Ухвала суду № 75276348, 13.07.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"13" липня 2018 р. справа № 0940/1199/18

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали

позовної заяви Державного підприємства "Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№118)"

до Долинського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області

про визнання неправомірними дії щодо винесення постанови про арешт коштів та арешт майна боржника, а також визнання протиправними та скасування постанови про арешт коштів боржника ВП №55584497 від 23.04.2018 та постанови про арешт майна боржника ВП №55584497 від 23.04.2018, з підстав їх неправомірності,-

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№118)" (надалі, також - позивач) 09.07.2018 звернулося в суд з позовною заявою до Долинського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання неправомірними дії щодо винесення постанови про арешт коштів та арешт майна боржника, визнання протиправними та скасування постанови про арешт коштів боржника ВП №55584497 від 23.04.2018 та постанови про арешт майна боржника ВП №55584497 від 23.04.2018, з підстав їх неправомірності.

Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно із частиною 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Суддею встановлено, що до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору, проте, у позовній заяві позивачем зазначено, що у зв'язку із заблокуванням рахунків позивача, на момент пред'явлення позову відсутня можливість сплати судового збору та враховуючи наведене, позивач зобов'язується сплатити судовий збір після усунення обставин, що унеможливлюють проведення відповідної оплати.

На переконання судді, дані обгрунтування позивача не є підставою для звільнення, зменшення, розстрочення чи відстрочення сплати судового збору позивачем, з огляду на таке.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Виходячи зі змісту частини 2 статті 132 КАС України, суд повинен керуватися приписами спеціального закону при визначенні можливості зменшення, звільнення, розстрочення чи відстрочення сплати судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 (надалі, також - Закон України "Про судовий збір").

Статтею 1 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Статтею 8 Закону України "Про судовий збір" врегульовано питання відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.

Так, згідно із частиною 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Також, відповідно до частини 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір", суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Виходячи із вказаних приписів статті 8 Закону України "Про судовий збір" суд наділений правом вирішувати питання щодо звільнення від сплати судового збору, зменшення його розміру чи розстрочення сплати такого збору виключно по відношенню до фізичних осіб, а не юридичної, якою є позивач в даній адміністративній справі, а також в окремих категоріях спорів, пов'язаних із захистом соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодуванням шкоди здоров'ю, що не відповідає предмету позовної заяви в даній адміністративній справі.

Окрім цього, відповідно до змісту постанови про арешт коштів боржника ВП №55584497 від 23.04.2018, відповідачем накладено арешт на грошові кошти, що містяться на рахунках позивача у межах суми стягнення з урахуванням виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження, штрафів, в розмірі 31 563 (тридцять одна тисяча п'ятсот шістдесят три) гривні 06 копійок, а не на всі кошти, належні позивачу. Водночас, позивачем додано до матеріалів позовної заяви довідку №461 від 11.06.2018 про стан рахунків відкритих позивачем лише у АТ "УкрСиббанк". Інформації щодо стану рахунків в інших банківських установах суду не надано.

З огляду на вищенаведене, відсутні правові підстави, які б надали можливість судді відстрочити, розстрочити сплату судового збору, зменшити його розмір або ж звільнити позивача від сплати судового збору за позовною заявою Державного підприємства "Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№118)" до Долинського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання неправомірними дії щодо винесення постанови про арешт коштів та арешт майна боржника, а також визнання протиправними та скасування постанови про арешт коштів боржника ВП №55584497 від 23.04.2018 та постанови про арешт майна боржника ВП №55584497 від 23.04.2018, з підстав їх неправомірності.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пункту 3 абзацу 1 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік", встановлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2018 року у розмірі 1 762 гривні.

Згідно зі змістом позовної заяви, позивач просить суд визнати неправомірними дії відповідача щодо винесення оскаржуваних постанов, а також визнати зазначені постанови протиправними та скасувати їх.

З огляду на вказане, позивачем у позовній заяві сформовано дві взаємопов'язані позовні вимоги, які за своїм змістом являються вимогами немайнового характеру.

Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у разі, коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Так, абзацом 5 підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлена ставка судового збору - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, сума судового збору, що підлягає сплаті позивачем становить 3 524 (три тисячі п'ятсот двадцять чотири) гривні 00 копійок.

За наявності вказаного недоліку, позовна заява не відповідає вимогам частини 3 статті 161 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Суд додатково зазначає, що з 01 липня 2018 року змінилися реквізити для сплати судового збору.

Нові реквізити рахунку для сплати судового збору такі:

Отримувач коштів

УК у м. Івано-Франківську /м. Івано-Франківськ/ 22030101

Код отримувача (ЄДРПОУ) 37952250

Банк отримувача Казначейство України (ЕАП)

Код банку (МФО) 899998

Номер рахунку 34317206084002

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Найменування коду класифікації доходів бюджету Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)

Наявність відомчої ознаки "84" Окружні адміністративні суди

Інформація про зміну реквізитів сплати судового збору містяться на офіційному веб-сайті судової влади за адресою - https://adm.if.court.gov.ua/sud0970/pres-centr/news/503142/.

На підставі наведеного, керуючись статтею 161, частинами 1, 2 статті 169, статтями 171 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Державного підприємства "Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№118)" до Долинського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання неправомірними дії щодо винесення постанови про арешт коштів та арешт майна боржника, а також визнання протиправними та скасування постанови про арешт коштів боржника ВП №55584497 від 23.04.2018 та постанови про арешт майна боржника ВП №55584497 від 23.04.2018, з підстав їх неправомірності - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків, шляхом подання документу про сплату судового збору в розмірі 3 524 (три тисячі п'ятсот двадцять чотири) гривні 00 копійок.

Роз'яснити, що з 01 липня 2018 року реквізити для сплати судового збору такі:

Отримувач коштів

УК у м. Івано-Франківську /м. Івано-Франківськ/22030101

Код отримувача (ЄДРПОУ) 37952250

Банк отримувача Казначейство України (ЕАП)

Код банку (МФО) 899998

Номер рахунку 34317206084002

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Найменування коду класифікації доходів бюджету Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)

Наявність відомчої ознаки "84" Окружні адміністративні суди

Інформація про зміну реквізитів сплати судового збору містяться на офіційному веб-сайті судової влади за адресою - https://adm.if.court.gov.ua/sud0970/pres-centr/news/503142/.

Роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк, позовна заява буде повернена позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.