Окрема ухвала № 75282168, 12.07.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Прізвище судді (суддів) першої інстанції: головуючий суддя: Добрянська Я.І., судді: Кузьменко В.А., Федорчук А.Б.

Справа № 826/3137/17

ОКРЕМА УХВАЛА

12 липня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Парінова А.Б.,

суддів: Федотова І.В., Губської О.А.,

при секретарі судового засідання Гужві К.М.,

за участю представників учасників справи:

від позивача ОСОБА_1,

від відповідача Національної поліції України Євчук Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Національної поліції України на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 17 листопада 2017 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Національної поліції України, Управління поліції охорони в Київській області про скасування наказу в частині, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку,-

ВСТАНОВИВ:

Судом розглядається справа за апеляційною скаргою Національної поліції України на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 17 листопада 2017 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Національної поліції України, Управління поліції охорони в Київській області про скасування наказу в частині, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2018 року, винесеною в порядку ст. 147 КАС України, було вирішено тимчасово вилучити у Генеральної прокуратури України (01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15, тел. 044 280 1020, код ЄДРПОУ 00034051) матеріали службового розслідування за фактом перевірки обставин надзвичайної події за участю поліцейських у м. Княжичі Броварського району Київської області 04.12.2016. Проведення тимчасового вилучення доказів доручити відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України. Зупинити апеляційне провадження у справі № 826/3137/17 до закінчення виконавчого провадження з вилучення у Генеральної прокуратури України доказів для дослідження судом.

Копію ухвали Київського апеляційного адміністративного суду про тимчасове вилучення доказів від 01 березня 2018 року, що є виконавчим документом та підлягає негайному виконанню, було відправлено для виконання до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

04 червня 2018 року до Київського апеляційного адміністративного суду надійшло повідомлення про повернення ухвали від 01 березня 2018 року стягувачу без прийняття до виконання від 29.05.2018 № 56483294/6-20.1, підписане державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Яковенком В.А.

У вказаному документі зазначено про те, що в ухвалі Київського апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2018 року в порушення п. 3 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» не зазначено повне найменування стягувача, адресу його місцезнаходження.

Крім цього, в тексті повідомлення державним виконавцем помилково зазначено стягувачем Національну поліцію України.

Такі висновки державного виконавця є безпідставними, оскільки в ухвалі Київського апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2018 року, що є виконавчим документом, чітко зазначено: «Реквізити стягувача: Київський апеляційний адміністративний суд, 01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 30, тел./факс 254-21-99; e-mail: inbox@apladm.ki.court.gov.ua, код ЄДРПОУ 34729486».

Згідно з ч. 3 ст. Закону України «Про виконавче провадження» начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, зобов'язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.

Судом встановлено, що повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без виконання від 29.05.2018 № 56483294/6-20.1 винесене без наявності законних підстав.

Відповідно до ст. 129-1 КАС України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.

Неприйняття державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України до виконання ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2018 року про тимчасове вилучення доказів є грубим ігнорування судового рішення, що набрало законної сили.

Згідно з ч. 1 ст. 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

З огляду на викладене, в суду наявні підстави для винесення окремої ухвали.

Згідно з п. 10 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі постановлення ухвали про тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом - до закінчення виконавчого провадження з вилучення доказів для дослідження судом.

Оскільки ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2018 року про тимчасове вилучення доказів не виконано, провадження у справі підлягає зупиненню.

Керуючись викладеним та згідно зі ст.ст. 147, 236, 242, 308, 325, 328 суд

у х в а л и в:

Зобов'язати начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України скасувати повідомлення про повернення ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2018 року по справі № 826/3137/17 про тимчасове вилучення доказів стягувачу без прийняття до виконання від 29.05.2018 № 56483294/6-20.1 та вжити заходів щодо прийняття до виконання та забезпечення належного виконання вказаного виконавчого документа.

Окрему ухвалу направити начальнику відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та директору Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону та притягнення винних осіб до відповідальності.

Зупинити апеляційне провадження у справі № 826/3137/17 до закінчення виконавчого провадження з вилучення у Генеральної прокуратури України доказів для дослідження судом.

Окрема ухвала може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується в порядку та строки, встановлені ст. 328 КАС України.

Головуючий суддя А.Б. ПаріновСудді О.А. Губська І.В. Федотов

Повний текст ухвали виготовлено 12.07.2018