Ухвала суду № 75451902, 23.07.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/3511/18

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 липня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бойко О.Я., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області, Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про скасування податкового повідомлення-рішення яким нараховано транспортний податок за 2015 р.,-

ВСТАНОВИВ:

16.07.2018 р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області, Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області, в якій позивач просив:

1. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення №12602-17 від 17.06.20158 року Державної податкової інспекції в Малиновському районі м. Одеси головного управління ДФС в Одеській області та визнати бездіяльність суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язати вчинити певні дії, а саме зобов'язати відповідачів скласти та подати до органу Державної казначейської служби (Управління державної казначейської служби України у м. Одесі Одеської області) висновок про повернення ОСОБА_1, суми надміру сплаченого транспортного податку (з урахуванням штрафних санкцій) з фізичних осіб за 2015 рік в розмірі 27680 грн. з відповідного бюджету.

Згідно з ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161,171 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи , які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Розглянувши заяву, суд дійшов висновку, що вона належить до залишення без руху з наступних підстав.

Даний позов не відповідає ч.3 ст.161 КАС України, оскільки позивачем не в повному обсязі сплачено судовий збір.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Частиною 1 ст. 3 України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, справляється судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відповідно до ч.3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч.3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем сплачується судовий збір у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суми прожиткового мінімуму на 2018 рік встановлено Законом України "Про державний бюджет України на 2018 рік".

Так, зазначеним Законом встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2018 року становить 1762 грн.

Проте викладення декількох позовних вимог у одному реченні не спростовує наявність їх кількості та відповідно виконання вимог ст.6 Закону України «Про судовий збір» щодо сплати судового збору за кожну вимогу майнового та не майнового характеру.

Так позивач заявив позовні вимоги майнового характеру у розмірі 27680, 00 грн. за яку належить сплатити судовий збір у розмірі 704,80 грн. , та немайнового характеру за яку належить сплатити 704,80 грн.

Позивач надав суду дублікат квитанції « 0.0.1082943912.1 про сплату судового збору у розмірі 704,80 грн.

З урахуванням вищевикладеного, позивачу належить доплатити судовий збір у розмірі 704,80 грн.

Відповідно до п.4 ч.5 ст. 160КАС України зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивач у позовній заяві у якості відповідачів зазначає Головне управління ДФС в Одеській області, Державну податкову інспекцію у Малиновському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області. У позовних вимогах позивач просить визнати бездіяльність суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язати вчинити певні дії, але не зазначає саме якого відповідача.

Згідно з ч.1 ч.2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановлюється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду оригіналу документу, що підтверджує доплату судового збору у розмірі 704,80 грн., уточний позов щодо змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів, та копії уточненого позову для відповідачів .

Керуючись ст.ст.160, 161, 171 КАС України, суд -

УХВАЛИВ :

1. Адміністративний позов залишити без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою та повідомити про необхідність усунути недоліки позовної заяви в п'ятиденний строк з моменту отримання вказаної ухвали та роз'яснити, що в іншому випадку в строки, передбачені ч. 5 ст. 169 КАС України, позов буде повернутий позивачу.

Ухвала окремо не належить до оскарження.

Суддя О.Я. Бойко