Ухвала суду № 75472239, 03.07.2018, Дарницький районний суд міста Києва

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА

справа № 753/10531/18

провадження № 2-адр/753/6/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" липня 2018 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Колесника О.М.

при секретарі Заболотній Л.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання ОСОБА_2 про вжиття заходів судового контролю у адміністративній справі №753/21690/17 за позовом ОСОБА_3 до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду із клопотанням про вжиття заходів судового контролю за виконанням постанови суду та просив зобов'язати Пухівську сільську раду Броварського району Київської області надати звіт про виконання рішення суду у вказаній справі.

Учасники справи у справи у судове засідання не з'явились, проте їх неявка у судове засідання, не перешкоджає розгляду вказаного питання.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Постановою Дарницького районного суду м. Києва від 09.01.2018 позовні вимоги ОСОБА_2 до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області про визнання протиправними та скасування рішення задоволено.

Визнано протиправним та скасувано рішення XVIII сесії VII скликання Пухівської сільської ради Броварського району Київської області від 10 жовтня 2017 року №774-XVIII-VII «Про відмову у наданні земельної ділянки громадянину ОСОБА_5. Зобов'язано Пухівську сільську раду надати ОСОБА_5 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 0,40 га в селі Пухівка Броварського району Київської області згідно з графічним матеріалом в порядку і спосіб, передбачений статтею 118 Земельного Кодексу України.

Постанова учасниками справи не оскаржувалась та набрала законної сили.

Судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами; невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ст. 370 КАС України).

У Рішенні від 30 червня 2009 року № 16-рп/2009 Конституційний Суд України зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб'єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абзац перший підпункт у 3.2 пункту 3, абзац другий пункту 4 мотивувальної частини).

Як наголошує Європейський суд з прав людини у рішенні від 6 вересня 1978 року по справі "Класс та інші проти Німеччини", із принципу верховенства права випливає, зокрема, що втручання органів виконавчої влади у права людини має підлягати ефективному нагляду, який, як правило, повинна забезпечувати судова влада. Щонайменше це має бути судовий нагляд, який найкращим чином забезпечує гарантії незалежності, безсторонності та належної правової процедури".

Спеціальні способи судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах передбачені ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема до них належать: зобов'язання суб'єкта владних повноважень надати звіт про виконання судового рішення; накладання штрафу за невиконання судового рішення; визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, що вчинені суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або на порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення (ч. 1 ст. 382 КАС України).

Однак, слід звернути увагу на те, що Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено преліку вимог до вказаного звіту про виконання судового рішення, який має подати суб'єкта владних повноважень.

Разом із тим, суд вважає за необхідне зазначити, що звіт має бути викладеним у письмовій формі та містити: реквізити судового рішення, яке повинно бути виконане, стан його виконання (виконане повністю, частково, не виконане), повний перелік дій суб'єкта щодо виконання цього рішення, причини невиконання, якщо рішення виконане не повністю або не виконане. До такого звіту належить додати копії документів, які б підтверджували інформацію, викладену у звіті. Звіт подається до суду, який його витребував, у строк, встановлений цим судом.

Враховуючи особливості покладені на відповідача Пухівську сільську раду Броварського району Київської області відповідно до постанови Дарницького районного суду м. Києва від 09.01.2018 та можливості суб'єкта владних повноважень їх виконати, суд приходить до висновку про задоволення клопотання та необхідності встановити строк для подання звіту про виконання судового рішення від 09.01.2018 у 30-денний строк з моменту отримання ухвали суду.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 241, 243, 293-295, 382 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_2 про вжиття заходів судового контролю у адміністративній справі №753/21690/17 за позовом ОСОБА_3 до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення-задовольнити.

Зобов'язати Пухівську сільську раду Броварського району Київської області подати у 30-денний строк з дня отримання даної ухвали звіт про виконання постанови Дарницького районного суду м. Києва від 09 січня 2018 року у адміністративній справі №753/21690/17 за позовом ОСОБА_3 до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідної ухвали.

Суддя :