Ухвала суду № 75427984, 17.07.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

17 липня 2018 р. Справа № 820/3918/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Зоркіної Ю.В.,

при секретарі судового засідання Пройдак С.М.

у присутності

представника позивача Холодова Л.Ю.

представника відповідача Коробкової Х.О.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача у справі за адміністративним позовом ТОВ «Делтана» до офісу великих платників податків ДФС в особі Харківського офісу великих платників податків ДФС про скасування податкового повідомлення-рішення,

встановив:

Позивач звернувся до суду з зазначеним адміністративним позовом, у якому з урахуванням уточнення позовних вимог просить суд скасувати податкове повідомлення-рішення від 08.05.2018 року № 0000905006 .

У судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача Центральної ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області.

Представник позивача проти зазначеного клопотання заперечував, оскільки підприємством заявлено вимогу про скасування податкового повідомлення-рішення, винесеного Харківським офісом великих платників податків ДФС, зазначив про необхідність залучення вказаного суб'єкта владних повноважень в якості третьої особи.

Вирішуючи заявлене клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень. пунктом 9 ч. 1 ст. 4 КАС України визначено, що відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ч.3,4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем заявлено вимогу про скасування податкового повідомлення-рішення від 08.05.2018 року № 0000905006, винесеного саме Харківським управлінням Офісу великих платників податків ДФС, отже відсутні підстави для залучення у справі в якості другого відповідача Центральної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області.

Проте суд зазначає, що відповідно до ч.2,5 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Матеріалами справи підтверджено, що одним з обґрунтувань неправомірності прийнятого податкового повідомлення-рішення визначено неправомірність дії Центральної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС України, отже, результат вирішення спору по справі № 820/3918/18 матиме безпосередній вплив на права та обов'язки Центральної ОДПІ м. Харкова ГУДФС у Харківській області, у зв'язку з чим суд вважає необхідним залучити її до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. 49 КАС України, суд -

ухвалив

Клопотання представника відповідача про залучення Центральної ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області в якості співвідповідача залишити без задоволення.

Залучити Центральну ОДПІ м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області (6116, м.Харків, пр..Науки,9) до участі у справі в якості третьої особи

Роз'яснити третій особі, що вона вправі подати до суду пояснення щодо адміністративного позову та відзиву на адміністративний позов, дотримуючись вимог ст. 162,165 КАС України. Копія пояснень має бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) до суду протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали.

Копії ухвали разом з копією адміністративного позову та долучених до нього документів, судовою повісткою, інформацією про права та обов'язки направити третій особі.

У зв'язку з залученням третьої особи розгляд справи відкласти на 03.08.2018 року на 09:30

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на остаточне рішення по справі.

У повному обсязі ухвала виготовлена 23.07.2018 року

Суддя Зоркіна Ю.В.