Постанова № 75293954, 12.07.2018, Нижньосірогозький районний суд Херсонської області

Справа №: 659/619/18

Номер провадження 3/659/277/18

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.07.2018 року суддя Нижньосірогозького районного суду Херсонської області, ОСОБА_1 за участю прокурора Каховської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_2, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з управління захисту економіки в Херсонській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

- ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, депутата Першопокровської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області, пенсіонера, інваліда ІІІ групи, одруженого, ІНФОРМАЦІЯ_4, ідентифікаційний номер – НОМЕР_1, про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3, будучи депутатом Першопокровської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області згідно рішення Першопокровської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області першої сесії 7 скликання № 01 від 09.11.2015 року, відповідно до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб’єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», діючи умисно, без поважних причин, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 вказаного Закону, та п. 5-1 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» не подав своєчасно, до 01.05.2017 року, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, за 2016 рік електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а подав її лише 29.05.2018 року, після закінчення строку подачі декларацій, чим вчинив адміністративне правопорушення пов’язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Також, ОСОБА_3, будучи депутатом Першопокровської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області згідно рішення Першопокровської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області першої сесії 7 скликання № 01 від 09.11.2015 року, відповідно до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб’єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», діючи умисно, без поважних причин, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 вказаного Закону, не подав своєчасно, до 01.04.2018 року, шляхом заповнення на офіційний веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, за 2017 рік електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а подав її лише 27.04.2018 року, після закінчення строку подачі декларацій, чим вчинив адміністративне правопорушення пов’язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Прокурор у судовому засіданні заявила клопотання про фіксування судового розгляду технічними засобами. У задоволенні клопотання про фіксування судового розгляду відмовлено, оскільки нормами діючого КУпАП така процедури розгляду адміністративних протоколів не передбачена, та через завантаженість плинними справами відсутні можливості для забезпечення таких дій.

ОСОБА_3 у судовому засіданні свою вину у вчинення передбачених ст. 172-6 ч. 1 КУпАП визнав повністю, у вчиненому виказав каяття, пояснивши, що є інвалідом ІІІ групи, пенсіонером за віком, власного комп’ютера не має та не володіє ним взагалі, в зв’язку з вказаною обставиною потребував сторонньої допомоги для виготовлення електронних ключів та заповнення декларації на веб-сайті. Окрім того, ним був втрачений паспорт громадянина України, тому довелося вчиняти дії по отриманню нового документу. Паспорт отримав наприкінці 2017 року. Також, через віддаленість його села від районного центру та відсутності прямого транспортного сполучення між населеними пунктами виникли труднощі у виготовленні електронного ключа, який отримав лише 11.04.2018 року.

Факт вчинення ОСОБА_3 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП підтверджується матеріалами справи: протоколом № 118/2018 про вчинення адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП від 25.06.2018 року (а.с.1-8); копією повідомлення про факт несвоєчасного подання декларації ОСОБА_3, як особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (а.с.12); витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, де зазначено, що декларації ОСОБА_3 подав 29.05.2018 року та 27.04.2018 року (ас.10); рішенням Першопокровської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області першої сесії 7 скликання № 01 від 09.11.2015 року, яким визнано повноваження ради, так як до її складу обрано склад депутатів, в тому числі й ОСОБА_3 (а.с. 15); повідомленням сільського голови Першопокровської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області ОСОБА_4 про наявність у сільській раді комп’ютерної техніки, яка знаходиться у вільному доступі та підключена до мережі Інтернет для заповнення та подання декларацій (а.с. 25); розписка ОСОБА_3 про ознайомлення з необхідністю подати електронну декларацію та виготовити цифровий підпис (а.с. 26); протоколами допиту свідка ОСОБА_5 (а.с. 28-31); протоколами допиту ОСОБА_3 (а.с.32-35) та іншими матеріалами справи про адміністративне правопорушення.

Таким чином суд, вислухавши пояснення ОСОБА_3, дослідивши матеріали адміністративної справи, приходить до висновку, що ОСОБА_3 відповідно до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», будучи суб'єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», достовірно знаючи про зобов'язання щорічно до 01 квітня подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, несвоєчасно подав декларації за 2016 рік - 29.05.2018 року, та за 2017 рік - 27.04.2018 року без поважних на те причин, тобто вчинив правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 172-6 КпАП України.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Виходячи з викладеного, враховуючи обставини скоєння правопорушення ОСОБА_3, який є пенсіонером, інвалідом ІІІ групи, приймаючи до уваги обставини, що пом’якшують відповідальність правопорушника – його щире каяття, з урахуванням відсутності обтяжують відповідальність правопорушника обставин суддя вважає, що відносно ОСОБА_3 необхідно обрати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в мінімальному розмірі.

Керуючись ст.ст. 9, 10, 36, 38, 172-6 ч. 1, 247, 268, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_3 винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 172-6 ч.1 КУпАП та на підставі ст. 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення, накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 850 гривень, на користь держави на р/р 31115106021218, код отримувача 37949069, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, отримувач УК у Нижньосірогозькому районі (Нижньосірогозький район), 21081100.

Стягнути з ОСОБА_3 352 гривні 40 копійок судового збору на користь державної судової адміністрації України отримувач коштів: ГУК у м. Києві (м. Київ) 22030106; код ЄДРПОУ : 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); МФО: 899998; рахунок отримувача: 31211256026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106.

На постанову суду протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Херсонської області через Нижньосірогозький районний суд Херсонської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Панкєєв В. М.