Ухвала суду № 75224917, 11.07.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

11 липня 2018 р. Справа №805/2977/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя, в якій просить суд визнати протиправною бездіяльність Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя щодо припинення виплати йому пенсії; визнати протиправним та скасувати рішення Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя щодо призупинення виплати йому пенсії; зобов'язати Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя поновити виплату пенсії, а також утриматись від подальшого призупинення її виплати.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 травня 2018 року відкрито провадження у справі № 805/2977/18-а за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 червня 2018 року здійснено заміну відповідача - Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя (код ЄДРПОУ 41250905) на його правонаступника - Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (87548, Донецька область, м.Маріуполь, вулиця Зелінського, будинок, 27 А; ЄДРПОУ 42171861).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 червня 2018 року залучено в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (юридична адреса: 84116, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, буд. 3, код ЄДРПОУ 13486010) в адміністративній справі № 805/2977/18-а за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

03 травня 2018 року Верховним судом прийнято рішення у зразковій адміністративній справі (№ 805/402/18, № Пз/9901/20/18) предметом розгляду якої є тотожні вимоги, що і у даній справі, а саме питання відновлення виплати пенсії.

Судом встановлено, що адміністративна справа № 805/2977/18-а є типовою, в якій ухвалено рішення Верховного Суду як у зразковій справі від 03 травня 2018 року № 805/402/18, оскільки вона відповідає ознакам типової справи, а саме:

1) позивач у цій категорії справ є пенсіонер, якому призначено пенсію згідно із Законом № 1058-ІV та який є внутрішньо переміщеною особою;

2) відповідачем є територіальний орган Пенсійного фонду України, на пенсійному обліку якого перебуває позивач;

3) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку з припиненням територіальними органами Пенсійного фонду України виплати пенсії внутрішньо переміщеним особам з підстав, які не передбачені п. 1, 3- 5 ч. 1 ст. 49 Закону № 1058-IV);

4) позивач заявив аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправною бездіяльність щодо припинення виплати пенсії та зобов'язати відповідача відновити виплату пенсії).

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 11 червня 2018 року було відкрито апеляційне провадження на рішення Верховного Суду від 03 травня 2018 року № 805/402/18, призначено справу до апеляційного розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 04 вересня 2018 року.

Відповідно до положень статті 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Таким чином, рішення Верховного Суду у зразковій справі № 805/402/18 не набрало законної сили.

Відповідно до положень частини першої статті 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Нормами частини третьої зазначеної статті встановлено обов'язок суду, що розглядає справу, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у такому рішенні.

Згідно з нормами пункту 9 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі, зокрема, в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

За таких обставин, ураховуючи характер спірних правовідносин, суд доходить висновку про необхідність зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 805/402/18 (провадження № Пз/9901/20/18).

Керуючись статтями 236, 248, 256, 291, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі № 805/2977/18-а за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 805/402/18 (провадження № Пз/9901/20/18).

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом пятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 11 липня 2018 року.

Суддя Кочанова П.В.