Рішення № 75233339, 09.07.2018, Київський районний суд м. Одеси

______________________

Справа № 520/4641/18

Провадження № 2-а/520/343/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.07.2018 року

Київський районний суд м.Одеси

У складі головуючого судді Калашнікової О.І.

При секретарі Шеховцевій О.І.

За участю представника позивача ОСОБА_1

Розглянув у відкритому судовому засідання справу за адміністративним позовом

Центрального об’єднаного управляння Пенсійного фонду України в м.Одесі до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про скасування постанови державного виконавця про накладення адміністративного штрафу,

ВСТАНОВИВ:

Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі в квітні місяці 2018 року звернулось до суду з вимогами ухвалити рішення про визнання неправомірною і скасування постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 21.12.2017 року про накладення адміністративного штрафу в сумі 5100 грн на ЦОУПФ України в м.Одесі за виконавчим провадженням №52282175 , стверджуючи, що постанова державного виконавця не відповідає вимогам закону і дійсним обставинам по справі. Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала.

Представник відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ в Одеській області до суду не з’явився, про час слухання справи сповіщений, причини неявки суду не повідомив, 22.06.2018 року надав відзив на позов.

Суд вивчив матеріали справи і встановив:

Рішенням Київського райсуду м.Одеси від 28.11.2014 року, ухваленим по справі за №520\10915\14-а за позовом ОСОБА_2 задоволені позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси і зобов’язано УПФ здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 із розрахунку 85% від заробітної плати відповідно до ст..37 ЗУ «Про державну службу», починаючи з 01.02.2008 року з урахуванням матеріальної допомоги на підставі довідки ДПІ в Київському районі м.Одеси від 26.09.2014 року за №32232\05 на суму 8286,38 грн.

На виконання рішення Київського райсуду м.Одеси від 28.11.2014 року управлінням пенсійного фонду 19.03.2015 року здійснено перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_2

22.11.2017 року ОСОБА_2 отримала в Київському райсуді м.Одеси виконавчий лист №520\10915\14-а і пред’явила його до відділу ДВС для примусового виконання, стверджуючи, що управлінням пенсійного фонду рішення суду виконано не в повному обсязі. 01.12.2017 року державний виконавець Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ в Одеській області виніс постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа за №520\10915\14-а, виданого Київським райсудом 22.11.2017 року і надав боржнику – управлінню пенсійного фонду 10 робочих днів для виконання рішення суду.

19.12.2017 року постанова державного виконавця про відкриття виконавчого провадження надійшла до ЦОУПФ України в м.Одесі і 04.01.2018 року управління пенсійного фонду надало до відділу ДВС довідку про нарахування і виплату пенсії ОСОБА_2 у 2015 році.

21.12.2017 року державний виконавець відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ в Одеській області виніс постанову про накладення штрафу в розмірі 5100 грн на боржника - Центральне об’єднане УПФУ в м.Одесі за невиконання без поважних причин вимог виконавчого листа №520\10915\14-а. До Центрального об’єднаного УПФУ постанова державного виконавця надійшла 05.01.2018 року.

11.01.2018 року Центральне об’єднане УПФУ в м.Одесі направило на адресу відділу ДВС клопотання про скасування постанови про накладення штрафу від 21.12.2017 року, про винесення постанови про закінчення виконавчого провадження за п.9 ч.1 ст.39 ЗУ «Про виконавче провадження», застосувавши при цьому положення ч.9 ст.27 ЗУ «Про виконавче провадження».

Державний виконавець відділу примусового виконання рішень 19.04.2018 року виніс постанову про закриття провадження з примусового виконання виконавчого листа №520\10915\14-а з підстав, визначених п.9 ч.1 ст.39 ЗУ «Про виконавче провадження», але постанову про накладення арешту на Центральне об’єднане УПФ України в м.Одесі не скасував, тому управління пенсійного фонду звернулось до суду з цим позовом.

В постанові про закінчення виконавчого провадження від 19.04.2018 року державний виконавець зазначив, що відомості про виконання рішення суду управлінням пенсійного фонду в добровільному порядку в 2015 році , він отримав 17.01.2018 року. За таких обставин суд вважає, що позивач не порушив строки звернення до суду з цим позовом.

Дослідивши надані позивачем письмові докази і наведені доводи суд дійшов висновку, що позов Центрального об’єднаного управління ПФУ в м.Одесі підлягає задоволенню з наступних підстав:

Постанова Київського районного суду м. Одеси від 28.11.2014 року у справі № 522/10915/14-а є рішенням немайнового характеру, оскільки боржника зобов'язано вчинити певні дії. Порядок виконання таких рішень передбачений розділом VIII Закону «Про виконавче провадження». Відповідно до ч.6 ст.26 Закону за рішеннями немайнового характеру виконавець у постанові про відкриття виконавчого провадження зазначає про необхідність виконання боржником рішення протягом 10 робочих днів (крім рішень, що підлягають негайному виконанню). Відповідно до ст. 63 Закону за рішеннями, за якими боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою ст.26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніш як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження.

У разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

З наданих до позову документів суд вбачає, що боржник виконав добровільно судове рішення в повному обсязі в 2015 році, що державний виконавець не перевірив виконання рішення боржником і безпідставно виніс постанову про накладення на боржника штрафу за невиконання рішення без поважних причин.

Керуючись ст.ст. 159-163 КАС України, суд

В и р і ш и в:

Позов Центрального об’єднаного управляння Пенсійного фонду України в м.Одесі до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про скасування постанови державного виконавця про накладення адміністративного штрафу задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про накладення адміністративного штрафу від 21.12.2017 ВП №55282175 у розмірі 5100,00 грн.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного адміністративного суду через Київський райсуд м.Одеси протягом 30 днів з дня його проголошення.

Суддя Калашнікова О. І.