Ухвала суду № 75277575, 13.07.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2243/18

УХВАЛА

13 липня 2018 року о 10 год. 36 хв. м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Юхтенко Л.Р.,

за участю секретаря судового засідання – Закуріної А.М.,

позивач: не з’явився

відповідач: не з’явився

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду питання про залишення позову без розгляду у справі за позовом депутата Цебриківської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області ОСОБА_1 (місце проживання: 67130, Одеська обл., Великомихайлівський р-н., с.Вишневе, вул.Лісна, буд.4) до Цебриківської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області (код ЄДРПОУ 04378221, місцезнаходження: 67130, Одеська обл., Великомихайлівський р-н.,смт.Цебрикове, вул.Миру, буд.1), за участю третьої особи, що не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача – ОСОБА_2 (службова адреса: 67130, Одеська обл., Великомихайлівський р-н., смт.Цебрикове, вул.Миру, буд.1) про визнання протиправним та скасування рішення №2-VІІ від 22.11.2017 року Цебриківської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області «Про початок повноважень Цебриківського селищного голови»,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14 травня 2018 року прийнято до розгляду, відкрито загальне позовне провадження у справі за цією позовною заявою та призначено підготовче засідання на 25 травня 2018 року о 11 годин 30 хвилин.

На підготовчому засіданні 25 травня 2018 року був присутній представник позивача ОСОБА_3, який діє на підставі ордеру.

Ухвалою, занесеною до протоколу судового засідання 25 травня 2018 року відкладено підготовче засідання на 22 червня 2018 року о 12 годину 00 хвилин.

Про наступну дату підготовчого засідання представник позивача був належним чином повідомлений у приміщенні суду, про що свідчить розписка (довідковий лист), наявна у матеріалах справи (а.с.69).

На підготовче судове засідання, призначене на 22 червня 2018 року о 12 годину 00 хвилин позивач або його представник до суду не з’явилися.

Про дату, час та місце підготовчого судового засідання повідомлений представник позивача належним чином та завчасно, що підтверджується його підписом на довідковому листі до справи (а.с.69).

Про причини незявлення на підготовче засідання позивач суд не повідомив.

Ухвалою, занесеною до протоколу судового засідання 22 червня 2018 року визнано неявку позивача без поважних причин та відкладено підготовче засідання на 13 липня 2018 року о 10 годину 30 хвилин, у звязку з першою неявкою позивача на підготовче засідання.

На відкрите підготовче засідання, призначене 13 липня 2018 року о 10 годину 30 хвилин позивач та його представник повторно до суду не з’явилися, про дату, час та місце підготовчого судового засідання повідомлений представник позивача – ОСОБА_3 за його згодою (а.с. 69) засобами телефонного звязку за номером, зазанченим у позовній заяві та у довідковому листі, що підтверджується телефонограмою, складеною секретарем судового засідання.

Про причини неявки до суду позивач не повідомив, заяв або клопотань про відкладення розгляду справи або розгляду справи за його відсутністю до суду не надходило.

З матеріалів справи вбачається, що позивач два рази поспіль не прибув на підготовче засідання без поважних причин, без повідомлення ним про причини неприбуття, та від нього не надходило до суду заяв про розгляд справи за його відсутністю.

Тому, судом порушено питання про залишення позову без розгляду, у звязку з повторною неявкою на підготовче засідання позивача.

Представник відповідача на підготовче судове засідання не зявився, від нього до суду 13 липня (вхід. №ЕП/3943/18) надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у задоволені якого протокольною ухвалою від 13 липня 2018 року суду відмовлено, оскільки відсутні докази поважності незявлення на підготовче засідання.

Третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – ОСОБА_2 на підготовче засідання також не зявилась.

Розглянувши це питання, з огляду на наявні у справі обставини, суд дійшов такого висновку.

Пунктом 4 ч.1 ст. 240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб’єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до положень, передбачених ч. ч.1- 2 ст.44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов’язки. Учасники справи зобов’язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов’язки.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позивач не з'являючись у підготовчі засідання, без повідомлення суду про причини неявки, недобросовісно користується належними йому процесуальними правами та порушує права інших учасників процесу.

З урахуванням викладених обставин, суд вважає, що позовна заява повинна бути залишена без розгляду.

Одночасно, суд роз’яснює, що відповідно до ч. 4 ст. 240 КАС України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись п.4 ч.1 ст. 240, ст.ст.241,243,256, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву депутата депутата Цебриківської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області ОСОБА_1 (місце проживання: 67130, Одеська обл., Великомихайлівський р-н., с.Вишневе, вул.Лісна, буд.4) до Цебриківської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області (код ЄДРПОУ 04378221, місцезнаходження: 67130, Одеська обл., Великомихайлівський р-н.,смт.Цебрикове, вул.Миру, буд.1), за участю третьої особи, що не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача – ОСОБА_2 (службова адреса: 67130, Одеська обл., Великомихайлівський р-н., смт.Цебрикове, вул.Миру, буд.1) про визнання протиправним та скасування рішення №2-VІІ від 22.11.2017 року Цебриківської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області «Про початок повноважень Цебриківського селищного голови», - залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.293,297,з урахуванням пп.15.5 п.15 ч. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний « 13» липня 2018 року о 12 годині 50 хвилин.

Суддя Л.Р.Юхтенко