирно-експлуатаційним відділом м.Львова (споживач) було укладено договір на постачання природного газу №1-С/03/4 за умовами якого він зобов’язався передати у власність КЕВ м.Львова у 2017 році згідно планових обсягів постачання газу по місяцях “Газове паливо – за кодом CPV за ДК 021:2015-09120000-6” (природний газ), а споживач зобов’язався прийняти та оплатити вартість газу у розмірах, строки та порядку, що визначені договором.

Відповідно до п. 1.3 договору №1-С/03/4 сторонами були погоджені планові обсяги постачання газу по місяцях, зокрема: квітень 2017р. -79000 куб.м., травень 2017р.- 30000 куб.м., червень 2017р.- 30000 куб.м., липень 2017р. - 30000 куб.м., серпень 2017р.- 30000 куб.м., вересень 2017р.-30000 куб.м., жовтень 2017р.-500000 куб.м., листопад 2017р.-700000 куб.м., грудень 2017р. -130960 куб.м.

Питання чинності даного договору було предметом спору у справі № 914/787/17 за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Львівгаз збут” до відповідача 1: Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова, до відповідача 2: Товариства з обмеженою відповідальністю “Крафт Фінанс”, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ПАТ “Укртрансгаз” та ПАТ по газопостачанню та газифікації “Львівгаз” про визнання договору №1-0/03/4 від 29.03.2017 р. недійсним з моменту його укладення. Рішенням Господарського суду Львівської області від 17.07.2017р. у справі №914/787/17, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 12.09.2017р. в задоволенні позову було відмовлено.

Відповідно до ч.4 ст.75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Рішенням господарського суду Львівської області від 30.11.2017 року у справі № 914/2059/17 за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Крафт Фінанс” до відповідача: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Львівгаз за участю третіх осіб 1, 2, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівгаз збут» та Публічного акціонерного товариства «Уктрансгаз», третьої особи 3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Квартирно-експлуатаційного відділу м.Львова про: зобов’язання відповідача припинити вчинення певних дій; зобов’язання відповідача до вчинення певних дій; визнання позивача єдиним гарантованим постачальником природного газу в квітні-серпні 2017р. позов задоволено частково. Вирішено зобов’язати Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» припинити здійснювати розподіл природного газу, який постачається іншими постачальниками на КЕВ у м.Львові на період дії договору на постачання природного газу №1-С/03/4 від 29.03.2017р. укладеного між КЕВ м.Львова та Товариством з обмеженою відповідальністю “Крафт Фінанс”, визнано Товариство з обмеженою відповідальністю “Крафт Фінанс” єдиним гарантованим постачальником природного газу в квітні-серпні 2017 року. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 17.04.2018р. у справі №914/2059/17, апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» задоволено частково, рішення господарського суду Львівської області від 30.11.2017р. у справі № 914/2059/17 скасовано частково. Прийнято нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог про зобов’язання Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» припинити здійснювати розподіл природного газу, який постачається іншими постачальниками на КЕВ у м.Львові на період дії договору на постачання природного газу № 1-С/03/4 від 29.03.2017 року укладеного між КЕВ м.Львова та Товариства з обмеженою відповідальністю “Крафт Фінанс” та визнання за Товариством з обмеженою відповідальністю “Крафт Фінанс” єдиним гарантованим постачальником природного газу в квітні-серпні 2017 року – відмовлено повністю. В решті рішення господарського суду Львівської області від 30.11.2017 р. у справі № 914/2059/17 – залишено без змін.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 17.04.2018р. у справі №914/2059/17 встановлено, що номінації від замовників послуг транспортування ТОВ “Крафт Фінанс” та ТОВ “Львівгаз збут” у серпні 2017 року для споживача КЕВ м.Львова не надавались, що підтверджується копією долученого ПАТ “Львівгаз” до матеріалів справи клопотання ПАТ “Укртрансгаз” про надання доказів вих.№2501ВИХ-18-403 від 13.03.2018р., копії службової записки №ТSOСЛ-18-737 від 07.03.2018, які були надані господарському суду Львівської області ПАТ “Укртрансгаз” по справі №914/2317/17. У постанові зазначено, що КЕВ м. Львова за серпень 2017 року отримано природний газ без правової на те підстави. В результаті несанкціонованого відбору газу весь обсяг газу отриманий КЕВ м.Львова за серпень 2017 внесений на алокацію оператора газорозподільної системи – ПАТ “Львівгаз” в порядку передбаченому абзацом 2 п. 8 глави 3 розділу ХІІ Кодексу газотранспортних систем. Колегія суддів погоджується з поясненням відповідача по даній справі, що природний газ в обсязі 130,057 тис.м.куб. не міг бути переданий, не зважаючи на те, що були підтверджені номінації в ТОВ “Крафт Фінанс”, в силу обмежень зазначених в абзаці 2 п. 5 Розділу IV Правил постачання природного газу, оскільки в споживача була заборгованість, яка підтверджена, зокрема рішенням господарського суду Львівської області від 19.04.2017р. у справі №914/585/17 та станом на 19.04.2017 року становила 2 100 816,03 грн., перед первісним постачальником природного газу, яким являється ТОВ “Львівгаз збут”.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема актів наданих послуг від 31 серпня 2017 року №ЛВ000068466 та №ЛВ000070004, які підписані сторонами та скріплені їх печатками, та не заперечується відповідачем, в серпні 2017 року відповідач прийняв від позивача 13362,00 м.куб. природного газу. Даний обсяг 13362,00 м.куб. природного газу не був врегульований із постачальником, та був віднесений Оператором ГТС на неврегульовані обсяги небалансу ПАТ «Львівгаз». За таких обставин, у зв'язку з відсутністю у відповідача номінацій (лімітів) на серпень 2017 року, відповідач здійснював несанкціонований відбір природного газу, та має компенсувати позивачу вартість об'єму спожитого природного газу за серпень 2017 року.

Відповідно до до п. 4 гл. 5 розділу VI Кодексу ГРМ, якщо за підсумками місяця фактичний об’єм (обсяг) споживання природного газу споживачем (побутовими споживачами), буде перевищувати підтверджений обсяг природного газу, його (їх) постачальник має врегулювати об’єми небалансу (дефіцит) природного газу відповідно до вимог Кодексу ГТС. У разі якщо після запровадження заходів, передбачених Кодексом ГТС, залишиться неврегульований небаланс (фактичний об’єм/обсяг споживання природного газу по об’єкту споживача буде перевищувати об’єм/обсяг, фактично поставлений його постачальником/постачальниками за даними Оператора ГТС протягом зазначеного періоду), який буде віднесений Оператором ГТС на небаланс Оператора ГРМ, тоді споживач має компенсувати Оператору ГРМ його вартість, що розраховується за формулою В = (Vф - Vп) х Ц х К, де В - вартість природного газу, який компенсується Оператору ГРМ; Vф - об'єм (обсяг) природного газу, фактично спожитий за відповідний розрахунковий період; Vп - об'єм (обсяг) природного газу, фактично поставлений споживачу його постачальником (постачальниками) за відповідний розрахунковий період за даними Оператора ГТС; Ц - ціна закупівлі природного газу Оператором ГРМ для покриття втрат і виробничо-технологічних витрат газу в ГРМ у відповідний період; К - коефіцієнт компенсації, який визначається на рівні 1,5.

При цьому, якщо неврегульований небаланс станеться внаслідок відсутності у споживача підтвердженого обсягу природного газу на розрахунковий період, або внаслідок відмови в доступі до об’єкта споживача для здійснення Оператором ГРМ припинення розподілу природного газу, або внаслідок невиконання споживачем письмової вимоги Оператора ГРМ самостійно припинити (обмежити) споживання природного газу, коефіцієнт компенсації має становити 2.

Позивач, відповідно до п. 4 гл. 5 розділу VI Кодексу ГРМ, нарахував відповідачу вартість природного газу, який компенсується Оператору ГРМ за серпень 2017р. в сумі 239419грн. 25коп. (13362,00 х 8958,96 х 2,0). Розрахунок долучено до матеріалів справи.

Статтею 509 ЦК України передбачено, що зобов’язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов’язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послуги, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов’язку. Зобов’язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Зобов’язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.

За умовами ст.525 ЦК України та ст.193 ГК України, суб’єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов’язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору тощо. Згідно ст.599 ЦК України, ст.202 ГК України зобов’язання припиняється його виконанням, проведеним належним чином.

Відповідно до ч.1 ст.530 ЦК України якщо у зобов’язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Станом на день прийняття рішення суду, доказів в спростування вищенаведених обставин не представлено, доказів щодо оплати вартості природного газу, який компенсується оператору ГРМ за серпень 2017р. в сумі 239419грн. 25коп. не надано.

Згідно із ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Відповідно до ч.1 ст.76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Статтею 77 ГПК України встановлено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об’єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч.1 ст.86 ГПК України).

З огляду на вищевикладене, подані докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги до відповідача є обґрунтованими, не спростованими, підтвердженими належними доказами та підлягають задоволенню.

На підставі положень статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір необхідно віднести на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 74, 76, 77, 86, 129, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задоволити.

Стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу м.Львова (79007, м.Львів, вул.Батуринська, буд.2, ідентифікаційний код 07638027) на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Львівгаз” (79039, м.Львів, вул.Золота, буд.42, ідентифікаційний код 03349039) 239419грн. 25коп. – основного боргу та 3591грн. 29коп. – судового збору.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Повне рішення складено 24.07.2018р.

Суддя Іванчук С.В.