Постанова № 7533377, 21.01.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

Іменем України

21 січня 2010 року Справа № 2а-6332/09/2370

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Дубовій Ю.С.,

за участю: представника позивача Лизуненка С.О. за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 3104 грн. 27 коп.,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси (далі-позивач) просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі-відповідач) заборгованість на загальну суму 3104 грн. 27 коп., в тому числі заборгованість по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за травень-вересень 2009 року на загальну суму 1721 грн. 02 коп., фінансові санкції на загальну суму 729 грн. 39 коп. та пеню в сумі 653 грн. 86 коп.

Свій позов позивач обґрунтовує тим, що відповідно до підпункту 7 п. 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року № 21/2001 Пенсійний фонд має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків. Абзацом 8 ч. 3 ст. 106 Закону України № 1058-1V «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року (надалі Закон України № 1058-1V), передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

У відповідності з п.п.4 п.2 ст.17 Закону України № 1058-1V, страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом України. Відповідно до ст.ст.18, 20 Закону України № 1058 - ІV та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21 1 від 19.12.2003 року та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 - страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України № 1058 ІV.

Відповідно до ч.6 ст. 20 Закону України № 1058-1V, страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період (в даному випадку календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до Закону України № 1058-1V нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобовязані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахування на зазначені виплати (дохід). Згідно п.4 ч. 2 ст. 17 Закону України № 1058-1V, приватний підприємець-фізична особа зобовязана подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Відповідно до направлених відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за травень-вересень 2009 року, нараховані страхові внески на загальну суму 5697 грн. 02 коп. В звязку з частковою сплатою відповідачем заборгованості в сумі 3976 грн. 10 коп., заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків становить 1721 грн. 02 коп.

На підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України № 1058-1V за несвоєчасну та не в повному обсязі сплату страхових внесків за травень-вересень 2009 року, до відповідача застосовано штрафну санкцію в сумі 355 грн. 59 коп. та нараховано пеню в сумі 37 грн. 26 коп., про що винесено рішення № 1257 від 05.06.2009 року. Також, на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України № 1058-1V, до відповідача застосовано штрафну санкцію в сумі 56 грн. 28 коп., та нараховано пеню в сумі 44 грн. 54 коп. про що винесено рішення № 1654 від 20.08.2009 року. Крім того, на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України № 1058-1V, до відповідача застосовано штрафну санкцію в сумі 661 грн. 97 коп., та нараховано пеню в сумі 607 грн. 87 коп. про що винесено рішення № 1863 від 20.10.2009 року. Вказані рішення відповідачем отримано 22.07.2009 року, 20.08.2009 року та 20.10.2009 року, що підтверджується відповідними підписами на бланках вказаних рішень.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити позов повністю. Відповідач в судове засідання не прибув, хоча належним чином повідомлявся судом про день та час судового розгляду справи.

Вислухавши доводи представника позивача та дослідивши матеріали справи судом встановлено наступне.

Відповідач зареєстрований як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Черкаської міської ради 17.07.2007 року за № 20260000000016527, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 та відповідно до вимог Закону № 1058 - ІV зареєстрований за НОМЕР_2 як платник страхових внесків по загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню до Пенсійного фонду України.

У відповідності з п.п.4 п.2 ст.17 Закону України № 1058-1V, страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом України. Відповідно до ст.ст.18, 20 Закону України № 1058 - ІV та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21 1 від 19.12.2003 року та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 - страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України № 1058 ІV.

Відповідно до ч.6 ст. 20 Закону України № 1058-1V, страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період (в даному випадку календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до Закону України № 1058-1V нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобовязані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахування на зазначені виплати (дохід). Згідно п.4 ч. 2 ст. 17 Закону України № 1058-1V, приватний підприємець-фізична особа зобовязана подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Відповідно до направлених відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за травень-вересень 2009 року, нараховані страхові внески на загальну суму 5697 грн. 02 коп. В звязку з частковою сплатою відповідачем заборгованості в сумі 3976 грн. 10 коп., заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків становить 1721 грн. 02 коп.

На підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України № 1058-1V за несвоєчасну та не в повному обсязі сплату страхових внесків за травень-вересень 2009 року, до відповідача застосовано штрафну санкцію в сумі 355 грн. 59 коп. та нараховано пеню в сумі 37 грн. 26 коп., про що винесено рішення № 1257 від 05.06.2009 року. Також, на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України № 1058-1V, до відповідача застосовано штрафну санкцію в сумі 56 грн. 28 коп., та нараховано пеню в сумі 44 грн. 54 коп. про що винесено рішення № 1654 від 20.08.2009 року. Крім того, на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України № 1058-1V, до відповідача застосовано штрафну санкцію в сумі 661 грн. 97 коп., та нараховано пеню в сумі 607 грн. 87 коп. про що винесено рішення № 1863 від 20.10.2009 року. Вказані рішення відповідачем отримано 22.07.2009 року, 20.08.2009 року та 20.10.2009 року, що підтверджується відповідними підписами на бланках вказаних рішень. Станом на 17.12.2009 року заборгованість відповідачем не сплачена.

Оскільки в установлений строк відповідач боргу не сплатив, то відповідно до пп. 3.8 п.3 ст. 106 Закону України № 1058-1V позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначеного боргу в судовому порядку.

Відповідно до вищевказаного Закону страхувальник зобовязаний сплачувати страхові внески своєчасно та в повному обсязі незалежно від його фінансового стану. Невиконання цього обовязку платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування приводить до неповного формування коштів Пенсійного фонду України і, як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадян на забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника, в інших випадках передбачених законом.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості в сумі 3104 грн. 27 коп., в тому числі заборгованість по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за травень-вересень 2009 року на загальну суму 1721 грн. 02 коп., фінансові санкції на загальну суму 729 грн. 39 коп. та пеню в сумі 653 грн. 86 коп. Таким чином, позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року, ст.ст.11,14,70,71,89,94,159 163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2: 18022, АДРЕСА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси: 18016, м. Черкаси, вул. Героїв Сталінграда, 10 (код ЄДРПОУ 21366934) заборгованість зі сплати страхових внесків за травень-вересень 2009 року, штрафні санкції та пеню на загальну суму 3104 грн. (три тисячі сто чотири) 27 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В.Мишенко

Повний текст постанови виготовлений 15 січня 2010 року.