Ухвала суду № 75300542, 09.07.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

09 липня 2018 року Справа № 823/5420/15

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Гаращенка В.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Дорошенко Л.В.,

представника стягувача: не з'явився,

представника боржника: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про внесення виправлення у виконавчий лист в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, Головного управління Національної поліції в Черкаській області про зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою для вирішення спору щодо звільнення з публічної служби звернувся ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, Головного управління Національної поліції в Черкаській області.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 27.12.2017 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано наказ УМВС України в Черкаській області від 06.11.2015 № 312 о/с в частині звільнення ОСОБА_1 з ОВС у запас ЗСУ за п. 64 «г» (через скорочення штатів).

Зобов'язано ліквідаційну комісію УМВС України в Черкаській області поновити ОСОБА_1 в органах внутрішніх справ.

Зобов'язано ліквідаційну комісію управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області розглянути рапорт ОСОБА_1 про звільнення з органів внутрішніх справ у зв'язку з переходом у встановленому порядку на службу до Національної поліції України.

Стягнуто з ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області на користь ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1) середній заробіток за час вимушеного прогулу у сумі 86625 (вісімдесят шість тисяч шістсот двадцять п'ять) грн. 48 коп. без утримання прибуткового податку з громадян та інших обов'язкових платежів.

Рішення в частині поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць допущено до негайного виконання.

28.12.2017 через канцелярію суду від позивача надійшла заява про видачу виконавчого листа.

03.01.2018 на підставі вищезазначеної заяви видано два виконавчі листи, а саме, про стягнення з ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області на користь ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1) середній заробіток за час вимушеного прогулу у сумі 86625 (вісімдесят шість тисяч шістсот двадцять п'ять) грн. 48 коп. без утримання прибуткового податку з громадян та інших обов'язкових платежів, а також про зобов'язання ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області поновити ОСОБА_1 в органах внутрішніх справ.

В силу ч. 2 ст. 255 КАС України у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи оскаржили рішення суду від 27.12.2017 і постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.04.2018 апеляційні скарги ОСОБА_1, Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Черкаській області залишено без задоволення, а рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27.12.2017 - без змін.

Таким чином рішення суду першої інстанції набрало законної сили лише 03.04.2018.

24.05.2018 на виконання заяви позивача щодо видачі виконавчого листа від 17.05.2018, судом видано виконавчий лист про зобов'язання ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області розглянути рапорт ОСОБА_1 про звільнення з органів внутрішніх справ у зв'язку з переходом у встановленому порядку на службу до Національної поліції України.

Отже, в данні справі видано три виконавчих листи, в т.ч. два до набрання рішенням законної сили в частині стягнення середнього заробітку та поновлення на посаді. Вказані виконавчі листи датовані 03.01.2018.

27.06.2018 через канцелярію Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про виправлення описки у виконавчому листі від 03.01.2018.

Заявник вказує, що виконавчий лист №823/5420/15 від 03.01.2018 про стягнення з ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області на користь ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1) середній заробіток за час вимушеного прогулу у сумі 86625 (вісімдесят шість тисяч шістсот двадцять п'ять) грн 48 коп. без утримання прибуткового податку з громадян та інших обов'язкових платежів, не містить дати набранням законної сили та зазначає про необхідність внесення виправлення саме в частині зазначення такої дати.

Ухвалою суду від 04.07.2018 призначено до розгляду в судовому засідання питання щодо виправлення описки у виконавчому листі, проте стягувач та боржник, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви в судове засідання не з'явились .

Відповідно до положень ч. 3 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось у відповідності до положень ч. 4 ст. 229 КАС України.

Розглянувши заяву, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Вимоги до виконавчого документа встановленні ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» і відповідно до п. 6 ч. 1 цієї статті у виконавчому документі зазначається дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню).

Отже, у разі видачі виконавчого листа для примусового виконання рішення суду, яке допущено до негайного виконання, дата набрання законної сили судовим рішенням не зазначається.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 371 КАС України встановлено, що негайно виконуються рішення суду про присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць.

Виходячи з встановлених фактів в результаті розгляду заяви ОСОБА_1 про внесення виправлення у виконавчому листі суд зазначає, що станом на 03.01.2018 графа «судове рішення набрало законної сили» не могла бути заповнена за відсутності такої дати, в зв'язку з апеляційним оскарженням рішення у справі.

Таким чином, повнота заповнення виконавчого листа №823/5420/15 від 03.01.2018 про стягнення з ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області на користь ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1) середній заробіток за час вимушеного прогулу у сумі 86625 (вісімдесят шість тисяч шістсот двадцять п'ять) грн. 48 коп. без утримання прибуткового податку з громадян та інших обов'язкових платежів, не суперечить вимогам п. 6 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», а отже подана заява щодо внесення виправлення у виконавчий лист не відповідає меті застосування ст. 374 КАС України.

Отже, за наведених та встановлених обставин, суд вважає посилання заявника безпідставним та вважає за необхідне відмовити у задоволенні заяви про внесення виправлення у виконавчий лист від 03.01.2018.

Керуючись статтями 241, 248, 256, 374 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про внесення виправлення у виконавчий лист Черкаського окружного адміністративного суду в частині зазначення дати набрання рішенням законної сили - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя В.В. Гаращенко