Рішення № 75365589, 17.07.2018, Овідіопольський районний суд Одеської області

Справа № 509/5272/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2018 року Овідіопольський районний суд Одеської області в складі :

судді Гандзій Д.М.

при секретарі Задеряка Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в смт. Овідіополь цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1, за участю заінтересованої особи Військової частини А1620 про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В :

28 грудня 2017 року, представник заявника ОСОБА_1 за адвокатським ордером, звернувся до суду з вищевказаною заявою, в якій просив суд, встановити факт, що має юридичне значення, а саме отримання ОСОБА_1 в період з 2007 по 2009 р.р. по додатковим роздавальним відомостям згідно наказів командира ВЧ А1620 (по стройовій частині) : від 07.12.2007 р. № 255, від 15.01.2008 р. № 9, від 08.01.2009 р. № 3 - матеріальної допомоги у розмірах 1185 грн. відповідно ; від 29.12.2007 р. № 274, від 04.08.2008 р. № 157, від 11.08.2009 р. № 159 – грошової допомоги на оздоровлення у розмірах 2477,48 грн. відповідно; від 11.11.2009 р. № 230 – одноразової грошової допомоги в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за 14 календарних років в розмірі 17964,45 грн., мотивуючи це тим, що заявник в період часу з 07.12.2007 року по 11.11.2009 року згідно до наказів командира військової частини А1620 (по стройовій частині) згідно до додаткових роздавальних відомостей військової частини А1620 отримав матеріальну допомогу за 2007-2009 роки, грошову допомогу на оздоровлення за 2007-2009 роки та одноразову грошову допомогу при звільненні у 2009 році на які було одночасно нараховані страхові внески до пенсійного фонду та фонду безробіття згідно до ст.4 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” і які згідно до законодавства України включалися до складу загального оподаткованого доходу, що були отримані ОСОБА_1 у вищевказаний період, але військовою частиною А1620 додаткові роздавальні відомості за період 2007-2009 року були знищені (лист від 13.11.2017р. № 350/303/2/1200). При цьому, у довідках військової частини А1620 від 11.02.2010р. № 914 і від 06.04.2010р. № 474, відомості щодо розмірів отриманих ОСОБА_1 матеріальної допомоги за 2007-2009 роки, грошової допомоги на оздоровлення за 2007-2009 роки та одноразової грошової допомоги при звільненні у 2009 році з одночасним нарахуванням страхових внесків до пенсійного фонду та фонду безробіття також відсутні. В той же час, доказами отримання ОСОБА_1 на протязі 2007-2009 років вищевказаних виплат є наявні у військовій частині А1620 рукописні накази командира військової частини А1620 (по стройовій частині) які були переглянути заявником. Встановлення юридичного факту отримання у військовій частині А1620 за додатковими роздавальними відомостями заявником матеріальної допомоги за 2007-2009 роки, грошової допомоги на оздоровлення за 2007-2009 роки та одноразової грошової допомоги при звільненні у 2009 році на які одночасно нараховувалися страхові внески до пенсійного фонду та фонду безробіття у розмірах встановлених наказами командира військової частини А1620 по стройовій частині і постановою Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007р. „Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” та з огляду на припис ст.43 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, капітан запасу ОСОБА_1 після отримання з військової частини А1620 довідки про розміри отриманих ним період з 07.12.2007 року по 11.11.2009 року матеріальної допомоги, грошової допомоги на оздоровлення, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні матиме право звернутися до ГУ ПФУ в Одеській області з питань перерахунку призначеної йому військової пенсії з 11.11.2009 року.

В судовому засіданні представник заявника повністю підтримав доводи своєї заяви, яку просив суд задовольнити.

Представник заінтересованої особи Військової частини А1620 заперечував проти задоволення заяви з підстав її необґрунтованості та безпідставності, вважаючи ВЧ А1620 неналежною стороною по справі.

Заслухавши пояснення представників сторін по справі, дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 293 ЦПК України - окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про: встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Стаття 315 ЦПК України передбачає, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно із ст. 319 ЦПК України - у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт. Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Відповідно до п. 4 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» - грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності. Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Згідно до п. 2 ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» - військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, які звільняються зі служби за станом здоров'я, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби. У разі звільнення з військової служби за віком, у зв'язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів, закінченням строку контракту, у зв’язку з безпосереднім підпорядкуванням близькій особі, систематичним невиконанням умов контракту командуванням, а також у зв’язку з настанням особливого періоду та небажанням продовжувати військову службу військовослужбовцем-жінкою, яка має дитину (дітей) віком до 18 років одноразова грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби виплачується за наявності вислуги 10 років і більше.

Пунктом 1.9 наказу Міністра оборони України від 11.06.2008 року № 260 встановлено, що грошове забезпечення виплачується в межах асигнувань, передбачених у кошторисі військової частини на грошове забезпечення військовослужбовців. Грошове забезпечення військовослужбовцям виплачується за місцем штатної служби в поточному місяці за минулий.

Військовослужбовцям, які виключаються зі списків особового складу військової частини, грошове забезпечення виплачується до дня виключення включно.;

Згідно до п.п. 1.10, 30.2, 37.1, 37.1.1 наказу Міністра оборони України від 11.06.2008 року № 260 - грошове забезпечення, що належить військовослужбовцю і своєчасно не виплачене йому або виплачене в меншому, ніж належало, розмірі, виплачується за весь період, протягом якого військовослужбовець мав право на нього. Грошова допомога для оздоровлення надається військовослужбовцям за місцем штатної служби в разі вибуття їх у щорічну основну відпустку повної тривалості або у другу частину щорічної основної відпустки (у тому числі в дозволених випадках за невикористану відпустку за минулий рік) або без вибуття у відпустку (за їх заявою протягом поточного року) на підставі наказу командира військової частини, а командиру (начальнику) - на підставі наказу вищого командира (начальника) із зазначенням у ньому суми грошової допомоги». Матеріальна допомога надається військовослужбовцям за їх заявою за місцем штатної служби на підставі наказу командира військової частини, а командиру (начальнику) - на підставі наказу вищого командира (начальника) із зазначенням у ньому розміру допомоги. У разі звільнення з військової служби посадові оклади, оклади за військовими званнями та щомісячні додаткові види грошового забезпечення виплачуються. Особам офіцерського складу та особам рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, які до дня отримання військовою частиною наказу або повідомлення про звільнення з військової служби займають посади, на які були призначені, - до дня виключення наказом зі списків особового складу включно, але не більше ніж за один місяць з дня одержання військовою частиною наказу чи письмового повідомлення про звільнення (з урахуванням пункту 37.2 цієї Інструкції).

Суд встановив і це підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_1 в період часу з 07.12.2007 року по 11.11.2009 року згідно до наказів командира військової частини А1620 (по стройовій частині) згідно до додаткових роздавальних відомостей військової частини А1620 отримав матеріальну допомогу за 2007-2009 роки, грошову допомогу на оздоровлення за 2007-2009 роки та одноразову грошову допомогу при звільненні у 2009 році на які було одночасно нараховані страхові внески до пенсійного фонду та фонду безробіття згідно до ст.4 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” і які згідно до законодавства України включалися до складу загального оподаткованого доходу, що були отримані заявником у вищевказаний період, але військовою частиною А1620 додаткові роздавальні відомості за період 2007-2009 року були знищені (лист від 13.11.2017р. № 350/303/2/1200) (а.с. 7,12,38).

При цьому, у довідках військової частини А1620 від 11.02.2010р. № 914 і від 06.04.2010р. № 474, відомості щодо розмірів отриманих ОСОБА_1 матеріальної допомоги за 2007-2009 роки, грошової допомоги на оздоровлення за 2007-2009 роки та одноразової грошової допомоги при звільненні у 2009 році з одночасним нарахуванням страхових внесків до пенсійного фонду та фонду безробіття також відсутні (а.с. 8,9).

В той же час, доказами отримання ОСОБА_1 на протязі 2007-2009 років вищевказаних виплат є наявні у військовій частині А1620 рукописні накази командира військової частини А1620 (по стройовій частині) які були переглянути заявником:

- згідно до наказу командира військової частини А1620 (по стройовій частині) від 07.12.2007 року № 255 к-н Соломко у грудні 2007р. отримав матеріальну допомогу за 2007 рік у розмірі 1185,00 грн.;

- згідно до наказу командира військової частини А1620 (по стройовій частині) від 15.01.2008 року № 9 к-н Соломко у січні 2008р. отримав матеріальну допомогу за 2008 рік у розмірі 1185,00 грн.;

- згідно до наказу командира військової частини А1620 (по стройовій частині) від 08.01.2009 року № 3 к-н Соломко у січні 2009р. отримав матеріальну допомогу за 2009 рік у розмірі 1185,00 грн.;

- згідно до наказу командира військової частини А1620 (по стройовій частині) від 08.01.2009 року № 3 к-н Соломко у січні 2009р. отримав матеріальну допомогу за 2009 рік у розмірі 1185,00 грн.;

- згідно до наказу командира військової частини А1620 (по стройовій частині) від 29.12.2007 року № 274 к-н Соломко у січні 2008р. отримав грошову допомогу на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення за 2007 рік, що складає 2477,48 грн.;

- згідно до наказу командира військової частини А1620 (по стройовій частині) від 04.08.2008 року № 157 к-н Соломко у серпні 2008р. отримав грошову допомогу на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення за 2008 рік, що складає 2477,48 грн.;

- згідно до наказу командира військової частини А1620 (по стройовій частині) від 11.08.2009 року № 159 к-н Соломко у серпні 2009р. отримав грошову допомогу на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення за 2009 рік, що складає 2477,48 грн.;

- згідно до наказу командира військової частини А1620 (по стройовій частині) від 11.11.2009 року № 230 к-н Соломко у листопаді 2009р. отримав одноразову грошову допомогу в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за 14 календарних роки, що складає 17964,45 грн.

При цьому, у наказі командира військової частини А1620 (по стройовій частині) від 11.11.2009 року № 230 було зазначено, що к-н ОСОБА_1 у 2009 році отримав грошову допомогу на оздоровлення за 2009 рік і матеріальну допомогу за 2009 рік (а.с. 13).

Також, доказами виконання військовою частиною А1620 припису ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" є архівна довідка Одеського територіального архівного відділу галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 16.10.2017р. № 745/п, згідно до якої, на грошове забезпечення капітана ОСОБА_1 з жовтня 2007 року по грудень 2009 року військовою частиною А1620 нараховувались страхові внески до пенсійного фонду та фонду безробіття а також здійснювалось оподаткування отриманого ним грошового забезпечення та надавалася індексація (а.с. 10-11).

Суд звертає увагу на лист ОСОБА_2 фонду України № 120/03-20 від 08.01.2008 року „Щодо сплати страхових внесків до ПФУ”, згідно до якого „Встановлено новий розмір страхових внесків для застрахованих осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту), та фізичних осіб, які виконують роботи (послуги) згідно з цивільно-правовими договорами, в тому числі для членів творчих спілок, творчих працівників, які є членами творчих спілок, військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби), осіб рядового і начальницького складу (крім застрахованих осіб, визначених абзацом третім - восьмим пункту 4 та пунктом 5 статті 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", а саме: 2 відсотки із сум доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород, нарахованих (виплачених) платнику відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору, суми грошового забезпечення, що включається до складу загального оподатковуваного доходу” (а.с. 15-16).

І таким чином, на думку суду, військова частина А1620 з огляду на додану до цієї заяви архівну довідку, згідно до припису ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" була зобов’язана здійснити нарахування страхових внесків також і на отриману капітаном ОСОБА_1 в період з 07.12.2007 року по 11.11.2009 року матеріальну допомогу, грошову допомогу на оздоровлення, індексацію та одноразову грошову допомогу при звільненні.

Вищевказане підтверджується також архівною довідкою Одеського територіального архівного відділу ГДА Міноборони України № С-592/521 від 27.03.2018 р. (а.с. 36).

При цьому, у ОСОБА_2 фонду України від 09.01.2007 року № 373/03-20 «Про нарахування страхових внесків на суми грошового забезпечення та порядку сплати», зазначено, що страхові внески нараховувалися у розмірі 0,5 відсотків з частин грошового забезпечення що перевищує розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб та 2,0 відсотків з частин грошового забезпечення що перевищує розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Крім того, у вказаному листі також зазначалось, що з грошової допомоги при звільненні з військової служби належить нараховувати страхові внески (для прикладу зазначався розмір – 34 000,00 грн.)

Згідно до припису ч. 3 ст. 43 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до роз’яснень, даних в п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року „Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення”, наведений у ст.273 ЦПК (1502-06) перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним.

Встановлення юридичного факту отримання заявником у військовій частині А1620 за додатковими роздавальними відомостями заявником матеріальної допомоги за 2007-2009 роки, грошової допомоги на оздоровлення за 2007-2009 роки та одноразової грошової допомоги при звільненні у 2009 році на які одночасно нараховувалися страхові внески до пенсійного фонду та фонду безробіття у розмірах встановлених наказами командира військової частини А1620 по стройовій частині і постановою Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007р. „Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” та з огляду на припис ст.43 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, капітан запасу ОСОБА_1 після отримання з військової частини А1620 довідки про розміри отриманих ним період з 07.12.2007 року по 11.11.2009 року матеріальної допомоги, грошової допомоги на оздоровлення, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні матиме право звернутися до ГУ ПФУ в Одеській області з питань перерахунку призначеної йому військової пенсії з 11.11.2009 року.

На підставі викладеного, суд вважає, що заява обґрунтована і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 293,294,315-319 ЦПК України, Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Наказом Міністра оборони України «Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», Постановою КМУ № 1294 від 07.11.2007 р. «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», суд, -

В И Р І Ш И В:

1.Заяву ОСОБА_1, за участю заінтересованої особи Військової частини А1620 про встановлення факту, що має юридичне значення – задовольнити ;

2.Встановити факт, що має юридичне значення – отримання ОСОБА_1 в період з 2007 по 2009 р.р. по додатковим роздавальним відомостям згідно наказів командира ВЧ А1620 (по стройовій частині) : від 07.12.2007 р. № 255, від 15.01.2008 р. № 9, від 08.01.2009 р. № 3 - матеріальної допомоги у розмірах 1185 грн. відповідно ; від 29.12.2007 р. № 274, від 04.08.2008 р. № 157, від 11.08.2009 р. № 159 – грошової допомоги на оздоровлення у розмірах 2477,48 грн. відповідно; від 11.11.2009 р. № 230 – одноразової грошової допомоги в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за 14 календарних років в розмірі 17964,45 грн.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку, шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення. У випадку, якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлений 18.07.2018 р.

Суддя Гандзій Д.М.