Ухвала суду № 75277186, 11.07.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 813/3689/17

У Х В А Л А

з питань закриття провадження у справі

11 липня 2018 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Карп'як О.О.

секретар судового засіданні ОСОБА_1

за участю:

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача – ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Львові клопотання відповідача про закриття провадження в адміністративній справі за позовом Керівника Кіровоградської місцевої прокуратури Кіровоградської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Транс - Сервіс 1" про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування, -

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Керівника Кіровоградської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави до Товариства з обмеженою відповідальністю “Транс-Сервіс-1” про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування в розмірі 55 205,45 грн.

Ухвалою від 17.03.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі.

10.07.2018 представник відповідача подав до суду клопотання про закриття провадження у справі №813/3689/17 з тих підстав, що враховуючи висновки ОСОБА_4 Верховного Суду від 06.06.2018 у справі №820/1203/17, за своєю правовою природою плата за проїзд великоваговим транспортним засобом є не штрафною санкцією, а сумою відшкодування матеріальних збитків державі внаслідок руйнування автомобільних доріг загального користування, тому даний спір не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, відтак просить закрити провадження у справі.

Представник позивача в судовому засіданні проти клопотання про закриття провадження у справі не заперечив.

Представник відповідача у судовому засіданні клопотання про закриття провадження у справі підтримав.

Заслухавши думку представників сторін, розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що таке клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Судом встановлено, що Верховний Суд у постанові від 06.06.2018 у справі №820/1203/17 зробив висновок про те, що адміністративні суди можуть розглядати вимоги про відшкодування шкоди лише за наявності таких умов: вимоги мають стосуватися шкоди, завданої лише суб'єктом владних повноважень; такі вимоги мають бути поєднані з вимогою про визнання протиправними рішення, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень. В іншому випадку спірні відносини з приводу відшкодування шкоди (стягнення збитків, у тому числі й на користь держави) носять приватноправовий характер та, як наслідок, не можуть бути предметом справи, віднесеної до адміністративної юрисдикції.

Спір за позовом Укртрансбезпеки до ОСОБА_3 про стягнення з нього плати за проїзд великовагового транспорту автомобільними дорогами загального користування відповідно до розрахунку в розмірі 75 тис. 801 грн. в дохід Державного бюджету України підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки не стосується захисту прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин, а пов'язаний з вирішенням питання щодо стягнення коштів.

З огляду на наведене, ОСОБА_4 Верховного Суду дійшла висновку, що зазначена категорія спорів не належить до юрисдикції адміністративних судів, і вважає обґрунтованим висновок суду апеляційної інстанції про закриття провадження в цій справі з підстав, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст.19 КАС України адміністративні суди не розглядають позовні вимоги, які є похідними від вимог у приватно-правовому спорі і заявлені разом з ними, якщо цей спір підлягає розгляду в порядку іншого, ніж адміністративне, судочинства і знаходиться на розгляді відповідного суду.

Таким чином, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України, враховуючи висновки Вкрховного Суду, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі за позовом Керівника Кіровоградської місцевої прокуратури Кіровоградської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Транс - Сервіс 1" про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування, оскільки таку справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Суб"єктний склад сторін свідчить про те, що вирішення вказаного спору належить до юрисдикції господарського суду.

Керуючись ст.ст. 238, 239, 248, 256, 293-295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, ст.7 Закону України "про судовий збір" суд,-

у х в а л и в :

Провадження в адміністративній справі за позовом Керівника Кіровоградської місцевої прокуратури Кіровоградської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Транс - Сервіс 1" про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування, - закрити.

Повернути Кіровоградській місцевій прокуратурі Кіровоградської області (25006, Кіровоградська область, м.Кропивницький, вул.Є.Чикаленка,11) з Державного бюджету України сплачений судовий збір в розмірі 1600,00 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Львівський оружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складений та підписаний 13.07.2018 року.

Суддя Карп`як О.О.