Ухвала суду № 75323300, 16.07.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 813/2333/18

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

16 липня 2018 року Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Львівської області (81500, Львівська область, м. Городок, вул. Львівська, 3) про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити дії, -

у с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Львівської області про визнання неправомірними дій відповідача щодо відмови та призупинення виплат соціальної допомоги позивачці; зобов'язати відповідача виплатити соціальну допомогу позивачці (кошти, коли батьки ухиляються від сплати аліментів) на загальну суму 40470,50 грн.; зобов'язати відповідача виплатити позивачці кошти як одинокій матері, виплати на дітей до досягнення ними 6-ти та 18-ти річного віку, на суму 89589,00 грн.

Одночасно із позовною заявою представником позивачки за вх. № 17472 від 05.06.2018 подано клопотання про витребування доказів, а саме: в Управління праці та соціального захисту населення Городоцької РДА Львівської області особову справу позивачки.

Підставою позову зазначено те, що відповідачем порушено права ОСОБА_1, що визначені ст. 46 Конституції України та нормами Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», а також права її дітей на повноцінний догляд, утримання та виховання, оскільки з вини відповідача позивачці недооплачено та недооплачуються значні суми допомог. Для відновлення порушених прав звернулась із цим позовом до суду.

Ухвалою суду від 11.06.2018 вказану позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків такої, а саме надання таких документів:

1) оригіналу документа про сплату судового збору в сумі 1300,60 грн., за вказаними в мотивувальній частині ухвали реквізитами або належну копію документа, що підтверджує звільнення позивача від сплати судового збору.

2) за наявності - підтвердження про зарахування судового збору до Державного бюджету України.

3) належним чином засвідчену копію довіреності на представництво інтересів ОСОБА_1 адвокатом ОСОБА_3

16.07.2018 за вх. № 21931 від представника позивачки надійшов лист відповідно до якого повідомлено про подачу клопотання про звільнення від сплати судового збору, подано належним чином засвідчену копію довіреності представника, а також викладено прохання про скерування усієї кореспонденції, яка стосується позивачки на адресу представника позивача.

З огляду на викладене, суд вважає вказані обставини достатніми для відкриття провадження у цій справі, як такої, яка не має недоліків форми та змісту

Відповідно до ч. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 КАС України.

Згідно з правилами ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Враховуючи значення справи для позивачки, обсяг та характер доказів у справі, суд вважає за необхідне розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Щодо клопотання про звільнення від сплати судового збору, в його обґрунтування представник позивачки покликався на її малозабезпеченість, факти того, що ОСОБА_1 є багатодітною та одинокою матір'ю, що підтверджується додатками до заяви та матеріалами витребуваної особової справи від відповідача.

Оцінивши покликання викладені у цьому клопотанні, суд вважає за необхідне запропонувати позивачці та її представнику подати додаткові докази на підтвердження обставин, що викладені у ньому та розглянути таке клопотання за участю сторін у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

З метою перевірки обставин, що входять в предмет доказування у цьому спорі, враховуючи заявлене позивачем клопотання про витребування доказів від 05.06.2018, суддя вважає, що таке слід задовольнити та витребувати письмові докази.

Керуючись ст. ст. 19, 171, 248, 257, 261-263, пп. 15.5 п. 15 Розділ VII Перехідні положення КАС України, суддя, -

у х в а л и л а:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні, з викликом сторін.

3. Клопотання про звільнення від сплати судового збору розглянути у судовому засіданні.

4. Призначити судове засідання на 07 серпня 2018 року року о 09:30 в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх, зал засідань № 9).

5. Розгляд справи здійснюватиме суд у складі судді Качур Р.П. одноособово.

6. Запропонувати позивачці надати суду докази, на підтвердження обставин викладених у клопотанні про звільнення від сплати судового збору (довідки про дохід чи його відсутність, про склад сім'ї, перебування на обліку в центрі зайнятості, тощо (за наявності)).

7. Клопотання представника позивачки - задовольнити.

Витребувати від Управління соціального захисту населення Городоцької районної державної адміністрації Львівської області належним чином засвідчені копії особової справи ОСОБА_1 щодо виплати їй соціальних виплат - для долучення до матеріалів справи, а також оригінал такої - для огляду у судовому засіданні.

8. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

9. Позивачка має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 КАС України.

10. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки.

11. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі «Стан розгляду справи.

12. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу направити також копію позовної заяви з додатками до неї.

13. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п'ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Качур Р.П.