Рішення № 75370433, 24.05.2018, Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 676/4794/17

Номер провадження 2/676/292/18

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2018 року м. Кам’янець-Подільський

Кам’янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді Швець О.Д.

з участю секретаря Ксьондз Р.М.

представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам’янець-Подільському цивільну справу № 676/4794/17 за позовом ОСОБА_5 до Департамента житлово-комунального господарства Кам'янець-Подільської міської ради про відшкодування матеріальної та моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 звернувся до суду з позовом до Управління житлово-комунального господарства Кам'янець-Подільської міської ради про відшкодування майнової шкоди. Позовні вимоги обгрунтував тим, що 26 червня 2017 року на належний йому автомобіль марки «ВАЗ 2121» державний реєстраційний номер 99-50 ХМУ, в дворі будинку № 19 по вул. Гагаріна, в м.Кам'янці-Подільському, впало дерево. Внаслідок зазначеної події автомобіль отримав механічні пошкодження, а йому, як власнику, завдано майнову шкоду у розмірі 26 767,37 грн. та моральної шкоди в суиі 5 000 грн. яку позивач просить стягнути з відповідача.

В суді представники позивача позов підтримали, просять задовольнити.

В суді представники відповідача заперечили проти задоволення позову, відзив на позов не подали, свої заперечення обґрунтовують тим, що 26 червня 2017 року в місті сталося стихійне лихо, автомобіль позивача пошкоджений не з вини відповідача, а мала місце непереборна сила. Просять в задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали справи в повному обсязі, суд встановив наступне.

Підстави та умови відповідальності за завдану майнову та моральну шкоду встановлені ст.ст. 22,23 та Главою 82 Цивільного кодексу України.

Судом встановлено, що 26 червня 2017 року під час буревію в дворі будинку № 19 по вул. Гагаріна в м. Кам'янці-Подільському на автомобіль марки «ВАЗ 2121» державний реєстраційний номер 99-50 ХМУ, який належить ОСОБА_5, впало дерево. В цей час в автомобілі знаходились донька власника автомобіля, її чоловік та дитина.

Факт падіння дерева на автомобіль підтверджується протоколом від 26.06.2017 р., складеного поліцейським СРПП та висновком перевірки від 04.07.2017 р. ДОП Кам'янець-Подільським ВП ГУНП в Хмельницькій області, складеним сержантом поліції ОСОБА_6, ознак кримінального правопорушення не встановлено.

Крім того факт падіння дерева на автомобіль підтверджується фотознімками, долученими до матеріалів справи.

Відповідно до частин 1,2 статті 20 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» організацію благоустрою населених пунктів забезпечують місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування відповідно до повноважень, установлених законом. Благоустрій здійснюється в обов'язковому порядку на всій території населеного пункту.

Частиною 1 статті 21 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» до елементів благоустрою віднесено зелені насадження уздовж вулиць і доріг в парках, скверах, на алеях, бульварах, в садах, інших об'єктах благоустрою загального користування, санітарно - захисних зонах, на прибудинкових територіях.

До об'єктів благоустрою території житлової та громадської забудови належать земельні ділянки в межах населених пунктів, на яких розміщені об'єкти житлової забудови, громадські будівлі та споруди, інші об'єкти загального користування (ст.23 Закону).

З метою реалізації даних повноважень міські ради визначають на конкурсних засадах підприємства, установи та організації(балансоутримувачів), відповідальні за утримання об'єктів благоустрою (п.4 ч.1 ст.10 Закону).

Пунктом 9 статті 10 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» до повноважень сільських, селищних, міських рад у сфері благоустрою населених пунктів належить здійснення контролю за станом благоустрою та утриманням територій, інженерних споруд та об'єктів, підприємств, установ та організацій, їх озелененням, охороною зелених насаджень, водних об'єктів тощо.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст.ст. 18, 25 ЗУ "Про благоустрій населених пунктів" утримання та благоустрій прибудинкової території багатоквартирного житлового будинку, належних до нього будівель, споруд проводиться балансоутримувачем цього будинку або підприємством, установою, організацією, з якими балансоутримувачем укладено відповідний договір на утримання та благоустрій прибудинкової території. Підприємства, установи та організації у сфері благоустрою населених пунктів зобов'язані утримувати в належному стані об'єкти благоустрою (їх частини), що перебувають у їх власності або користуванні, а також визначену правилами благоустрою території населеного пункту прилеглу до цих об'єктів територію.

Відповідно до п. 2.1 розділу ІІ Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України балансоутримувач - спеціально вповноважені на конкурсних засадах державними чи місцевими органами влади підприємства, організації, які відповідають за утримання та збереження зелених насаджень на підпорядкованих територіях зеленого господарства.

Відповідно до Правил благоустрою м. Кам'янця-Подільського, затверджених рішенням Кам'янець-Подільської міської ради № 5/55 від 21.01.2014 року прибудинкові території належать до об'єктів благоустрою (п.1.12.2 Правил). Утримання в належному стані та благоустрій прибудинкової та прилеглої території багатоквартирного житлового будинку, належних до нього будівель, споруд проводиться балансоутримувачем цього будинку, юридичною або фізичною особою, з якою балансоутримувачем укладено відповідний договір на утримання та благоустрій прибудинкової території.(п.5.3 Правил).

П. 5.1.3 Правил передбачено, що порядок розподілу обов'язків між підприємствами, організаціями, установами, фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, громадянами щодо організації робіт по утриманню належних їм, закріплених та прилеглих територій у належному санітарно-технічному стані базується на тому, що кожна особа зобов'язана утримувати у належному стані територію, право користування якою їй надано чинним законодавством, або обов'язок по утриманню якої закріплено відповідним документом (договір оренди, тощо), а також прилеглу до неї територію до краю проїзної частини та до середини проміжку між сусідніми землекористувачами.

Згідно п. 6.1.4 Правил відповідальними за збереження зелених насаджень і належний догляд за ними, видалення сухостійних, фаутних та аварійних дерев є на об'єктах благоустрою державної чи комунальної власності – балансоутримувачі цих об'єктів, на прибудинкових територіях співвласників багатоквартирного будинку – співвласники багатоквартирного будинку.

Згідно п. 6.1.14 Правил видалення зелених насаджень на території міста здійснюється відповідно до Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, затверджених постановою КМУ №1045 від 01.08.2006 р.

Матеріалами справи підтверджується, що будинок по вул. Гагаріна, 19 в м. Кам'янці-Подільському перебуває на балансі КП «Добробут».

Згідно повідомлення КП «Добробут» № 45 від 21.03.2018 р. зелені насадження на балансі комунального підприємства не перебувають, власником земельної ділянки за адресою вул. Гагаріна, 19 являється міська рада.

Відповідно до розділу 12 Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України, затвердженихнаказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово - комунального господарства України від 10.04.2006 року №105 з метою контролю за станом міських зелених насаджень здійснюють їх загальні, часткові та позачергові огляди. Загальні огляди проводяться двічі на рік навесні та восени. При загальному огляді обстежують усі елементи об'єктів благоустрою, а при частковому лише окремі елементи. Позачергові огляди проводять після злив, ураганів, сильних вітрів, снігопадів, паводків тощо. Огляд проводять: балансоутримувач об'єкта, власник чи користувач земельної ділянки, а за даними обстежень складають відповідні акти.

Згідно п. 9.1.11 Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України під час проведення щорічних обстежень зелених насаджень потрібно виявляти аварійні дерева (дерева, які можуть становити загрозу для життя і здоров'я пішоходів, транспортних засобів, пошкодити лінії електропередач, будівлі і споруди або перебувають у пошкодженому стані внаслідок снігопадів, вітролому, урагану та інших стихійних природних явищ чи за наявності гнилої серцевини стовбура, значної суховершинності, досягнення вікової межі). Аварійне дерево - це дерево, яке може становити загрозу для життя і здоров'я пішоходів, транспортних засобів, пошкодити лінії електропередач, будівлі і споруди, або перебуває у пошкодженому стані внаслідок снігопадів, вітролому, урагану та інших стихійних природних явищ чи за наявності гнилої серцевини стовбура, значної суховершинності, досягнення вікової межі.

Матеріалами справи підтверджується, що мешканці будинку № 19 по вул. Гагаріна ОСОБА_7 21.05.2015 р., ОСОБА_8 21.08.2016 року звертались до директора Департаменту ЖКГ з заявою про кронування дерев у дворі зазначеного будинку. Згідно акту № 7 обстеження зелених насаджень від 22.01.2016 р. прийнято рішення про проведення омолоджувального обрізання крон дерев у дворі будинку за адресою вул. Гагаріна, 19. Звернення мешканців будинку внесені в реєстр звернень громадян щодо видалення, омолоджувального, санітарного обрізання крон дерев для виконання в порядку черговості.

За даними спостережень метеорологічної станції Кам'янець-Подільський 26 червня 2017 р. спостерігався сильний зливовий дощ з 17 год. 44 хв.

Матеріали справи не містять доказів, що підтверджують введення надзвичайного стану в м. Кам'янці-Подільському 26 червня 2017 року, пов'язаного з сильними зливами.

Згідно ст. ст.12,81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Належних та допустимих доказів, що підтверджують що заподіяння шкоди позивачу сталося внаслідок стихійного лиха відповідачем не надано.

Пунктом 7 частини першої статті 17 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» передбачено право громадян звертатися до суду з позовами про відшкодування шкоди, заподіяної майну чи здоров'ю громадян унаслідок дій чи бездіяльності балансоутримувачів об'єктів благоустрою.

Згідно звіту за результатами проведення авто товарознавчої оцінки № 288/17 від 07.08.2017 р. вартість матеріальних збитків, заподіяних пошкодженням транспортного засобу марки «ВАЗ 2121» державний реєстраційний номер 99-50 ХМУ, становить 26767 грн. 37 коп.

Стаття 386 ЦК України передбачає, що власник, права якого порушені, має право на відшкодування завданої йому майнової і немайнової шкоди.

Відповідно до частини першої статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Частиною другою статті 1166 ЦК України передбачено, що особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоду завдано не з її вини.

Виходячи з визначених цивільним процесуальним законом принципів змагальності й диспозитивності цивільного судочинства, саме на відповідача покладено обов'язок доведення відсутності його вини у завданні шкоди позивачеві.

Таким чином, суд приходить до висновку, що внаслідок бездіяльності саме Управління житлово-комунального господарства міської ради позивачеві було заподіяно майнову шкоду.

З урахуванням наведеного, суд вважає доведеним факт завдання позивачу шкоди у розмірі 26767 грн. 37 коп.

Згідно ч. 1, п. 3 ч. 2, ч. ч. 3 - 5 ст. 23 ЦК України, особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав.

Моральна шкода полягає, зокрема, у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку із знищенням чи пошкодженням її майна.

Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості.

Моральна шкода відшкодовується незалежно від майнової шкоди, яка підлягає відшкодуванню, та не пов'язана з розміром цього відшкодування.

Відповідно до ч. 1 ст. 1167 ЦК України, моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Як було встановлено судом, позивачу була заподіяна матеріальна шкода.

Суд вважає, що позивачу була заподіяна і моральна шкода, яка полягає у моральних стражданнях, порушенні нормальних життєвих зв'язків, яких він зазнав у зв'язку з пошкодженням його майна, неможливості користування власним автомобілем тривалий час,

Разом з тим, при вирішенні питання про розмір завданої моральної шкоди, виходячи із засад розумності, виваженості та справедливості з урахуванням обставин справи та тяжкості страждань позивача, суд вважає, що розмір моральної шкоди в сумі 1000 гривень є таким що відповідає характеру правопорушення, глибині фізичних та душевних страждань позивача, який не перебував у автомобілі під час падіння дерева.

Аналізуючи наведене, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає частковому задоволенню, а саме необхідно стягнути з УЖКГ на користь ОСОБА_5 матеріальну шкоду в сумі 26767 грн. 37 коп. моральну шкоду в сумі 1000 (одну тисячу гривень).

У відповідностідо ст.. 141 ЦПК України суд стягує з відповідача на користь позивача витрати по сплаті судового збору пропорційно розміру задоволених позовних вимог (87.41%) у розмірі 559.42 грн.

На підставі наведеного, керуючись Законом України «Про благоустрій населених пунктів», ст.ст.23,386,1166,1167,ЦК України, ст.ст.12,81,141,260,265 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_5 до Департамента житлово-комунального господарства Кам'янець-Подільської міської ради про відшкодування матеріальної та моральної шкоди - задовольнити частково.

Стягнути з Департамента житлово-комунального господарства Кам'янець-Подільської міської ради на користь ОСОБА_5 матеріальну шкоду в сумі 26767 грн. 37 коп. та моральну шкоду в сумі 1000 грн.

Стягнути з Департамента житлово-комунального господарства Кам'янець-Подільської міської ради на користь ОСОБА_5 сплачений судовий збір в сумі 559 грн. 42 коп.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили через 30 днів з дня його проголошення. На рішення суду може бути подана апеляційна скарга на протязі 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Швець О.Д.

Повний текст судового рішення виготовлений 01 червня 2018 року