Ухвала суду № 75381498, 19.07.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

19 липня 2018 р. Справа № 815/984/17Головуючий І інстанції суддя - Бжассо Н.В. Категорія № 3

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Ступакової І.Г.

суддів - Бітова А.І.

- Шеметенко Л.П.

розглянувши можливість відкриття провадження за заявою ОСОБА_2 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 червня 2018 року про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Державного секретаря Міністерства закордонних справ України Зайця А.І. про визнання протиправною бездіяльності, -

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2.

02 травня 2018 року на зазначену постанову ОСОБА_2 подано апеляційну скаргу разом із клопотанням про поновлення процесуального строку.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2018 року вказана апеляційна скарга була залишена без руху з наданням строку для усунення недоліків протягом 10 днів з моменту отримання ухвали.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 червня 2018 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Державного секретаря Міністерства закордонних справ України Зайця А.І. про визнання протиправною бездіяльності.

05 липня 2018 року ОСОБА_2 подала заяву про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 червня 2018 року.

У вказаній заяві, заявниця посилається на те, що на виконання ухвали про залишення позову без руху була позбавлена можливості надати докази пропущення нею строку звернення до суду з позовом, через незручні та протиправні дії відповідача по справі.

Розглянувши заяву ОСОБА_2 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 червня 2018 року, колегія суддів приходить до наступного.

Частиною 1 статті 361 КАС України встановлено, що судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

В свою чергу, як вбачається з матеріалів справи, рішення, яким би було закінчено розгляд справи, апеляційним судом взагалі не приймалося, оскільки у відкритті апеляційного провадження ОСОБА_2 було відмовлено. В свою чергу, ухвала апеляційного суду про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі не є судовим рішенням, яким закінчено розгляд справи, у розумінні наведених положень ст. 361 КАС України.

Відповідно до статті 299 частини 1 (п.1) КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.

Отже, при вирішенні питання про відкриття провадження за заявою про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали, яка не підлягає такому перегляду, колегія суддів вважає необхідним застосувати аналогію права до даних правовідносин (ст.299 КАС України) та відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження за заявою про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 червня 2018 року про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Державного секретаря Міністерства закордонних справ України Зайця А.І. про визнання протиправною бездіяльності.

Керуючись ст. 361, ст. 299, ст. 325, ст. 329 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження за заявою про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 червня 2018 року про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Державного секретаря Міністерства закордонних справ України Зайця А.І. про визнання протиправною бездіяльності.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту.

Повний текст судового рішення складено 19 липня 2018 року.

Головуючий: І.Г. Ступакова

Судді: А.І. Бітов

Л.П. Шеметенко