Рішення № 7523401, 22.07.2009, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.07.09                                                                                           Справа№ 2/59

Господарський суд Львівської області у складі судді Мазовіти А.Б. при секретарі Залицайло М.С. за участю представника позивача Чікала О.Г., представника відповідача Волошин Т.А., розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом Відкритого акціонерного товариства “Укртелеком” в особі Центру телекомунікаційних послуг Львівської філії Відкритого акціонерного товариства “Укртелеком”, м. Львів до Львівського міського комунального підприємства “Львівводоканал”, м. Львів про стягнення 1160 грн. 00 коп.

В С Т А Н О В И В:

Відкрите акціонерне товариство “Укртелеком” в особі Центру телекомунікаційних послуг Львівської філії Відкритого акціонерного товариства “Укртелеком”, м. Львів звернулося до господарського суду Львівської області з позовом до Львівського міського комунального підприємства “Львівводоканал”, м. Львів про стягнення 1160 грн. 00 коп.

Розглянувши матеріали справи, суд визнав представлені матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду і ухвалою від 20.03.2009р. призначив розгляд справи на 02.04.2009р. Розгляд справи відкладався з підстав, викладених в відповідних ухвалах суду. За клопотанням представників сторін строк вирішення спору був продовжений.

В судових засіданнях представник позивача позовні вимоги підтримав, просив задоволити. З приводу заявленого позову пояснив, що відповідач при виконанні земляних робіт в охоронній зоні ліній електрозв’язку пошкодив кабелі, які належать позивачу, чим заподіяв останньому матеріальну шкоду. Вказані роботи проводились всупереч письмовому попередженню про заборону земляних робіт без представника позивача. За розрахунками позивача, розмір заподіяної шкоди становить 1160 грн. 00 коп. Відповідачу була надіслана претензія про відшкодування завданої шкоди, яка залишена без розгляду та задоволення. У зв’язку з цим просить стягнути з відповідача завдану шкоду в розмірі 1160 грн. 00 коп.

В судових засіданнях представник відповідача проти позову заперечив, просив відмовити в задоволенні позовних вимог. В своїх запереченнях зазначив, що позивача було повідомлено про проведення земляних робіт, у зв’язку з чим на місце виконання робіт прибула уповноважена особа позивача та вказала на місце проходження кабелів. На вказаному місці земляні роботи були проведенні із застосуванням ручної праці. Оскільки точне місцезнаходження кабелів уповноваженою особою позивача не було зазначено, подальшими роботами було пошкоджено кабель. На місце пошкодження прибули представники ВАТ “Фарлеп”, які усунули пошкодження власними силами, претензій до відповідача не пред’являли. Також зазначив, що про заборону проведення робіт позивач відповідача не повідомляв, акт про порушення складений за відсутності представників відповідача та на наступний день після пошкодження кабеля. Надіслана позивачем претензія не містила розрахунку заподіяної шкоди.

Представникам сторін роз’яснено їх права та обов’язки, передбачені ст.22 ГПК України та право заявляти відводи. Заяв про відвід суду не поступало.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.

05.12.2007р. позивач письмово попередив через уповноважених осіб відповідача (виконроба Чуму С.) про заборону проведення земляних робіт за адресою м. Львів, вул. Єфремова, 68-79, Природна, 1-5 без участі представника позивача.

06.12.2007р. представниками позивача було встановлено, що на вул. Природна, 5, м. Львів при проведенні земляних робіт пошкоджено азбестоцементну трубу і кабель марки ТПП 20Х2. Про даний факт представниками позивача складено акт №12-2 про пошкодження (викрадення) обладнання зв’язку.

В подальшому лінію електрозв’язку було відновлено власними силами позивача, витрати позивача на відновлення кабельних мереж становили 1160 грн. 00 коп., що підтверджується зведеним кошторисом розрахунку вартості ремонту, довідкою про вартість виконаних підрядних робіт, актом приймання виконаних підрядних робіт.

09.06.2008р. за вих. №10246 позивач надіслав відповідачу претензію про відшкодування завданої шкоди в розмірі 1160 грн. 00 коп., яка залишена без відповіді та задоволення.

Наказом ЛМКП «Львівводоканал»№110/д від 21.01.1998р. „Про охорону кабельних ліній зв’язку»виконавцям робіт, майстрам, машиністам землерийних механізмів наказано всі роботи, пов’язані з розриттям грунту в місцях проходження ліній зв’язку виконувати при обов’язковій присутності представника МТМ.

Відповідно до п. 6 Правил охорони ліній електрозв’язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №135 від 29.01.1996р. (далі –Правила), у межах охоронних зон ліній електрозв’язку і навколо випромінюючих споруд електрозв’язку без письмової згоди операторів телекомунікацій, а також без присутності їх представника забороняється: виконувати різного виду будівельні, монтажні, вибухові і земляні роботи, а також розрівнювати грунт за допомогою бульдозера, екскаватора, скрепера, грейдера та іншої землерийної техніки.

Згідно п.8 Правил, роботи в охоронних зонах виконуються відповідно до Умов проведення робіт у межах охоронних зон кабельних і повітряних ліній електрозв’язку (далі –Умови) згідно з додатком до цих Правил.

Відповідно до п.18, 19 Правил підприємства, установи, організації та громадяни, які виконують поблизу охоронних зон ліній електрозв’язку на відстані менше ніж 25 метрів будь-які роботи, внаслідок яких ці лінії може бути пошкоджено, зобов’язані сповіщати не пізніше, ніж за три доби оператора телекомунікацій про час, місце виконання робіт і про порядок нагляду за їх виконанням, а також надавати за запитом оператора телекомунікацій витяг з планів робіт, списки робітників, залучених до виконання земляних робіт, довідку про нанесення кабельної лінії електрозв’язку на план-схему місця виконання робіт та сприяти оператору телекомунікацій в ознайомленні під розписку робітників, залучених до виконання земляних робіт в охоронних зонах ліній електрозв’язку, з цими Правилами.

Підприємства, установи, організації та громадяни, які проводять земляні роботи, у разі виявлення підземних кабелів, що не зазначені в технічній документації на ведення робіт, зобов’язані негайно припинити роботи поблизу виявлених кабелів, вжити заходів їх збереження і сповістити про це найближчого оператора телекомунікацій.

Пунктом 24 Правил встановлено, що підприємства, установи, організації, посадові особи та громадяни, винні у невиконанні вимог цих Правил, а також у порушенні нормальної роботи ліній електрозв’язку, відшкодовують збитки операторам телекомунікацій і несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до п.3 Умов проведення робіт у межах охоронних зон кабельних і повітряних ліній електрозв’язку, підприємства, установи, організації та громадяни для проведення у межах охоронних зон робіт, зазначених у пункті 6 Правил охорони ліній електрозв’язку, зобов’язані мати письмову згоду оператора телекомунікацій.

Пунктами 4-6 Умов передбачено, що підприємства, установи, організації та громадяни, які виконують роботи в охоронній зоні підземних кабельних ліній електрозв'язку, зобов'язані до початку робіт викликати представника оператора телекомунікацій, для визначення точного місцезнаходження підземних кабелів та інших споруд кабельних ліній (підземних регенераційних або підсилювальних пунктів, колодязів кабельної каналізації, контурів заземлення та ін.), глибини їх залягання і розташування стосовно споруджуваного об'єкта.

Визначення точного місцезнаходження підземних кабелів та інших споруд кабельних ліній електрозв'язку проводиться по всій довжині кабельної лінії у зоні проведення робіт за технічною документацією з наступним уточненням траси кабелешукачем і обов'язковим шурфуванням. Відповідальність за визначення точного місцезнаходження підземних кабелів та споруд кабельних ліній електрозв'язку несе оператор телекомунікацій. Уточнене місцезнаходження траси підземної кабельної лінії у зоні проведення робіт повинно бути позначене віхами заввишки 1,5 - 2 метри, які встановлюються через кожні 15 - 20 метрів на прямолінійних частинах траси і у всіх точках відхилення від прямолінійної осі траси понад 0,5 метра, а також на поворотах траси та на межі розриття грунту, де роботи повинні проводитися вручну.

Проведення підземних робіт у охоронній зоні без позначення траси підземного кабелю електрозв'язку віхами забороняється.

Про вищезгадані виконані роботи складається акт за участю представників виконавця робіт і оператора телекомунікацій. В акті зазначаються кількість і розміри виритих шурфів, установлених віх і знаків, етап робіт, під час виконання якого повинен бути присутній представник оператора телекомунікацій. До акта додаються схема уточненої траси лінії електрозв'язку з прив'язками до орієнтирів на місцевості та список робітників, які попереджені про відповідальність за пошкодження кабелю електрозв'язку. Після підписання акта відповідальність за збереження встановлених попереджувальних знаків, віх і кабелю несе виконавець робіт.

Згідно п. 8 Умов проведення робіт у межах охоронних зон кабельних і повітряних ліній електрозв’язку, підприємства, установи, організації та громадяни, які виконують роботи в охоронній зоні, за три доби до їх початку повинні повідомити телефонограмою оператора телекомунікацій про день і час проведення робіт, під час виконання яких необхідна присутність його представника.

У разі коли представник оператора телекомунікацій не прибув на місце проведення робіт, підприємство, установа, організація та громадянин, які виконують роботи, зобов'язані протягом доби повідомити про це телефонограмою керівництво оператора телекомунікацій. Проведення земляних робіт в охоронній зоні до прибуття зазначеного представника забороняється. Втрати, пов'язані з простоєм механізмів та працівників через відсутність представника на місці проведення робіт, відшкодовуються оператором телекомунікацій.

З матеріалів справи та пояснень представників сторін вбачається, що в порушення вищенаведених вимог траса підземної кабельної лінії у зоні проведення робіт віхами позначена не була, відповідний акт та схема уточненої траси лінії електрозв'язку з прив'язками до орієнтирів на місцевості складені не були. За таких умов відповідач був зобов’язаний утриматися від початку проведення земляних робіт до усунення зазначених недоліків.

Відповідно до п.21 Умов у разі пошкодження лінійних споруд електрозв'язку організація, що виконує роботи, зобов'язана негайно повідомити про це оператора телекомунікацій та відповідний структурний підрозділ місцевого органу виконавчої влади або виконавчого органу місцевої ради, надати необхідну допомогу робочою силою і механізмами для термінової ліквідації наслідків аварії.

Оператор телекомунікацій та організація, що виконує роботи, складають акт про причини пошкодження лінійних споруд електрозв'язку із зазначенням назви організації, посади і прізвища винуватця, характеру, місця та часу початку пошкодження, тривалості простою електрозв'язку.

Однак вищезазначена вимога Умов відповідачем виконана не була, участі повноважного представника при складанні акту про причини пошкодження лінійних споруд електрозв'язку відповідач не забезпечив.

Як було встановлено судом, 11.06.2008р. позивач надіслав відповідачу претензію за вих.№10246 від 09.06.2008р. про відшкодування завданої шкоди в розмірі 1160 грн. 00 коп. До претензії позивачем було долучено копії акта №12-2 від 06.12.2007р., зведеного кошторису та акту виконаних робіт. Однак відповідач дану претензію не задоволив, відповіді не надав, мотивованих заперечень стосовно розрахунку розміру завданої шкоди не навів.

Частиною 1 ст. 1166 ЦК України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Частиною 2 цієї статті встановлено, що особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Згідно ч. 1 ст. 1172 ЦК України, юридична або фізична особа відшкодовує шкоду, завдану їхнім працівником під час виконання ним своїх трудових (службових) обов’язків. Замовник відшкодовує шкоду, завдану іншій особі підрядником, якщо він діяв за завданням замовника (ч. 2 ст. 1172 ЦК України).

З матеріалів справи, пояснень представників сторін вбачається, що відповідач свої зобов’язання перед позивачем щодо відшкодування завданої шкоди в добровільному порядку не виконав, згідно зведеного кошторису розрахунку вартості ремонту, довідки про вартість виконаних підрядних робіт, акту приймання виконаних підрядних робіт розмір заподіяної позивачу майнової шкоди становить 1160 грн. 00 коп.

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ст. 34 ГПК України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Відповідно до ст. 43 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді всіх обставин справи. Ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані поданими доказами, а розмір шкоди, який підтверджений матеріалами справи та підлягає до задоволення, складає 1160 грн. 00 коп.

Оскільки спір виник з вини відповідача, то судові витрати по розгляду справи необхідно покласти на відповідача відповідно до ст. 49 ГПК України.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 1166, 1172 ЦК України, п.4, 8, 18, 19, 24 Правил охорони ліній електрозв’язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №135 від 29.01.1996р. та ст.ст. 4, 33, 34, 35, 44, 49, 75, 80, 82, 83, 84, 85, 115, 116 ГПК України, суд –

В И Р І Ш И В:

1.          Позов задоволити.

2.          Стягнути з Львівського міського комунального підприємства “Львівводоканал”, м Львів, вул. Зелена, 64, (ідентифікаційний код 03348471) на користь Центру телекомунікаційних послуг Львівської філії Відкритого акціонерного товариства “Укртелеком”, м. Львів, вул. Ген. Чупринки, 70 (ідентифікаційний код 01186030) 1160 грн. 00 коп. шкоди, 102 грн. 00 коп. державного мита та 118 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

3.          Наказ видати згідно ст. 116 ГПК України.

Суддя