Ухвала суду № 75281670, 13.07.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 369/92/18

УХВАЛА

13 липня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Земляної Г.В. суддів - Ісаєнко Ю.А., Лічевецький І.О. перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 03 травня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області про визнання незаконними дій, визнання незаконним протоколу та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Київського апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 03 травня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області про визнання незаконними дій, визнання незаконним протоколу та скасування постанови.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 03 травня 2018 року позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням Головне управління Держпродспоживслужби в Київській області подало апеляційну скаргу.

При прийнятті апеляційної скарги до розгляду встановлено, що вона не відповідає вимогам ст. 286 КАС України, оскільки апеляційна скарга подана поза межами строку, визначеного ч.4 ст.286 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2018 року відмовлено у задоволенні клопотання задоволенні клопотання Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області про поновлення строку на апеляційне оскарження, а апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом наданням вмотивованого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням інших підстав поважності причин пропуску строків на апеляційне оскарження рішення та документів на підтвердження цих обставин протягом 10 днів з моменту отримання копії ухвали.

11 липня 2018 року на виконання вимог ухвали суду від представника Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області на адресу Київського апеляційного адміністративного суду було подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування пропуску строку зазначено, що Головне управління фінансується за рахунок коштів державного бюджету, а тому апелянту знадобилось більше часу для звернення з апеляційною скаргою.

Разом з цим, апелянтом у підтвердження зазначених доводів не надано жодних документів на підтвердження цих обставин.

Крім того у ситуації з пропуском строків державними органами поважними причинами пропуску строку апріорі не може виступати необхідність дотримання внутрішньої процедури виділення та погодження коштів на сплату судового збору чи тимчасова відсутність таких коштів. Це пов'язано з тим, що держава має дотримуватись принципу «належного урядування» та не може отримувати вигоду від порушення правил та обов'язків, встановлених нею ж.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду справа №804/2979/17 від 15 травня 2018 року, №822/276/17 від 07 червня 2018 року.

Отже зазначене клопотання не підлягає задоволенню, оскільки є необгрунтованим.

Таким чином апелянт у встановлений судом для усунення недоліків апеляційної скарги строк вимоги викладені в ухвалі не виконав.

Відповідно до ч. 1 п. 4 ст. 299 КАС України суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи, що апелянтом не усунуто недоліки апеляційної скарги, зазначені в ухвалі судді Київського апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2018 року, до суду апеляційної інстанції не надано заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням інших підстав поважності причин пропуску строків на апеляційне оскарження та наданням відповідних доказів на підтвердження таких обставин, а тому у відповідності до п.4 ч.1 ст.299 КАС України у відкритті апеляційного провадження має бути відмовлено.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.299, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд:

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 03 травня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області про визнання незаконними дій, визнання незаконним протоколу та скасування постанови.

Апеляційну скаргу з доданими до неї матеріалами повернути апелянту.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом строку, встановленого статтею 329 КАС, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя: Г.В. Земляна

Судді: Ю.А. Ісаєнко

І.О. Лічевецький