Ухвала суду № 75323462, 17.07.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

17 липня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 1640/2441/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротехмолторг" (вул. Боровського, 34, к. 26, м. Кременчук, Полтавська область, 39600) про стягнення коштів з рахунків, -

В С Т А Н О В И В:

13 липня 2018 року Головне управління ДФС у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротехмолторг" про стягнення коштів з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротехмолторг": у розмірі 7476779 грн. 14 коп. з податку на додану вартість, у розмірі 1310 грн. 85 коп. з податку на прибуток приватних підприємств, у розмірі 510 грн. за адміністративними штрафами та іншими санкціями.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що за Товариством з обмеженою відповідальністю "Агротехмолторг" рахується: податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1310 грн. 85 коп., що виник внаслідок несплати відповідачем самостійно узгоджених податкових зобов'язань по податковим деклараціям та пеня; податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 7476779 грн. 14 коп., який виник на підставі податкових повідомлень-рішень та пеня, а також податковий борг з адміністративних штрафів та інших санкцій у розмірі 510 грн., який виник на підставі податкового повідомлення-рішення від 01.12.2017 №0012901403.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Позивачем у позовній заяві в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача зазначено Кременчуцьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Полтавській області та додано до позовної заяви докази вручення вказаній особі копії позовної заяви з доданими документами.

Відповідно до статті 19-3 Податкового кодексу України державні податкові інспекції: здійснюють сервісне обслуговування платників податків; здійснюють реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням; формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи те, що відповідач перебуває на обліку в Кременчуцькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області та подавав податкові декларації з податку на прибуток підприємства до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області, судове рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області, а тому суд вважає за необхідне залучити Кременчуцьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Троїцька, 76, м. Кременчук, Полтавська область, 39617) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.

Частиною 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а частиною 3 статті 12 цього Кодексу - загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи положення частини 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, оцінивши обставини, визначені частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про доцільність розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги викладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від позивача Головного управління ДФС у Полтавській області:

- засвідчені належним чином копії податкового повідомлення-рішення від 01.12.2017 № 0012891403, яким визначено грошове зобов'язання у розмірі 724 грн. 82 коп. (основний платіж) та податкового повідомлення-рішення від 01.12.2017 № 0012831403, яким визначено грошове зобов'язання у розмірі 289 грн. 92 коп. (штрафна санкція);

- витяг з інтегрованої картки платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротехмолторг" з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) за період з 01.03.2017 по дату подання такого витягу до суду;

- витяг з інтегрованої картки платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротехмолторг" з податку на прибуток приватних підприємств за період з 01.03.2016 по дату подання такого витягу до суду;

- витяг з інтегрованої картки платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротехмолторг" по адміністративним штрафам та іншим санкціям (надх. коштів, контроль за справлянням яких закріп. за ГУ ДФС-РАЙ) за період з 01.03.2018 по дату подання такого витягу до суду;

- детальні розрахуноки пені з податку на прибуток приватних підприємств та з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), стягнення яких є предметом даного позову та докази на їх підтвердження;

- письмову інформацію щодо оскарження відповідачем податкових повідомлень-рішень від 01.12.2017 №0012891403, №0012891403, №0012871403, №0012831403, №0012901403 та податкової вимоги від 23.01.2018 № 7250-25/1603 та у разі їх оскарження, засвідчені належним чином копії всіх рішень, прийнятих за результатами такого оскарження, у тому числі, судових рішень з відмітками про набрання ними законної сили.

Керуючись статтями 9, 12, 49, 77, 80, 171, 257, 294, 295, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 1640/2441/18 за позовом Головного управління ДФС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротехмолторг" про стягнення коштів з рахунків.

Залучити Кременчуцьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Троїцька, 76, м. Кременчук, Полтавська область, 39617) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 12:00 год. 03 серпня 2018 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами.

Запропонувати третій особі у п'ятиденний строк з дня отримання копії відзиву надати до суду пояснення до відзиву за правилами, встановленими частинами 2-4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, та відповідні докази, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Встановити позивачу трьохденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу трьохденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від позивача Головного управління ДФС у Полтавській області:

- засвідчені належним чином копії податкового повідомлення-рішення від 01.12.2017 № 0012891403, яким визначено грошове зобов'язання у розмірі 724 грн. 82 коп. (основний платіж) та податкового повідомлення-рішення від 01.12.2017 № 0012831403, яким визначено грошове зобов'язання у розмірі 289 грн. 92 коп. (штрафна санкція);

- витяг з інтегрованої картки платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротехмолторг" з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) за період з 01.03.2017 по дату подання такого витягу до суду;

- витяг з інтегрованої картки платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротехмолторг" з податку на прибуток приватних підприємств за період з 01.03.2016 по дату подання такого витягу до суду;

- витяг з інтегрованої картки платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротехмолторг" по адміністративним штрафам та іншим санкціям (надх. коштів, контроль за справлянням яких закріп. за ГУ ДФС-РАЙ) за період з 01.03.2018 по дату подання такого витягу до суду;

- детальні розрахуноки пені з податку на прибуток приватних підприємств та з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), стягнення яких є предметом даного позову та докази на їх підтвердження;

- письмову інформацію щодо оскарження відповідачем податкових повідомлень-рішень від 01.12.2017 №0012891403, №0012891403, №0012871403, №0012831403, №0012901403 та податкової вимоги від 23.01.2018 № 7250-25/1603 та у разі їх оскарження, засвідчені належним чином копії всіх рішень, прийнятих за результатами такого оскарження, у тому числі, судових рішень з відмітками про набрання ними законної сили.

Витребувані документи надати до суду у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз'яснити, що згідно з частиною 9 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Повідомити учасникам справи, що інформація щодо справи розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, адреса веб-сторінки суду: https://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.

Ухвала може бути оскаржена в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду в цій частині подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич